《陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法（試行）》已經(jīng)2017年5月18日省環(huán)保廳第六次廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
2017年6月5日
陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各類(lèi)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)）制修訂工作從編制標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃到報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批以及標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后的宣傳及培訓(xùn)等過(guò)程的管理，包括：確定年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂初步計(jì)劃、征集標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目承擔(dān)單位、確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目承擔(dān)單位、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)、下達(dá)計(jì)劃、開(kāi)題論證、技術(shù)審查、征求意見(jiàn)、報(bào)批及協(xié)調(diào)發(fā)布、宣傳及培訓(xùn)等工作。
第三條 地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則：
（一）有利于改善環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康；
（二）滿(mǎn)足環(huán)境管理工作需要；
（三）符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)水平。
第四條 本辦法規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的程序、內(nèi)容、時(shí)限和其他要求。
第五條 本辦法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)廳標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目歸口管理處室、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、標(biāo)準(zhǔn)編制單位在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的職責(zé)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序和各方職責(zé)
第六條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作按下列程序進(jìn)行：
（一）編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的初步方案；
（二）公開(kāi)征集項(xiàng)目承擔(dān)單位；
（三）確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和承擔(dān)單位，形成標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃；
（四）向標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)；
（五）向各項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；
（六）標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目開(kāi)題論證，確定技術(shù)路線和工作方案；
（七）編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明；
（八）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)審查；
（九）公布標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公眾或有關(guān)單位征求意見(jiàn)；
（十）匯總處理意見(jiàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及編制說(shuō)明；
（十一）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行行政審查（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提交廳務(wù)會(huì)議審查；其它標(biāo)準(zhǔn)提交廳專(zhuān)題會(huì)審查）；
（十二）將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料上報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批發(fā)布；
（十三）標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)。
第七條 科技標(biāo)準(zhǔn)處作為廳標(biāo)準(zhǔn)工作主要負(fù)責(zé)部門(mén)，其職責(zé)為：
（一）會(huì)同各業(yè)務(wù)處室制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；
（二）征集項(xiàng)目承擔(dān)單位，會(huì)同規(guī)劃財(cái)務(wù)處確定項(xiàng)目承擔(dān)單位；
（三）主持標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證活動(dòng)；
（四）檢查、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位的工作進(jìn)展；
（五）會(huì)同各業(yè)務(wù)處室審查標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿、送審稿及編制說(shuō)明等相關(guān)材料；
（六）辦理標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)事宜；
（七）主持標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作；
（八）辦理標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批事宜；
（九）負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；
（十）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)、解釋工作；
（十一）配合宣教處和各業(yè)務(wù)處開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作；
（十二）負(fù)責(zé)與省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
第八條 規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作，其他各業(yè)務(wù)處室作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作參與配合部門(mén)，其職責(zé)為：
（一）根據(jù)工作需要，向科技標(biāo)準(zhǔn)處提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的意見(jiàn)和建議；
（二）參加開(kāi)題論證、技術(shù)審查會(huì)議，協(xié)助科技標(biāo)準(zhǔn)處對(duì)征求意見(jiàn)稿、送審稿及編制說(shuō)明等相關(guān)材料進(jìn)行審查；
（三）會(huì)同宣教處開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目申請(qǐng)和實(shí)施的責(zé)任主體，其職責(zé)為：
（一）編制開(kāi)題論證報(bào)告；
（二）根據(jù)制修訂標(biāo)準(zhǔn)工作的需要，按時(shí)開(kāi)展相關(guān)的調(diào)研、咨詢(xún)、研討、實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證等工作，為標(biāo)準(zhǔn)制訂工作創(chuàng)造有利條件，保證按期完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)；
（三）按計(jì)劃要求編制標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿、送審稿及編制說(shuō)明和調(diào)查、研究報(bào)告等相關(guān)材料；
（四）匯總、處理各有關(guān)方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出的意見(jiàn)；
（五）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)審議會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)組織工作；
（六）對(duì)本單位編制標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)咨詢(xún)工作；
（七）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費(fèi)，保證其有效使用。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃
第十條 項(xiàng)目計(jì)劃是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)范、有序地進(jìn)行。下列項(xiàng)目可列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃：
（一）為貫徹落實(shí)中、省有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃等，需要的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目；
（二）為建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目；
（三）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和管理工作需要的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目；
（四）具備制修訂標(biāo)準(zhǔn)可靠的科學(xué)研究基礎(chǔ)條件，可以在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作周期內(nèi)完成制修訂工作的項(xiàng)目；
（五）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估提出的項(xiàng)目。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)與國(guó)家和全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的需要相適應(yīng)。需要制訂標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，但基礎(chǔ)條件較為薄弱的，應(yīng)先進(jìn)行科學(xué)研究、調(diào)查等工作，待具備相應(yīng)的條件后，再制訂標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 科技標(biāo)準(zhǔn)處于每年6月份，以適當(dāng)方式收集各有關(guān)方面關(guān)于設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的建議。提出建議項(xiàng)目的單位應(yīng)填寫(xiě)《陜西省環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議表》（見(jiàn)附1）。
各業(yè)務(wù)處室結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)征集到的項(xiàng)目建議進(jìn)行篩選，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議，科技標(biāo)準(zhǔn)處審核匯總后，確定全廳項(xiàng)目計(jì)劃的初步方案。
第十二條 科技標(biāo)準(zhǔn)處發(fā)文公布項(xiàng)目計(jì)劃的初步方案，征集項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上采用自愿申報(bào)（見(jiàn)附2）、政府采購(gòu)的方式確定。
第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具有與標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目相關(guān)的科研、管理工作背景和技術(shù)能力，熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，具備獨(dú)立法人資格、獨(dú)立銀行賬戶(hù)和健全的財(cái)務(wù)制度。
需要與其他單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目工作并支付協(xié)作經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)在申報(bào)前與相關(guān)單位協(xié)商確定協(xié)作事宜，并在填報(bào)申報(bào)表時(shí)明確協(xié)作單位（參加單位）的名稱(chēng)、分工和協(xié)作費(fèi)用比例等事項(xiàng)。
第十四條 科技標(biāo)準(zhǔn)處根據(jù)申報(bào)材料，編制年度環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算方案，報(bào)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處審查。
第十五條 部門(mén)預(yù)算方案下達(dá)后，科技標(biāo)準(zhǔn)處根據(jù)預(yù)算額度對(duì)計(jì)劃草案進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于需要通過(guò)政府采購(gòu)方式實(shí)施的項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位確定后，科技標(biāo)準(zhǔn)處形成全廳項(xiàng)目計(jì)劃年度方案，報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)（見(jiàn)附3）。立項(xiàng)批復(fù)后，科技標(biāo)準(zhǔn)處下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)劃財(cái)務(wù)處撥付相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃年度方案進(jìn)行，一般不進(jìn)行調(diào)整。在下列情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整：
（一）國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生調(diào)整變化，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他有關(guān)因素發(fā)生重大改變，原項(xiàng)目計(jì)劃不能適應(yīng)這些變化的，可對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；
（二）在標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中，出現(xiàn)不宜制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況，經(jīng)批準(zhǔn)后，可將計(jì)劃項(xiàng)目撤銷(xiāo)。
第四章 成立標(biāo)準(zhǔn)編制組和開(kāi)題論證
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃后，應(yīng)成立（或召集各協(xié)作單位成立）標(biāo)準(zhǔn)編制組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任編制組組長(zhǎng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)編制完成標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證報(bào)告（見(jiàn)附4）。
第十九條 科技標(biāo)準(zhǔn)處主持召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)，組織有關(guān)方面的專(zhuān)家和代表審查開(kāi)題論證報(bào)告（見(jiàn)附5）。審查組形成論證意見(jiàn)（見(jiàn)附6），審查組成員簽字確認(rèn)。
未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在30 個(gè)工作日內(nèi)再次提請(qǐng)開(kāi)題論證。
第五章 編制征求意見(jiàn)稿和征求意見(jiàn)
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)按照GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)化編寫(xiě)規(guī)則》，以及《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序》等規(guī)定要求，編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。制訂的標(biāo)準(zhǔn)將取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中明確地表述標(biāo)準(zhǔn)之間的替代關(guān)系。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)后7至11個(gè)月內(nèi)，完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明的編寫(xiě)工作。
第二十一條 在污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中，應(yīng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查和了解，掌握國(guó)家的環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，確定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和控制項(xiàng)目，根據(jù)行業(yè)主要生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和排放污染物的特點(diǎn)，提出標(biāo)準(zhǔn)草案，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行成本效益分析，預(yù)測(cè)行業(yè)的達(dá)標(biāo)率和污染物減排效果。
污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次、采樣位置、達(dá)標(biāo)判定方法以及采用的污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 168）的規(guī)定開(kāi)展制修訂工作。
標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)按要求經(jīng)過(guò)具有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室采用國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品或?qū)ｉT(mén)制備的實(shí)際環(huán)境樣品進(jìn)行驗(yàn)證，并提供驗(yàn)證報(bào)告。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)具有普遍適用性和通用性。標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)原則上應(yīng)是通用技術(shù)，涉及的產(chǎn)品應(yīng)已商品化并有1家以上的供應(yīng)商。
不得利用標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)做宣傳或推銷(xiāo)。標(biāo)準(zhǔn)中不得規(guī)定采用特定企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，不得出現(xiàn)特定企業(yè)的商標(biāo)名稱(chēng)，不得采用尚在保護(hù)期內(nèi)的專(zhuān)利技術(shù)和配方不公開(kāi)的試劑。
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后，連同征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明的電子文件報(bào)送科技標(biāo)準(zhǔn)處辦理征求意見(jiàn)事宜。
第二十五條 科技標(biāo)準(zhǔn)處主持召開(kāi)技術(shù)審查會(huì)（審查內(nèi)容見(jiàn)附5）。會(huì)議邀請(qǐng)5-7名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)材料進(jìn)行審查，有關(guān)管理、生產(chǎn)、使用等方面的代表出席會(huì)議。技術(shù)審查結(jié)果由專(zhuān)家組長(zhǎng)綜合專(zhuān)家組意見(jiàn)確定，明確是否通過(guò)技術(shù)審查。專(zhuān)家組形成審查意見(jiàn)（見(jiàn)附6），專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
第二十六條 科技標(biāo)準(zhǔn)處對(duì)通過(guò)技術(shù)審查并按照會(huì)議紀(jì)要修改完善的標(biāo)準(zhǔn)，辦理征求意見(jiàn)事宜，面向社會(huì)公眾及有關(guān)單位征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間為1個(gè)月。被征求意見(jiàn)單位在征求意見(jiàn)截止日期前未回函的，按無(wú)意見(jiàn)處理。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)的行政審查和報(bào)批
第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在征求意見(jiàn)工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)，匯總處理各類(lèi)反饋意見(jiàn)（見(jiàn)附7），編制完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說(shuō)明，并重新上報(bào)。
第二十八條 按標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別和效力差異，標(biāo)準(zhǔn)采用兩種程序進(jìn)行行政審查：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)，提交廳務(wù)會(huì)議審查；其它標(biāo)準(zhǔn)由廳長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議審查。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)廳內(nèi)審查通過(guò)后，由科技標(biāo)準(zhǔn)處起草書(shū)面文件將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及編制說(shuō)明報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布公告前，由科技標(biāo)準(zhǔn)處起草發(fā)布申請(qǐng)，經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)簽后報(bào)省政府，經(jīng)批復(fù)后，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)發(fā)布公告。
第三十條 在地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起45日內(nèi)，由科技標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé)向環(huán)境保護(hù)部備案。
第七章 標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)
第三十一條 宣傳教育處是標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作的歸口管理處室，各業(yè)務(wù)處室應(yīng)配合宣傳教育處充分利用報(bào)刊、電視、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等多渠道開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的日常宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。
第三十二條 科技標(biāo)準(zhǔn)處統(tǒng)一組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，以新發(fā)布實(shí)施的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
附1
陜西省環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議表
| 建議開(kāi)展制修訂工作的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱(chēng) | ||
| 提出建議單位 | ||
| 聯(lián)系人 | 姓 名 | |
| 所在部門(mén) | ||
| 職 務(wù) | ||
| 聯(lián)系電話(huà) | 辦公室（含區(qū)號(hào)） | |
| 移動(dòng)電話(huà) | （必須填寫(xiě)） | |
| 建議開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制 修訂工作的理由 | （包括實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的需要；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作的需要；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足工作要求；根據(jù)最新研究成果和新技術(shù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已具備提標(biāo)的條件等原因） | |
| 實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù) | （包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件等，列出文件全稱(chēng)和具體條款的內(nèi)容；） | |
| 該標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象 | （指有執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)的主體，包括法人或其他組織等） | |
| 該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 | （指要求執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的情形，如生產(chǎn)、建設(shè)、審批、執(zhí)法等活動(dòng)） | |
| 該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 | （指標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的各類(lèi)事項(xiàng)，包括開(kāi)展活動(dòng)的程序、要求、評(píng)價(jià)手段、判斷方法等等） | |
| 該標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 | （說(shuō)明該標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的和正在制修訂的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，以及其他省制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況） | |
| 提出建議單位的意見(jiàn) | 單位領(lǐng)導(dǎo)簽字: （蓋公章）
年 月 日 | |
附2
陜西省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)表
| 申報(bào)單位名稱(chēng) | （應(yīng)與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的內(nèi)容一致） | ||||
| 申報(bào)單位代碼 | （應(yīng)與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的內(nèi)容一致） | ||||
| 申報(bào)承擔(dān)項(xiàng)目名稱(chēng) | （應(yīng)與征集項(xiàng)目承擔(dān)單位文件中的項(xiàng)目名稱(chēng)一致） | ||||
| 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況 | 姓 名 | （為擬任標(biāo)準(zhǔn)編制組的負(fù)責(zé)人，應(yīng)為現(xiàn)職的、具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員） | 所在部門(mén) （科室） | ||
| 職 務(wù) | 職 稱(chēng) | ||||
| 辦公室 電話(huà) | （含區(qū)號(hào)） | 移動(dòng)電話(huà) | （必須填寫(xiě)） | ||
| 工 作 簡(jiǎn) 歷 | |||||
| 對(duì)制修訂該標(biāo)準(zhǔn) 目的、意義及制訂 方法的初步認(rèn)識(shí)。 | |||||
| 標(biāo)準(zhǔn)制修訂的 技術(shù)路線 | （需詳細(xì)說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)制修訂擬開(kāi)展的工作，包括國(guó)內(nèi)外有關(guān)情況調(diào)研、實(shí)際監(jiān)測(cè)分析、試驗(yàn)等） | ||||
| 目前與項(xiàng)目相關(guān)的 科研、管理等基礎(chǔ) 工作情況。 | |||||
| 申報(bào)單位與該標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)條件及能為制修訂 工作提供的支持。 | |||||
| 申報(bào)單位是否有承擔(dān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目工作的經(jīng)歷、是否有尚未完成的項(xiàng)目。若有，請(qǐng)說(shuō)明工作情況。 | |||||
| 申報(bào)單位是否愿意 作為參加單位， 參與項(xiàng)目工作 | □是 | □否 | |||
| 完成項(xiàng)目需要的 經(jīng)費(fèi)總額（萬(wàn)元） | （指需要省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額）
| ||||
| 完成項(xiàng)目需要的時(shí)間（月） | （指由環(huán)保部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)起，至完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿并上報(bào)所需的時(shí)間，不得高于《陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》所規(guī)定的時(shí)間） | ||||
| 項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi) 使用方案 | |||||
| 參與項(xiàng)目工作單位分工及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配方案 | |||||
| 單 位 | 分擔(dān)項(xiàng)目工作內(nèi)容 | 經(jīng)費(fèi)額度 （萬(wàn)元） | 分配經(jīng)費(fèi)占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的比例（%） | ||
| 申報(bào)單位 | |||||
| 協(xié)作單位1名稱(chēng) | |||||
| 協(xié)作單位2名稱(chēng) | |||||
| …… | |||||
| 申報(bào)單位意見(jiàn) |
本單位已知悉并愿意遵守《陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》等規(guī)范性文件的規(guī)定，了解該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容、工作要求和承擔(dān)單位的責(zé)任。
簽字： （蓋公章）
年 月 日 | ||||
| 協(xié)作單位意見(jiàn) | 協(xié)作單位1：
簽字： （蓋公章）
年 月 日 | ||||
| 協(xié)作單位2：
簽字： （蓋公章）
年 月 日 | |||||
附3
陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目
申報(bào)書(shū)
項(xiàng)目名稱(chēng):____________________________
承擔(dān)單位:____________________________
項(xiàng)目聯(lián)系人:__________________________
聯(lián)系電話(huà)：___________________________
陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 印制
| 項(xiàng)目名稱(chēng) | |||||||
| 承擔(dān)單位 | |||||||
| 參與單位 | |||||||
| 承擔(dān)單位地址 | |||||||
| 承擔(dān)單位郵編 | |||||||
| 制定或修訂 | 被代替標(biāo)準(zhǔn)號(hào) （沒(méi)有填無(wú)） | ||||||
| 項(xiàng)目組 組成人員 | 負(fù) 責(zé) 人 | 姓名 | 辦公電話(huà) | ||||
| 職務(wù) | 手機(jī) | ||||||
| 職稱(chēng) | 電子郵箱 | ||||||
| 聯(lián) 系 人 | 姓名 | 辦公電話(huà) | |||||
| 職務(wù) | 手機(jī) | ||||||
| 職稱(chēng) | 電子郵箱 | ||||||
| 其他主要成員 | 姓名 | 職稱(chēng) | |||||
| 姓名 | 職稱(chēng) | ||||||
| 姓名 | 職稱(chēng) | ||||||
| 姓名 | 職稱(chēng) | ||||||
| 姓名 | 職稱(chēng) | ||||||
| 姓名 | 職稱(chēng) | ||||||
| 擬制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的內(nèi)容提要
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| 擬制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的目的和意義（（包括對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提升產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)等方面的情況；或者在保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)自然資源和環(huán)境，提高公共管理和社會(huì)服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型政府等方面的情況）
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| 擬制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化先進(jìn)研究成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的說(shuō)明（包括是否采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及采用程度；是否有已結(jié)題科研項(xiàng)目或在研科研項(xiàng)目支撐，如涉及，應(yīng)填寫(xiě)立項(xiàng)單位和時(shí)間，項(xiàng)目編號(hào)和名稱(chēng)，項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間等相關(guān)信息；是否有科研成果或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，如涉及，應(yīng)填寫(xiě)科研成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授予部門(mén)和時(shí)間，成果編號(hào)和名稱(chēng)等相關(guān)信息）
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| 擬制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
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| 擬制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外已有同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況（包括同類(lèi)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，如涉及，應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱(chēng)，發(fā)布單位和時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)對(duì)比等相關(guān)信息）
| |||||||
| 承擔(dān)單位意見(jiàn)：
簽字（簽章） 年 月 日 | |||||||
| 參與單位意見(jiàn)（有多家參與單位的，應(yīng)分別簽字蓋章）：
簽字（簽章） 簽字（簽章） 年 月 日 年 月 日
簽字（簽章） 簽字（簽章） 年 月 日 年 月 日 | |||||||
| 市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)意見(jiàn)：
簽章（簽章） 年 月 日 | |||||||
| 省級(jí)行業(yè)歸口管理部門(mén)意見(jiàn)：
簽字（簽章） 年 月 日 | |||||||
附4
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證報(bào)告的主要內(nèi)容
一、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括
（一）項(xiàng)目背景情況，包括任務(wù)來(lái)源和工作過(guò)程；
（二）標(biāo)準(zhǔn)制修訂必要性分析；
（三）國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況；
（四）擬采用的原則、方法和技術(shù)路線；
（五）擬開(kāi)展的主要工作；
（六）需要討論的重大問(wèn)題；
（七）擬提交的工作成果；
（八）項(xiàng)目承擔(dān)單位與標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)的工作基礎(chǔ)條件；
（九）協(xié)作單位與任務(wù)分工；
（十）時(shí)間進(jìn)度安排。
二、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)題論證報(bào)告還應(yīng)包括
（一）標(biāo)準(zhǔn)的控制對(duì)象與范圍，包括行業(yè)或污染源類(lèi)別、污染物控制項(xiàng)目等；
（二）行業(yè)背景情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)、規(guī)劃；
（三）行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析。
附5
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)/技術(shù)審查會(huì)審查內(nèi)容
一、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證會(huì)的論證內(nèi)容
（一）標(biāo)準(zhǔn)制修訂必要性分析；
（二）國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況及與本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（三）擬采用的原則、方法和技術(shù)路線；
（四）擬開(kāi)展的主要工作；
（五）擬提交的工作成果；
（六）協(xié)作單位與任務(wù)分工；
（七）標(biāo)準(zhǔn)草案的基本框架。
二、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)的審查內(nèi)容
（一）標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明內(nèi)容的完整性；
（二）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
（三）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、適用性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性；
（四）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境管理的適用性；
（五）制定標(biāo)準(zhǔn)的重大原則問(wèn)題；
（六）其他問(wèn)題。
附6
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題論證/技術(shù)審查會(huì)論證（或?qū)彶椋┮庖?jiàn)（格式）
| 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) | |||
| 項(xiàng)目承擔(dān)單位 | |||
| 時(shí)間 | 地點(diǎn) | ||
| 開(kāi)題論證/審查結(jié)論 | 通過(guò)□ | 不通過(guò)□ | |
| 審查（專(zhuān)家）意見(jiàn)：
審查組成員/專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字： 年 月 日 | |||
附7
征求意見(jiàn)匯總處理表
| 序號(hào) | 意見(jiàn)章條及原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 | 修改意見(jiàn)及依據(jù) | 提出單位 | 意見(jiàn)處理 |
| 1 | 標(biāo)準(zhǔn)第5.4.2條，內(nèi)容為： | 全部采納。 | ||
| 2 | 編制說(shuō)明第5.6.1條，內(nèi)容為： | 部分采納。修改為： | ||
| 3 | ||||
| 4 | 未采納。理由如下： | |||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 |
