自治區安委會辦公室關于印發《寧夏安全生產大檢查工作考核細則》的通知 (寧安辦〔2017〕122號)

一級指標

二級指標

考核要點

評分細則

評分標準

考核方式

得分

一、組織領導（10分）

貫徹落實及部署情況。（10分）

貫徹落實國務院安委會和自治區人民政府關于安全生產大檢查的各項決策部署。

1.成立由主要領導牽頭的組織領導機構。5分

未成立領導機構扣5分。

現場查閱文件資料。

2.召開動員部署會議。5分

未召開動員部署會議扣5分。

現場查閱文件資料。

二、宣傳發動（5分）

加強宣傳教育。（5分）

充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。

1.安全生產大檢查期間，在廣播、電視、報刊等主流媒體宣傳報道，充分利用政務微信、微博、新聞客戶端和手機報進行安全生產大檢查工作宣傳。3分

未在主流媒體進行宣傳報道扣2分。未采取多種形式報道的扣1分。

現場查看宣傳報道資料。

2.建立舉報獎勵機制，動員企業職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。2分

未建立舉報獎勵制度扣1分。未及時處理舉報投訴扣1分。

現場查閱文件資料。

三、檢查整改（50分）

自查自改（20分）

全面部署，落實責任，組織開展本地區、本行業領域安全生產大檢查工作。對照要求，認真開展政府層面和企業層面自查自改工作。

1.制定印發具體實施方案，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。5分

無實施方案扣3分，實施方案不具體，未列明檢查事項、內容扣1分，無檢查標準扣1分。

現場查閱文件資料。

2.組織力量對照政府層面檢查內容深入開展自查自改。5分

無政府層面自查自改報告扣3  分，針對自查自改發現問題無整改措施扣2分。

現場查閱文件資料。

3.督促企業組織開展安全生產大檢查活動，對照企業層面自查自改要求，制定風險防控措施，建立并公示安全隱患清單和整改清單。7分

企業無安全生產大檢查領導機構扣1分，無安全生產大檢查工作方案扣1分，無企業自查自改報告扣1分，無風險防控措施清單扣1分，無安全隱患清單扣1分，無整改措施扣1分。隱患清單和整改落實情況未在企業內部公示扣1分。

每市抽查2家企業，現場查閱文件資料，實地查看公示情況。

4.督促企業報送隱患清單和整改落實情況。3分

安監部門和行業部門無企業報備的隱患清單扣1分，無整改落實情況扣2分。

現場查閱文件資料。

集中整治（20分）

集中力量，組織檢查組深入企業開展對標檢查，緊盯隱患整改治理。嚴格執法，嚴厲打擊違法違規行為，及時關閉取締違法企業，并予以集中曝光。

1.各有關部門制定檢查表，列明檢查事項、具體標準和檢查內容，深入企業對標檢查。深入開展重點行業領域專項安全生產專項整治活動。5分

無檢查表扣2分，檢查表無具體檢查事項、標準扣1分，無專項整治活動方案扣2分。

現場查閱文件資料。

2.建立“五個一批”工作臺賬（即嚴重違法違規行為臺賬（含典型案例）、掛牌督辦重大事故隱患臺賬、關閉取締違法違規和不符合安全生產條件企業臺賬、聯合懲戒安全生產失信“黑名單”企業臺賬、問責曝光工作不力的單位和個人臺賬），對檢查發現的違法違規問題要嚴格落實“四個一律”依法嚴懲,對存在的安全隱患嚴格落實整改責任。5分

“五個一批”工作臺賬每缺1項臺賬扣1分。如臺賬中未反映，被自治區督查檢查組發現問題，每項扣2分，被國務院督查組發現問題每項扣4分，該項分值扣完為止。

現場查閱文件資料及隨機抽查企業。

3.認真完成國務院安委會安全生產第八巡查組、安全生產大檢查第十五督導組和第二十綜合督查組反饋問題整改落實。5分

對巡查組、督導組、督查組反饋問題無整改落實方案的扣2分，對反饋問題未按期完成整改的扣3分。

每市抽查2家問題企業現場查看整改情況。

4.加強警示教育和聯合懲戒，安全生產大檢查期間至少集中曝光公告兩批次重大事故隱患和嚴重違法違規行為、實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業、依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件企業。5分

無曝光公告扣5分，每少一個批次扣2.5分。

現場查閱文件資料。

鞏固提高（10分）

通過明察暗訪，隨機抽查等形式，對安全生產大檢查中發現的突出問題及時分析整改。

1.制定明察暗訪方案，積極開展隨機抽查企業工作。5分

無明察暗訪工作方案扣3分，無被查訪企業臺賬扣2分。

現場查閱文件資料。

2.針對明察暗訪、隨機抽查發現的問題制定整改措施，積極落實整改。5分

無明察暗訪、隨機抽查發現問題臺賬扣2分，無整改措施扣3分。

現場查閱文件資料。

四、事故防范（20分）

加強源頭風險管控。（20分）

針對容易造成群死群傷的重點行業領域和汛期安全生產工作特點，組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制重特大事故各項責任措施落實情況。

1.根據發生事故情況而定。

安全生產大檢查期間每發生一起一般生產安全事故扣10分，每發生一起較大生產安全事故扣20分，該項分值扣完為止。

由自治區安委辦根據事故情況考核打分。

五、信息報送（15分）

落實信息報送制度。（15分）

各地、各有關部門按時報送安全生產大檢查工作信息和典型案例。各信息報送單位落實專人負責，確保相關信息報送及時、有效。

1.及時向自治區安委辦報送大檢查各項情況。7分

1.7月15日前未報送檢查實施方案扣1分。

2.7月20日前未報送動員部署情況扣1分。

3.8月31日前未報送大檢查執法檢查、集中整治等階段性情況報告扣1分。

4.9月22日前未報送國務院安委會辦公室安全生產大檢查第十五督導組反饋問題整改落實情況報告扣1分。

5.10月1日前未報送國務院安委會安全生產大檢查第二十綜合督查組反饋問題整改落實情況報告扣1分。

6.10月5日前未報送本地區本部門大檢查突出問題整改措施扣1分。

7.10月31日前未報送大檢查總結報告扣1分。

由自治區安委辦根據報送情況考核打分。

2.及時向自治區安委辦報送檢查統計信息。5分

依據寧安辦〔2017〕93號和108號文件要求，“五個一批”工作臺賬、典型案例和安全生產大檢查情況統計表、市級掛牌督辦重大隱患問題和嚴重違法行為統計表一項未報送扣 0.5分，每超期報送一次扣0.1分，該項分值扣完為止。

由自治區安委辦根據報送情況考核打分。

3.及時向自治區安委辦報送大檢查動態信息。3分

未向自治區安委辦報送大檢查動態信息扣2分，累計報送信息數量排名末位扣1分。

由自治區安委辦根據報送情況考核打分。

六、否決項

安全生產大檢查期間發生重大及以上生產安全事故的，實行一票否決，本次安全生產大檢查100分全部扣除。

由自治區安委辦根據情況考核打分。