省政府各部門、各直屬機構：
根據《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發2014年全省政務公開政務服務工作要點的通知》（皖政辦〔2014〕13號）等文件要求，經省政府同意，現就分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務通知如下：
一、任務分工
（一）推進行政權力運行信息公開。
1．推進行政審批信息公開。公開各部門行政審批事項清單，逐步建立各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程，接受社會監督。加強行政審批項目調整信息公開，圍繞國務院和省政府關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放以及其他方式調整的行政審批項目信息。繼續推進行政許可辦理信息公開，加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。（牽頭責任單位：省編辦、省政務服務中心，責任單位：省政府相關部門）
2．推進行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開力度，除依法需要保護的涉及商業秘密、個人隱私和被處罰單位無過錯的案件外，對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件，應當主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實和處罰種類、依據、結果等，并及時回應社會關切。（牽頭責任單位：省政府相關部門）
推動其他行政權力運行信息公開，擴大公開范圍，細化公開內容。（責任單位：省政府各部門）
（二）繼續推進財政資金信息公開。
3．進一步加大預決算公開力度。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目；除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預決算，并盡快公開到基本支出和項目支出；加大“三公”經費公開力度，所有使用財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。（牽頭責任單位：省財政廳，責任單位：省直各部門）
4．深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。發布審計結果公告和相關單位審計整改情況，進一步提升財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。（牽頭責任單位：省審計廳，責任單位：省政府相關部門）
（三）加強公共資源配置信息公開。
5．做好征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。建立健全征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加強農村土地承包經營權流轉信息公開，重點公開流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息，引導土地承包經營權有序流轉。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業權出讓信息公開，細化礦業權審批信息公開范圍和內容，擴大公眾參與。（牽頭責任單位：省國土資源廳、省農委）
6．深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開，在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準，向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況，實行陽光征收。（牽頭責任單位：省住房城鄉建設廳）
7．繼續推進保障性住房信息公開。全面公開城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實施情況公開力度。（牽頭責任單位：省住房城鄉建設廳）
8．加強政府采購信息公開。公開集中采購目錄、政府采購限額標準和招標數額標準、采購過程、采購結果，公開中標成交結果，逐步建立政府采購執行、結果全過程信息公開制度。（牽頭責任單位：省財政廳，責任單位：省政府相關部門）
9．推進工程建設項目信息公開。深化項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作。（牽頭責任單位：省政府相關部門）
（四）加強公共服務信息公開。
10．深化高校招生信息和財務信息公開。進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度，全面公開高校預算決算信息。（牽頭責任單位：省教育廳）
11．推動科技管理和項目經費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金預算安排信息公開。（牽頭責任單位：省科技廳）
12．做好醫療衛生領域信息公開。加大醫療服務收費信息公開力度。（牽頭責任單位：省衛生計生委）
13．推進就業信息公開。及時公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況，就業創業優惠政策實施范圍，以及各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等，做好國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發布工作。（牽頭責任單位：省人力資源社會保障廳）
14．推進社會救助信息公開。重點推進城鄉低保標準、申請審批程序、資金分配情況等低保信息公開。（牽頭責任單位：省民政廳）
（五）推動公共監管信息公開。
15．加強環境信息公開。繼續推進空氣和水環境信息公開，公布重點城市空氣質量排名，實時發布設區市以上城市國控監測點監測數據和空氣質量指數（AQI）值，公布重點城市空氣質量排名，研究建立飲用水水源環境狀況信息定期公開制度。推進建設項目環境影響評價信息公開，全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息，做到環評受理、審批和驗收全過程公開。及時主動公開污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況。推進重點監控企業污染源監督性監測信息公開和污染減排信息公開。推進核與輻射安全信息公開。（牽頭責任單位：省環保廳）
16．做好安全生產事故信息公開。加強事故調查處理信息公開，除依法應當保密的內容外，全面主動公開特別重大、重大事故調查報告全文，逐步提高較大事故調查報告和調查處理信息的公開比例。建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。（牽頭責任單位：省安全監管局）
17．推進國有企業財務相關信息公開。穩步推進省屬國有企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等信息公開。（牽頭責任單位：省國資委）
18．深入推進食品藥品安全信息公開。重點做好食品藥品監管法制建設信息，以及違法違規售藥、醫療器械整治等專項行動信息公開工作，提高監管透明度。（牽頭責任單位：省食品藥品監管局）
19．推動信用信息公開。加快省公共信用信息共享服務平臺建設，實現信用信息交換共享，重點推進工商、質監、食品藥品監管等部門在行政管理中掌握的信用信息公開工作，以政務誠信示范引領全社會誠信建設。（牽頭責任單位：省發展改革委，責任單位：省工商局、省質監局、省食品藥品監管局等相關部門）
二、工作要求
（一）重點領域信息公開事關群眾切實利益，社會各界廣泛關注。各部門要進一步統一思想認識，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程，將推進重點領域信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點，同各項業務工作同步考慮、同步部署、同步推進，深入細致地抓實抓好。
（二）各部門要按照前述重點工作分工，確定專人負責，抓好工作部署，將重點公開工作落實到具體部門和單位，做到責任明確，便于檢查。各重點領域信息公開工作的牽頭部門要發揮牽頭作用，對牽頭任務進行細化分解，提出具體工作舉措和時間進度安排；其他責任部門要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。
（三）各牽頭部門要根據全面實施全省政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站（欄目）技術升級工程的要求，按照《重點領域重點信息公開目錄標準與信息內容規范》（附后）要求，完善重點領域主動公開目錄，細化子目錄，建立健全本部門負責的重點領域信息公開目錄及信息內容規范，明確公開內容、公開范圍、公開渠道、公開時間及發布格式，加強對本系統、本行業信息公開工作的指導，規范做好重點領域信息公開各項工作。凡是依法依規應該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息，要依法依規及時明確公開屬性，能公開的盡量公開。對于《中華人民共和國政府信息公開條例》施行前形成但尚未移交國家檔案管理部門的政府信息，要以目前仍然有效的規范性文件為重點，分時段、有步驟地做好公開工作。
（四）各部門要針對人民群眾對土地征收、環境保護等重點領域關注度越來越高，申請公開的要求也越來越高等現狀，完善申請公開的受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程，依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。要暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率，方便公眾申請；改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。
（五）各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發通過新聞發布做好我省重點領域政府信息公開工作安排的通知》（皖政辦秘〔2014〕40號）要求，加強新聞發言人制度建設，建立重點領域政府信息及熱點問題定期有序發布機制，讓政府信息發布成為制度性安排，把省政府新聞發布廳建設成省政府重要信息發布的主要場所。
（六）各部門要加強政府網站、政務微博微信等平臺建設，整合網絡資源，實現重點領域政府信息公開的準確、及時和共享。充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站等媒體的作用，使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
（七）各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》（皖政辦秘〔2014〕3號）要求，對涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強輿情風險評估，制定信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前，要同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發解讀材料，及時組織專家進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。
（八）各部門要建立健全重點領域政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情，及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。
（九）各相關部門要根據實際工作需要，有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓，通過舉辦培訓班、以會代訓等形式，加強工作培訓，不斷提高機關工作人員做好重點領域政府信息公開工作的能力。
各牽頭部門要將制定的分解細化方案與工作進度安排和重點領域信息公開目錄與信息公開內容規范于5月底前報送省政務公開辦備案，并于11月底前向省政務公開辦報送政府信息公開工作任務落實情況報告。各市和省直管縣也要將制定的細化方案于6月底前報送省政務公開辦備案，并于11月底前向省政務公開辦報送政府信息公開工作任務落實情況報告。省政務公開辦將適時組織對重點領域信息公開工作任務落實情況開展督查，通報結果，并將各單位重點領域信息公開工作任務完成情況納入2014年度全省政務公開考評的主要內容。
附件：1．重點領域重點信息公開目錄標準與信息內容規范
2．環境保護重點信息公開目錄標準與信息內容規范
（示例）
附件下載.doc
安徽省人民政府辦公廳
2014年5月6日
根據《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發2014年全省政務公開政務服務工作要點的通知》（皖政辦〔2014〕13號）等文件要求，經省政府同意，現就分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務通知如下：
一、任務分工
（一）推進行政權力運行信息公開。
1．推進行政審批信息公開。公開各部門行政審批事項清單，逐步建立各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程，接受社會監督。加強行政審批項目調整信息公開，圍繞國務院和省政府關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放以及其他方式調整的行政審批項目信息。繼續推進行政許可辦理信息公開，加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。（牽頭責任單位：省編辦、省政務服務中心，責任單位：省政府相關部門）
2．推進行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開力度，除依法需要保護的涉及商業秘密、個人隱私和被處罰單位無過錯的案件外，對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件，應當主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實和處罰種類、依據、結果等，并及時回應社會關切。（牽頭責任單位：省政府相關部門）
推動其他行政權力運行信息公開，擴大公開范圍，細化公開內容。（責任單位：省政府各部門）
（二）繼續推進財政資金信息公開。
3．進一步加大預決算公開力度。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目；除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預決算，并盡快公開到基本支出和項目支出；加大“三公”經費公開力度，所有使用財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。（牽頭責任單位：省財政廳，責任單位：省直各部門）
4．深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。發布審計結果公告和相關單位審計整改情況，進一步提升財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。（牽頭責任單位：省審計廳，責任單位：省政府相關部門）
（三）加強公共資源配置信息公開。
5．做好征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。建立健全征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加強農村土地承包經營權流轉信息公開，重點公開流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息，引導土地承包經營權有序流轉。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業權出讓信息公開，細化礦業權審批信息公開范圍和內容，擴大公眾參與。（牽頭責任單位：省國土資源廳、省農委）
6．深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開，在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準，向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況，實行陽光征收。（牽頭責任單位：省住房城鄉建設廳）
7．繼續推進保障性住房信息公開。全面公開城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實施情況公開力度。（牽頭責任單位：省住房城鄉建設廳）
8．加強政府采購信息公開。公開集中采購目錄、政府采購限額標準和招標數額標準、采購過程、采購結果，公開中標成交結果，逐步建立政府采購執行、結果全過程信息公開制度。（牽頭責任單位：省財政廳，責任單位：省政府相關部門）
9．推進工程建設項目信息公開。深化項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作。（牽頭責任單位：省政府相關部門）
（四）加強公共服務信息公開。
10．深化高校招生信息和財務信息公開。進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度，全面公開高校預算決算信息。（牽頭責任單位：省教育廳）
11．推動科技管理和項目經費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金預算安排信息公開。（牽頭責任單位：省科技廳）
12．做好醫療衛生領域信息公開。加大醫療服務收費信息公開力度。（牽頭責任單位：省衛生計生委）
13．推進就業信息公開。及時公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況，就業創業優惠政策實施范圍，以及各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等，做好國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發布工作。（牽頭責任單位：省人力資源社會保障廳）
14．推進社會救助信息公開。重點推進城鄉低保標準、申請審批程序、資金分配情況等低保信息公開。（牽頭責任單位：省民政廳）
（五）推動公共監管信息公開。
15．加強環境信息公開。繼續推進空氣和水環境信息公開，公布重點城市空氣質量排名，實時發布設區市以上城市國控監測點監測數據和空氣質量指數（AQI）值，公布重點城市空氣質量排名，研究建立飲用水水源環境狀況信息定期公開制度。推進建設項目環境影響評價信息公開，全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息，做到環評受理、審批和驗收全過程公開。及時主動公開污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況。推進重點監控企業污染源監督性監測信息公開和污染減排信息公開。推進核與輻射安全信息公開。（牽頭責任單位：省環保廳）
16．做好安全生產事故信息公開。加強事故調查處理信息公開，除依法應當保密的內容外，全面主動公開特別重大、重大事故調查報告全文，逐步提高較大事故調查報告和調查處理信息的公開比例。建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。（牽頭責任單位：省安全監管局）
17．推進國有企業財務相關信息公開。穩步推進省屬國有企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等信息公開。（牽頭責任單位：省國資委）
18．深入推進食品藥品安全信息公開。重點做好食品藥品監管法制建設信息，以及違法違規售藥、醫療器械整治等專項行動信息公開工作，提高監管透明度。（牽頭責任單位：省食品藥品監管局）
19．推動信用信息公開。加快省公共信用信息共享服務平臺建設，實現信用信息交換共享，重點推進工商、質監、食品藥品監管等部門在行政管理中掌握的信用信息公開工作，以政務誠信示范引領全社會誠信建設。（牽頭責任單位：省發展改革委，責任單位：省工商局、省質監局、省食品藥品監管局等相關部門）
二、工作要求
（一）重點領域信息公開事關群眾切實利益，社會各界廣泛關注。各部門要進一步統一思想認識，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程，將推進重點領域信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點，同各項業務工作同步考慮、同步部署、同步推進，深入細致地抓實抓好。
（二）各部門要按照前述重點工作分工，確定專人負責，抓好工作部署，將重點公開工作落實到具體部門和單位，做到責任明確，便于檢查。各重點領域信息公開工作的牽頭部門要發揮牽頭作用，對牽頭任務進行細化分解，提出具體工作舉措和時間進度安排；其他責任部門要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。
（三）各牽頭部門要根據全面實施全省政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站（欄目）技術升級工程的要求，按照《重點領域重點信息公開目錄標準與信息內容規范》（附后）要求，完善重點領域主動公開目錄，細化子目錄，建立健全本部門負責的重點領域信息公開目錄及信息內容規范，明確公開內容、公開范圍、公開渠道、公開時間及發布格式，加強對本系統、本行業信息公開工作的指導，規范做好重點領域信息公開各項工作。凡是依法依規應該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息，要依法依規及時明確公開屬性，能公開的盡量公開。對于《中華人民共和國政府信息公開條例》施行前形成但尚未移交國家檔案管理部門的政府信息，要以目前仍然有效的規范性文件為重點，分時段、有步驟地做好公開工作。
（四）各部門要針對人民群眾對土地征收、環境保護等重點領域關注度越來越高，申請公開的要求也越來越高等現狀，完善申請公開的受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程，依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。要暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率，方便公眾申請；改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。
（五）各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發通過新聞發布做好我省重點領域政府信息公開工作安排的通知》（皖政辦秘〔2014〕40號）要求，加強新聞發言人制度建設，建立重點領域政府信息及熱點問題定期有序發布機制，讓政府信息發布成為制度性安排，把省政府新聞發布廳建設成省政府重要信息發布的主要場所。
（六）各部門要加強政府網站、政務微博微信等平臺建設，整合網絡資源，實現重點領域政府信息公開的準確、及時和共享。充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站等媒體的作用，使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
（七）各部門要按照《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》（皖政辦秘〔2014〕3號）要求，對涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強輿情風險評估，制定信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前，要同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發解讀材料，及時組織專家進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。
（八）各部門要建立健全重點領域政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情，及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。
（九）各相關部門要根據實際工作需要，有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓，通過舉辦培訓班、以會代訓等形式，加強工作培訓，不斷提高機關工作人員做好重點領域政府信息公開工作的能力。
各牽頭部門要將制定的分解細化方案與工作進度安排和重點領域信息公開目錄與信息公開內容規范于5月底前報送省政務公開辦備案，并于11月底前向省政務公開辦報送政府信息公開工作任務落實情況報告。各市和省直管縣也要將制定的細化方案于6月底前報送省政務公開辦備案，并于11月底前向省政務公開辦報送政府信息公開工作任務落實情況報告。省政務公開辦將適時組織對重點領域信息公開工作任務落實情況開展督查，通報結果，并將各單位重點領域信息公開工作任務完成情況納入2014年度全省政務公開考評的主要內容。
附件：1．重點領域重點信息公開目錄標準與信息內容規范
2．環境保護重點信息公開目錄標準與信息內容規范
（示例）
附件下載.doc安徽省人民政府辦公廳
2014年5月6日
