各市（州）安全生產委員會辦公室，省級有關部門：
近年來，按照國務院安委會辦公室的安排部署，我省持續開展了工貿行業粉塵防爆專項整治工作，通過調查摸底、風險識別、建章立制、人員培訓、隱患排查治理，強化了現場安全監管，建立了涉爆粉塵企業基礎數據，整治和消除了一批事故隱患，專項整治工作取得了階段性成效。同時，通過督查檢查發現，部分地區和企業仍然存在對專項整治工作重視不夠、企業基礎數據底數不清、爆炸性粉塵的辨識不清、作業現場管理不到位、部分電器設備不防爆等問題。為有效防范粉塵爆炸事故，強化安全監管，就進一步做好工貿行業粉塵防爆專項整治，提出以下工作要求，請認真貫徹落實。
一、再部署再安排，進一步加大專項整治工作力度
各地各有關部門要充分認識涉爆粉塵的危險性，在前期工作的基礎上，對專項整治工作進行再部署再安排，對涉爆粉塵企業進行再排查再梳理，進一步摸清基本情況，完善企業基礎數據信息庫，準確填報《粉塵涉爆企業基礎情況調查表》（見附件1），切實做到“一企一檔、一地一冊”。加大整治工作力度，認真查找本地區、本行業存在的問題和薄弱環節，堅持問題導向，制定詳細的專項整治實施方案和工作措施，確保整治工作取得實效。
二、強化安全檢查，扎實推進專項整治各項工作
各地各有關部門要進一步落實行業監管、綜合監管、屬地監管的責任，扎實開展安全檢查。縣級要做到安全檢查全覆蓋，市（州）要做到抽查不少于30%，并對作業人員超過30人和拋光工藝及工位數在10個以上、作業人員在10人以上的涉爆粉塵企業要逐一檢查，抓好《粉塵作業場所30人及以上金屬粉塵、木粉塵企業檢查整改情況調度表》（見附件2）的填報。省安辦將于10月—11月組織市際交叉檢查和省級有關部門的督查、抽查。
有關涉爆粉塵企業要對照《工貿行業粉塵防爆專項整治重點問題和隱患》等國家的有關法律法規、標準規程，查漏補缺，完善各項規章制度和操作規程，建立完善全員崗位責任制。認真組織開展安全風險排查、評估和管控，扎實開展安全大檢查，對發現的各類安全隱患和問題要認真梳理，建立臺賬，切實做到“一隱患一措施”和整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”。加強員工培訓教育，提高員工的安全意識、責任意識、法制意識和安全操作技能。積極推進安全標準化體系建設，強化動火、粉塵清掃、設備檢修等作業的現場監管，杜絕“三違”行為。完善應急預案，開展應急培訓、演練，提高風險防范和應急處置能力。積極采用濕式除塵工藝、火花探測報警和滅火裝置等，嚴格控制涉粉作業危險場所人數，從源頭上降低安全風險。
三、嚴格執法監管，深化打非治違和責任追究
各地各有關部門要加大對涉爆粉塵企業的監管執法力度，深化打非治違工作，嚴查各類非法違法行為，對存在嚴重違法行為的企業，要納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，并在媒體上曝光。對存在重大事故隱患的，要堅決落實停產整改措施；對不符合有關法律法規和標準規范，以及不具備安全生產條件的涉爆粉塵企業，堅決依法予以關閉；對相關證照不全，以及未設置獨立廠房或廠房建在居民區內的企業必須一律依法予以取締；對專項整治工作組織開展不力的，要實行逐級約談警示；對專項整治工作不認真，導致發生事故的，要執行“一案雙查”制度，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。通過執法監管和社會輿論監督，推進工作落實，推動企業主體責任的落實。
各地各有關部門要組織監管人員和企業主要負責人、安全管理人員關注并加入“工貿安全”微信公眾號，及時掌握全國工貿安全監管情況和有關粉塵防爆生產安全事故信息。要做好信息統計調度工作，請務必于今年11月30日前報送附件1、附件2和附件3，以及專項整治工作年度總結報告。
聯 系 人：徐永忠
聯系電話：028-86263385，028-86636920（傳真）
電子郵箱：scajec@163.com
附件1：
粉塵涉爆企業基礎情況調查表.xls
附件2： 粉塵作業場所30人以上金屬粉塵、木粉塵企業檢查整改情況調度表.xlsx
附件3： 粉塵防爆專項整治情況匯總表.xlsx
四川省政府安委會辦公室
2017年4月26日
近年來，按照國務院安委會辦公室的安排部署，我省持續開展了工貿行業粉塵防爆專項整治工作，通過調查摸底、風險識別、建章立制、人員培訓、隱患排查治理，強化了現場安全監管，建立了涉爆粉塵企業基礎數據，整治和消除了一批事故隱患，專項整治工作取得了階段性成效。同時，通過督查檢查發現，部分地區和企業仍然存在對專項整治工作重視不夠、企業基礎數據底數不清、爆炸性粉塵的辨識不清、作業現場管理不到位、部分電器設備不防爆等問題。為有效防范粉塵爆炸事故，強化安全監管，就進一步做好工貿行業粉塵防爆專項整治，提出以下工作要求，請認真貫徹落實。
一、再部署再安排，進一步加大專項整治工作力度
各地各有關部門要充分認識涉爆粉塵的危險性，在前期工作的基礎上，對專項整治工作進行再部署再安排，對涉爆粉塵企業進行再排查再梳理，進一步摸清基本情況，完善企業基礎數據信息庫，準確填報《粉塵涉爆企業基礎情況調查表》（見附件1），切實做到“一企一檔、一地一冊”。加大整治工作力度，認真查找本地區、本行業存在的問題和薄弱環節，堅持問題導向，制定詳細的專項整治實施方案和工作措施，確保整治工作取得實效。
二、強化安全檢查，扎實推進專項整治各項工作
各地各有關部門要進一步落實行業監管、綜合監管、屬地監管的責任，扎實開展安全檢查。縣級要做到安全檢查全覆蓋，市（州）要做到抽查不少于30%，并對作業人員超過30人和拋光工藝及工位數在10個以上、作業人員在10人以上的涉爆粉塵企業要逐一檢查，抓好《粉塵作業場所30人及以上金屬粉塵、木粉塵企業檢查整改情況調度表》（見附件2）的填報。省安辦將于10月—11月組織市際交叉檢查和省級有關部門的督查、抽查。
有關涉爆粉塵企業要對照《工貿行業粉塵防爆專項整治重點問題和隱患》等國家的有關法律法規、標準規程，查漏補缺，完善各項規章制度和操作規程，建立完善全員崗位責任制。認真組織開展安全風險排查、評估和管控，扎實開展安全大檢查，對發現的各類安全隱患和問題要認真梳理，建立臺賬，切實做到“一隱患一措施”和整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”。加強員工培訓教育，提高員工的安全意識、責任意識、法制意識和安全操作技能。積極推進安全標準化體系建設，強化動火、粉塵清掃、設備檢修等作業的現場監管，杜絕“三違”行為。完善應急預案，開展應急培訓、演練，提高風險防范和應急處置能力。積極采用濕式除塵工藝、火花探測報警和滅火裝置等，嚴格控制涉粉作業危險場所人數，從源頭上降低安全風險。
三、嚴格執法監管，深化打非治違和責任追究
各地各有關部門要加大對涉爆粉塵企業的監管執法力度，深化打非治違工作，嚴查各類非法違法行為，對存在嚴重違法行為的企業，要納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，并在媒體上曝光。對存在重大事故隱患的，要堅決落實停產整改措施；對不符合有關法律法規和標準規范，以及不具備安全生產條件的涉爆粉塵企業，堅決依法予以關閉；對相關證照不全，以及未設置獨立廠房或廠房建在居民區內的企業必須一律依法予以取締；對專項整治工作組織開展不力的，要實行逐級約談警示；對專項整治工作不認真，導致發生事故的，要執行“一案雙查”制度，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。通過執法監管和社會輿論監督，推進工作落實，推動企業主體責任的落實。
各地各有關部門要組織監管人員和企業主要負責人、安全管理人員關注并加入“工貿安全”微信公眾號，及時掌握全國工貿安全監管情況和有關粉塵防爆生產安全事故信息。要做好信息統計調度工作，請務必于今年11月30日前報送附件1、附件2和附件3，以及專項整治工作年度總結報告。
聯 系 人：徐永忠
聯系電話：028-86263385，028-86636920（傳真）
電子郵箱：scajec@163.com
附件1：
粉塵涉爆企業基礎情況調查表.xls附件2：
粉塵作業場所30人以上金屬粉塵、木粉塵企業檢查整改情況調度表.xlsx附件3：
粉塵防爆專項整治情況匯總表.xlsx四川省政府安委會辦公室
2017年4月26日
