各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局,有關(guān)單位:
近期,國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組在部分設(shè)區(qū)市檢查督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與運(yùn)行分離、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作不嚴(yán)格等問(wèn)題。為落實(shí)好問(wèn)題整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和運(yùn)行質(zhì)量,就現(xiàn)階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下要求,請(qǐng)各地和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。
一、暫停受理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)。自即日起,暫停受理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng),具體事宜由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作由各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局依據(jù)實(shí)際自行確定。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)受理何時(shí)重新啟動(dòng),待省應(yīng)急管理廳研究制定相關(guān)管理辦法后另行通知。
二、迅速開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況“回頭看”。各級(jí)應(yīng)急管理部門要組織評(píng)審單位或?qū)<医M對(duì)達(dá)標(biāo)的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況開(kāi)展“回頭看”。重點(diǎn)檢查達(dá)標(biāo)企業(yè)是否真創(chuàng)真運(yùn)行,是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展安全管理,是否有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作,是否通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高,是否按要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)等內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局分別于3月31日、6月30日前將本地區(qū)工作推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)送省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。
三、立即開(kāi)展評(píng)審質(zhì)量自查自糾工作。所有標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位要高度重視,立即行動(dòng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作全面開(kāi)展自查自糾。重點(diǎn)查糾本單位是否建立評(píng)審質(zhì)量管控和人員行為管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,評(píng)審報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)真實(shí)情況,評(píng)審中是否嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審得分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證部分的覆蓋面是否合理,評(píng)審人員及專家的專業(yè)背景是否與企業(yè)工藝相符,評(píng)審單位與咨詢服務(wù)單位是否是相關(guān)方,參加評(píng)審的人員和專家是否參加同一企業(yè)的咨詢輔導(dǎo)等。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位自查自糾情況要于2月29日前書(shū)面報(bào)省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。
四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理。各級(jí)應(yīng)急管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé),要結(jié)合今年的專項(xiàng)整治工作,組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量和評(píng)審單位的評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行抽查核查。對(duì)未真實(shí)有效運(yùn)行或運(yùn)行質(zhì)量差的企業(yè)實(shí)施摘牌;對(duì)存在問(wèn)題多、評(píng)審質(zhì)量差的評(píng)審單位,給予通報(bào)批評(píng)、暫停評(píng)審活動(dòng),問(wèn)題特別嚴(yán)重的取消評(píng)審資格;對(duì)于工作績(jī)效差、廉潔自律問(wèn)題多的評(píng)審人員實(shí)施黑名單管理。省廳將適時(shí)開(kāi)展評(píng)審質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)工作,并將復(fù)查和審計(jì)情況向全省通報(bào)。
聯(lián)系人:繆春鋒ajyc811@163.com,025-83230729。
江蘇省應(yīng)急管理廳
2020年1月19日
近期,國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組在部分設(shè)區(qū)市檢查督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與運(yùn)行分離、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作不嚴(yán)格等問(wèn)題。為落實(shí)好問(wèn)題整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和運(yùn)行質(zhì)量,就現(xiàn)階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下要求,請(qǐng)各地和相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。
一、暫停受理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)。自即日起,暫停受理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng),具體事宜由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作由各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局依據(jù)實(shí)際自行確定。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)受理何時(shí)重新啟動(dòng),待省應(yīng)急管理廳研究制定相關(guān)管理辦法后另行通知。
二、迅速開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況“回頭看”。各級(jí)應(yīng)急管理部門要組織評(píng)審單位或?qū)<医M對(duì)達(dá)標(biāo)的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況開(kāi)展“回頭看”。重點(diǎn)檢查達(dá)標(biāo)企業(yè)是否真創(chuàng)真運(yùn)行,是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展安全管理,是否有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作,是否通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高,是否按要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)等內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局分別于3月31日、6月30日前將本地區(qū)工作推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)送省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。
三、立即開(kāi)展評(píng)審質(zhì)量自查自糾工作。所有標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位要高度重視,立即行動(dòng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作全面開(kāi)展自查自糾。重點(diǎn)查糾本單位是否建立評(píng)審質(zhì)量管控和人員行為管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,評(píng)審報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)真實(shí)情況,評(píng)審中是否嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審得分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證部分的覆蓋面是否合理,評(píng)審人員及專家的專業(yè)背景是否與企業(yè)工藝相符,評(píng)審單位與咨詢服務(wù)單位是否是相關(guān)方,參加評(píng)審的人員和專家是否參加同一企業(yè)的咨詢輔導(dǎo)等。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位自查自糾情況要于2月29日前書(shū)面報(bào)省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。
四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理。各級(jí)應(yīng)急管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé),要結(jié)合今年的專項(xiàng)整治工作,組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量和評(píng)審單位的評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行抽查核查。對(duì)未真實(shí)有效運(yùn)行或運(yùn)行質(zhì)量差的企業(yè)實(shí)施摘牌;對(duì)存在問(wèn)題多、評(píng)審質(zhì)量差的評(píng)審單位,給予通報(bào)批評(píng)、暫停評(píng)審活動(dòng),問(wèn)題特別嚴(yán)重的取消評(píng)審資格;對(duì)于工作績(jī)效差、廉潔自律問(wèn)題多的評(píng)審人員實(shí)施黑名單管理。省廳將適時(shí)開(kāi)展評(píng)審質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)工作,并將復(fù)查和審計(jì)情況向全省通報(bào)。
聯(lián)系人:繆春鋒ajyc811@163.com,025-83230729。
江蘇省應(yīng)急管理廳
2020年1月19日