各州、市安全生產監督管理局，各有關單位：
近期，國家安全監管總局發布了《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全監管總局令第90號，以下簡稱《辦法》），并印發了《國家安全監管總局辦公廳關于貫徹落實〈建設項目職業病防護設施三同時監督管理辦法〉的通知》（安監總廳安健[2017]37號，以下簡稱《通知》，可在國家安全監管總局網站下載）,為認真抓好貫徹落實，現提出以下要求。
一、提高認識，加強宣貫
建設項目職業病防護設施“三同時”制度是從源頭上有效預防、控制和消除職業病危害的根本措施，也是貫徹落實《職業病防治法》、保障勞動者健康權益的有效手段。要牢固樹立“紅線”意識，督促建設單位落實職業病防治主體責任，特別是職業病危害嚴重的建設項目，建設單位要嚴格落實職業衛生有關法律、法規、規章和標準的要求，確保職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，充分發揮科技、設備、設施的前期預防作用，提高職業病防治的本質水平。
各級安全監管部門要結合《職業病防治法》和國家總局制定的《辦法》及《通知》要求，加強對建設單位開展“三同時”工作的宣教培訓和指導，但不得以監督為名，介入和干擾應由建設單位自行組織的評審（驗收）活動。
二、認真履職，規范管理
全省建設項目職業病防護設施“三同時”工作實行分級分類管理。各級安全監管部門負責本級政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目（不含煤礦建設項目）職業衛生“三同時”的監督管理，加強事中事后監管。存在職業病危害的建設項目，按《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（安監總安健〔2012〕73號）分為職業病危害一般、較重和嚴重3個類別。對“嚴重”類別建設項目各級要分級實施重點監督檢查，具體監管要求按《辦法》執行，項目屬于“嚴重”類別的，接到建設單位報送的驗收方案和驗收工作報告，要對驗收活動進行監督，并對驗收結果進行核查；屬于“較重”、“一般”類別的，接到建設單位報送的驗收方案后（這兩個類別不報送驗收工作報告），按照總局規定的“雙隨機”方式實施抽查檢查。
三、加強監管，嚴格執法
各級安全監管部門要依據《職業病防治法》和《辦法》，在取消安全監管部門有關行政審批事項的同時，突出強化督促建設單位落實項目各階段“三同時”主體責任。《辦法》對工作程序要求和備查報告及相關資料格式進行了明確，各建設單位要加強對《辦法》和《通知》有關內容的學習理解，依法依規、嚴格按照工作流程認真開展職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價，以及組織職業病防護設施驗收，建立健全建設項目職業病防護設施“三同時”管理制度和檔案，切實落實職業病防治主體責任。各級安全監管部門要將建設單位落實“三同時”制度情況納入年度執法檢查計劃，開展專項執法檢查，凡未按《辦法》要求開展職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價、未組織職業病防護設施竣工驗收就擅自投入使用等違法違規行為，要嚴肅查處、嚴厲處罰、嚴格追責。
各州、市安全監管局要建立“三同時”工作通報制度，每年12月5日前，將本地區監督檢查情況（《通知》附件8）匯總后，以紙質和電子版形式報送省局職業健康處。
聯系人：劉燦、馮澤立
聯系電話（傳真）：0871-68025595
電子郵箱：ynajzjc@126.com
云南省安全生產監督管理局辦公室
2017年6月5日
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近期，國家安全監管總局發布了《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全監管總局令第90號，以下簡稱《辦法》），并印發了《國家安全監管總局辦公廳關于貫徹落實〈建設項目職業病防護設施三同時監督管理辦法〉的通知》（安監總廳安健[2017]37號，以下簡稱《通知》，可在國家安全監管總局網站下載）,為認真抓好貫徹落實，現提出以下要求。
一、提高認識，加強宣貫
建設項目職業病防護設施“三同時”制度是從源頭上有效預防、控制和消除職業病危害的根本措施，也是貫徹落實《職業病防治法》、保障勞動者健康權益的有效手段。要牢固樹立“紅線”意識，督促建設單位落實職業病防治主體責任，特別是職業病危害嚴重的建設項目，建設單位要嚴格落實職業衛生有關法律、法規、規章和標準的要求，確保職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，充分發揮科技、設備、設施的前期預防作用，提高職業病防治的本質水平。
各級安全監管部門要結合《職業病防治法》和國家總局制定的《辦法》及《通知》要求，加強對建設單位開展“三同時”工作的宣教培訓和指導，但不得以監督為名，介入和干擾應由建設單位自行組織的評審（驗收）活動。
二、認真履職，規范管理
全省建設項目職業病防護設施“三同時”工作實行分級分類管理。各級安全監管部門負責本級政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目（不含煤礦建設項目）職業衛生“三同時”的監督管理，加強事中事后監管。存在職業病危害的建設項目，按《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（安監總安健〔2012〕73號）分為職業病危害一般、較重和嚴重3個類別。對“嚴重”類別建設項目各級要分級實施重點監督檢查，具體監管要求按《辦法》執行，項目屬于“嚴重”類別的，接到建設單位報送的驗收方案和驗收工作報告，要對驗收活動進行監督，并對驗收結果進行核查；屬于“較重”、“一般”類別的，接到建設單位報送的驗收方案后（這兩個類別不報送驗收工作報告），按照總局規定的“雙隨機”方式實施抽查檢查。
三、加強監管，嚴格執法
各級安全監管部門要依據《職業病防治法》和《辦法》，在取消安全監管部門有關行政審批事項的同時，突出強化督促建設單位落實項目各階段“三同時”主體責任。《辦法》對工作程序要求和備查報告及相關資料格式進行了明確，各建設單位要加強對《辦法》和《通知》有關內容的學習理解，依法依規、嚴格按照工作流程認真開展職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價，以及組織職業病防護設施驗收，建立健全建設項目職業病防護設施“三同時”管理制度和檔案，切實落實職業病防治主體責任。各級安全監管部門要將建設單位落實“三同時”制度情況納入年度執法檢查計劃，開展專項執法檢查，凡未按《辦法》要求開展職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價、未組織職業病防護設施竣工驗收就擅自投入使用等違法違規行為，要嚴肅查處、嚴厲處罰、嚴格追責。
各州、市安全監管局要建立“三同時”工作通報制度，每年12月5日前，將本地區監督檢查情況（《通知》附件8）匯總后，以紙質和電子版形式報送省局職業健康處。
聯系人：劉燦、馮澤立
聯系電話（傳真）：0871-68025595
電子郵箱：ynajzjc@126.com
云南省安全生產監督管理局辦公室
2017年6月5日
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