省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》(皖政辦〔2014〕13號(hào))等文件要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就分解落實(shí)2014年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)通知如下:
一、任務(wù)分工
(一)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。
1.推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。公開(kāi)各部門行政審批事項(xiàng)清單,逐步建立各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi),圍繞國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開(kāi)取消、下放以及其他方式調(diào)整的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi),加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:省編辦、省政務(wù)服務(wù)中心,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
2.推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度,除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和被處罰單位無(wú)過(guò)錯(cuò)的案件外,對(duì)適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(牽頭責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
推動(dòng)其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。(責(zé)任單位:省政府各部門)
(二)繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。
3.進(jìn)一步加大預(yù)決算公開(kāi)力度。政府預(yù)算和決算要全部公開(kāi)到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門和單位外,所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開(kāi)本部門預(yù)決算,并盡快公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出;加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度,所有使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省直各部門)
4.深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)。發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告和相關(guān)單位審計(jì)整改情況,進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。(牽頭責(zé)任單位:省審計(jì)廳,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
(三)加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。
5.做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)。建立健全征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi),細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容,擴(kuò)大公眾參與。(牽頭責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委)
6.深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi),在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況,實(shí)行陽(yáng)光征收。(牽頭責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
7.繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。(牽頭責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
8.加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。公開(kāi)集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果,公開(kāi)中標(biāo)成交結(jié)果,逐步建立政府采購(gòu)執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。(牽頭責(zé)任單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
9.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。
10.深化高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。進(jìn)一步加大對(duì)特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開(kāi)力度,全面公開(kāi)高校預(yù)算決算信息。(牽頭責(zé)任單位:省教育廳)
11.推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度,推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金預(yù)算安排信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省科技廳)
12.做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)力度。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)
13.推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況,就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,以及各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等,做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息、分析信息發(fā)布工作。(牽頭責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
14.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金分配情況等低保信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省民政廳)
(五)推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。
15.加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi),公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,實(shí)時(shí)發(fā)布設(shè)區(qū)市以上城市國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)值,公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,研究建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開(kāi)制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi),全文公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息,做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況。推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。推進(jìn)核與輻射安全信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省環(huán)保廳)
16.做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi),除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,全面主動(dòng)公開(kāi)特別重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文,逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制,擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。(牽頭責(zé)任單位:省安全監(jiān)管局)
17.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省國(guó)資委)
18.深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息,以及違法違規(guī)售藥、醫(yī)療器械整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)工作,提高監(jiān)管透明度。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局)
19.推動(dòng)信用信息公開(kāi)。加快省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享,重點(diǎn)推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門在行政管理中掌握的信用信息公開(kāi)工作,以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門)
二、工作要求
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)事關(guān)群眾切實(shí)利益,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地把做好政府信息公開(kāi)工作擺上重要日程,將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、提升公開(kāi)效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作的著力點(diǎn),同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步部署、同步推進(jìn),深入細(xì)致地抓實(shí)抓好。
(二)各部門要按照前述重點(diǎn)工作分工,確定專人負(fù)責(zé),抓好工作部署,將重點(diǎn)公開(kāi)工作落實(shí)到具體部門和單位,做到責(zé)任明確,便于檢查。各重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作的牽頭部門要發(fā)揮牽頭作用,對(duì)牽頭任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,提出具體工作舉措和時(shí)間進(jìn)度安排;其他責(zé)任部門要密切配合,確保公開(kāi)工作按要求落實(shí)到位。
(三)各牽頭部門要根據(jù)全面實(shí)施全省政府信息公開(kāi)基本目錄規(guī)范和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級(jí)工程的要求,按照《重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范》(附后)要求,完善重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)目錄,細(xì)化子目錄,建立健全本部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄及信息內(nèi)容規(guī)范,明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)間及發(fā)布格式,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo),規(guī)范做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。凡是依法依規(guī)應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息,都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)于新制作的政府信息,要依法依規(guī)及時(shí)明確公開(kāi)屬性,能公開(kāi)的盡量公開(kāi)。對(duì)于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行前形成但尚未移交國(guó)家檔案管理部門的政府信息,要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn),分時(shí)段、有步驟地做好公開(kāi)工作。
(四)各部門要針對(duì)人民群眾對(duì)土地征收、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)注度越來(lái)越高,申請(qǐng)公開(kāi)的要求也越來(lái)越高等現(xiàn)狀,完善申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提高工作效率,方便公眾申請(qǐng);改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(五)各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通過(guò)新聞發(fā)布做好我省重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作安排的通知》(皖政辦秘〔2014〕40號(hào))要求,加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),建立重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序發(fā)布機(jī)制,讓政府信息發(fā)布成為制度性安排,把省政府新聞發(fā)布廳建設(shè)成省政府重要信息發(fā)布的主要場(chǎng)所。
(六)各部門要加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)建設(shè),整合網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確、及時(shí)和共享。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
(七)各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(皖政辦秘〔2014〕3號(hào))要求,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開(kāi)前,要同步考慮相應(yīng)解讀事宜,準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料;公開(kāi)時(shí),同步配發(fā)解讀材料,及時(shí)組織專家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。
(八)各部門要建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除不實(shí)傳言,正面引導(dǎo)輿論。
(九)各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際工作需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)不同層級(jí)工作人員的政府信息公開(kāi)培訓(xùn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)工作培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的能力。
各牽頭部門要將制定的分解細(xì)化方案與工作進(jìn)度安排和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄與信息公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范于5月底前報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦備案,并于11月底前向省政務(wù)公開(kāi)辦報(bào)送政府信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告。各市和省直管縣也要將制定的細(xì)化方案于6月底前報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦備案,并于11月底前向省政務(wù)公開(kāi)辦報(bào)送政府信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告。省政務(wù)公開(kāi)辦將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督查,通報(bào)結(jié)果,并將各單位重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)完成情況納入2014年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)的主要內(nèi)容。
附件:1.重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范
2.環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范
(示例)
附件下載.doc
安徽省人民政府辦公廳
2014年5月6日
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》(皖政辦〔2014〕13號(hào))等文件要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就分解落實(shí)2014年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)通知如下:
一、任務(wù)分工
(一)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。
1.推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。公開(kāi)各部門行政審批事項(xiàng)清單,逐步建立各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi),圍繞國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開(kāi)取消、下放以及其他方式調(diào)整的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi),加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:省編辦、省政務(wù)服務(wù)中心,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
2.推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度,除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和被處罰單位無(wú)過(guò)錯(cuò)的案件外,對(duì)適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(牽頭責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
推動(dòng)其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。(責(zé)任單位:省政府各部門)
(二)繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。
3.進(jìn)一步加大預(yù)決算公開(kāi)力度。政府預(yù)算和決算要全部公開(kāi)到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目;除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門和單位外,所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開(kāi)本部門預(yù)決算,并盡快公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出;加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度,所有使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省直各部門)
4.深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)。發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告和相關(guān)單位審計(jì)整改情況,進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。(牽頭責(zé)任單位:省審計(jì)廳,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
(三)加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。
5.做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)。建立健全征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi),細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容,擴(kuò)大公眾參與。(牽頭責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委)
6.深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi),在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況,實(shí)行陽(yáng)光征收。(牽頭責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
7.繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。(牽頭責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
8.加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。公開(kāi)集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果,公開(kāi)中標(biāo)成交結(jié)果,逐步建立政府采購(gòu)執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。(牽頭責(zé)任單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
9.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門)
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。
10.深化高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。進(jìn)一步加大對(duì)特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開(kāi)力度,全面公開(kāi)高校預(yù)算決算信息。(牽頭責(zé)任單位:省教育廳)
11.推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度,推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金預(yù)算安排信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省科技廳)
12.做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)力度。(牽頭責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)
13.推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況,就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,以及各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等,做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息、分析信息發(fā)布工作。(牽頭責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
14.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金分配情況等低保信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省民政廳)
(五)推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。
15.加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi),公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,實(shí)時(shí)發(fā)布設(shè)區(qū)市以上城市國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)值,公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,研究建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開(kāi)制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi),全文公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息,做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況。推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。推進(jìn)核與輻射安全信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省環(huán)保廳)
16.做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi),除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,全面主動(dòng)公開(kāi)特別重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文,逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制,擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。(牽頭責(zé)任單位:省安全監(jiān)管局)
17.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:省國(guó)資委)
18.深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息,以及違法違規(guī)售藥、醫(yī)療器械整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)工作,提高監(jiān)管透明度。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局)
19.推動(dòng)信用信息公開(kāi)。加快省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享,重點(diǎn)推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門在行政管理中掌握的信用信息公開(kāi)工作,以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門)
二、工作要求
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)事關(guān)群眾切實(shí)利益,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)地把做好政府信息公開(kāi)工作擺上重要日程,將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、提升公開(kāi)效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作的著力點(diǎn),同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步部署、同步推進(jìn),深入細(xì)致地抓實(shí)抓好。
(二)各部門要按照前述重點(diǎn)工作分工,確定專人負(fù)責(zé),抓好工作部署,將重點(diǎn)公開(kāi)工作落實(shí)到具體部門和單位,做到責(zé)任明確,便于檢查。各重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作的牽頭部門要發(fā)揮牽頭作用,對(duì)牽頭任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,提出具體工作舉措和時(shí)間進(jìn)度安排;其他責(zé)任部門要密切配合,確保公開(kāi)工作按要求落實(shí)到位。
(三)各牽頭部門要根據(jù)全面實(shí)施全省政府信息公開(kāi)基本目錄規(guī)范和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級(jí)工程的要求,按照《重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范》(附后)要求,完善重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)目錄,細(xì)化子目錄,建立健全本部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄及信息內(nèi)容規(guī)范,明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)間及發(fā)布格式,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo),規(guī)范做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。凡是依法依規(guī)應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息,都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)于新制作的政府信息,要依法依規(guī)及時(shí)明確公開(kāi)屬性,能公開(kāi)的盡量公開(kāi)。對(duì)于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行前形成但尚未移交國(guó)家檔案管理部門的政府信息,要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn),分時(shí)段、有步驟地做好公開(kāi)工作。
(四)各部門要針對(duì)人民群眾對(duì)土地征收、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)注度越來(lái)越高,申請(qǐng)公開(kāi)的要求也越來(lái)越高等現(xiàn)狀,完善申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要暢通受理渠道,完善工作機(jī)制,提高工作效率,方便公眾申請(qǐng);改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式,加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(五)各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通過(guò)新聞發(fā)布做好我省重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作安排的通知》(皖政辦秘〔2014〕40號(hào))要求,加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),建立重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序發(fā)布機(jī)制,讓政府信息發(fā)布成為制度性安排,把省政府新聞發(fā)布廳建設(shè)成省政府重要信息發(fā)布的主要場(chǎng)所。
(六)各部門要加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)建設(shè),整合網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確、及時(shí)和共享。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
(七)各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(皖政辦秘〔2014〕3號(hào))要求,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開(kāi)前,要同步考慮相應(yīng)解讀事宜,準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料;公開(kāi)時(shí),同步配發(fā)解讀材料,及時(shí)組織專家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。
(八)各部門要建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除不實(shí)傳言,正面引導(dǎo)輿論。
(九)各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際工作需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)不同層級(jí)工作人員的政府信息公開(kāi)培訓(xùn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)工作培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的能力。
各牽頭部門要將制定的分解細(xì)化方案與工作進(jìn)度安排和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄與信息公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范于5月底前報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦備案,并于11月底前向省政務(wù)公開(kāi)辦報(bào)送政府信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告。各市和省直管縣也要將制定的細(xì)化方案于6月底前報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦備案,并于11月底前向省政務(wù)公開(kāi)辦報(bào)送政府信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告。省政務(wù)公開(kāi)辦將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督查,通報(bào)結(jié)果,并將各單位重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作任務(wù)完成情況納入2014年度全省政務(wù)公開(kāi)考評(píng)的主要內(nèi)容。
附件:1.重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范
2.環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)與信息內(nèi)容規(guī)范
(示例)

安徽省人民政府辦公廳
2014年5月6日