各市應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì),廣德市、宿松縣應(yīng)急管理局:
按照《安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》(皖應(yīng)急〔2021〕61號(hào))要求,現(xiàn)就開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)集中抽查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、抽查對(duì)象
涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)。重點(diǎn)抽查部位是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。
二、抽查時(shí)間
2021年6月11日至30日。
三、抽查內(nèi)容
(一)皖應(yīng)急〔2021〕61號(hào)文中確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
(二)企業(yè)自查開(kāi)展情況以及隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況。
(三)各市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)情況、行政執(zhí)法情況以及督促隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況和應(yīng)急管理部《重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)核查評(píng)分表(試行)》中明確市級(jí)層面負(fù)責(zé)落實(shí)的各項(xiàng)內(nèi)容。
四、組織方式
省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)聯(lián)合成立4個(gè)檢查督導(dǎo)組(見(jiàn)附件1),分別對(duì)16個(gè)設(shè)區(qū)的市開(kāi)展集中抽查,原則上每個(gè)市隨機(jī)抽查2家企業(yè)。
五、 有關(guān)要求
(一)各市要高度重視、積極配合此次集中抽查工作,及時(shí)為各檢查組提供本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源企業(yè)名單、重大危險(xiǎn)源數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題清單以及對(duì)照《重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)核查評(píng)分表(試行)》(附件2)進(jìn)行自評(píng)情況等材料。
(二)本次集中抽查具體時(shí)間由各組自行安排,所需車(chē)輛由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)保障。各檢查組要嚴(yán)格按照總體時(shí)間安排,統(tǒng)籌做好集中抽查工作,確保按時(shí)完成集中抽查任務(wù)。
(三)各檢查組對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)形成隱患問(wèn)題清單(附件3),由各組專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。抽查工作結(jié)束后,各組要及時(shí)匯總隱患問(wèn)題清單報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)工作辦公室。
省專(zhuān)項(xiàng)辦公室聯(lián)系人及電話(huà):蔡賽虎(應(yīng)急管理),0551-62998779、62999543(傳真);廖國(guó)先(消防救援),0551-62299133。電子郵箱:weihuachu1407@126.com。
附件:1. 專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)集中抽查分組
2. 應(yīng)急管理部重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查評(píng)分表(試行)
3. **市的**公司隱患問(wèn)題清單(式樣)
安徽省應(yīng)急管理廳 安徽省消防救援總隊(duì)
2021年6月9日
附件1
專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)集中抽查分組
第一組:抽查宿州、滁州、蕪湖、宣城
組 長(zhǎng):李大華 省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)
成 員:秦 奮 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管處副處長(zhǎng)
洪 楓 消防救援總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處工程師
蔡賽虎 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管一級(jí)主任科員
專(zhuān) 家:胡文生 東華工程科技股份有限公司高工
王詩(shī)才 安徽實(shí)華工程技術(shù)股份有限公司高工
第二組:抽查淮南、馬鞍山、安慶、黃山
組 長(zhǎng):許桂芳 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管處處長(zhǎng)
成 員:羅 騰 省消防救援總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處一級(jí)指揮員
王美美 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管二級(jí)主任科員
專(zhuān) 家:欒天平 安徽省化工研究院高工
鄭 昕 安徽省應(yīng)急管理科學(xué)研究院工程師
第三組:抽查合肥、亳州、銅陵、蚌埠
組 長(zhǎng):張 景 消防救援總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處高級(jí)工程師
成 員:孫振鐸 消防救援總隊(duì)新聞宣傳處二級(jí)指揮員
李永瑞 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管處副處長(zhǎng)
專(zhuān) 家:朱仁鎖 中鹽安徽紅四方股份有限公司高工
孔云明 安徽省應(yīng)急管理科學(xué)研究院高工
第四組:抽查淮北、阜陽(yáng)、六安、池州
組 長(zhǎng):陳 震 消防救援總隊(duì)火調(diào)技術(shù)處高級(jí)工程師
成 員:孫 迪 消防救援總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處二級(jí)指揮員
魏長(zhǎng)山 省應(yīng)急管理廳危化監(jiān)管處副縣級(jí)干部
專(zhuān) 家:?jiǎn)瘫?guó) 安徽科瑞咨詢(xún)服務(wù)有限公司高工
丁以斌 安徽省應(yīng)急管理科學(xué)研究院高工
附件2
應(yīng)急管理部重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)核查評(píng)分表
(試行)
市 自評(píng)得分 分
序號(hào) | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分細(xì)則 | 扣分 | ||
“一督”:重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作推進(jìn)落實(shí)情況(100分) | |||||
1 | 部署推進(jìn)情況 (10分) | 省級(jí)層面未結(jié)合本地區(qū)實(shí)際完善制定工作實(shí)施方案的,扣7分。 |
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2 | 省級(jí)層面未定期調(diào)度并通報(bào)工作進(jìn)展的,扣3分。 |
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3 | 消地協(xié)作情況 (10分) | 省級(jí)層面未組織應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援總隊(duì)組建運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)工作辦公室的,扣4分。 |
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4 | 市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)或消防救援支隊(duì)未派出相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任交叉檢查組長(zhǎng)的,每有一市扣3分。 |
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5 | 未調(diào)配危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家和消防專(zhuān)家共同開(kāi)展檢查工作的,每有一組扣3分。 |
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6 | 企業(yè)自查情況 (30分) | 未對(duì)照方案重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查并形成問(wèn)題清單的,每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)扣2分。 |
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7 | 未制定問(wèn)題隱患整改措施并實(shí)施整改的,每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)扣2分。 |
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8 | 部督導(dǎo)核查組每新發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)重大隱患,扣5分;每新發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)一般隱患,扣0.5分。 |
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9 | 地市交叉檢查情況 (30分) | 省級(jí)層面未結(jié)合實(shí)際安排地市間進(jìn)行交叉檢查的,扣20分。 |
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10 | 未實(shí)現(xiàn)地市交叉檢查全覆蓋的,扣3分。 |
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11 | 地市交叉檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患未實(shí)施移交的,扣2分。 |
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12 | 地市交叉檢查未發(fā)現(xiàn)重大隱患,部督導(dǎo)核查組發(fā)現(xiàn)重大隱患的,扣2分。 |
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13 | 地市交叉檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患而屬地未進(jìn)行執(zhí)法處罰的,扣2分。 |
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14 | 對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題未進(jìn)行媒體曝光的,扣1分。 |
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15 | 執(zhí)法督辦情況 (10分) | 省級(jí)層面未組織對(duì)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作和隱患治理情況進(jìn)行抽查的,扣5分。 |
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16 | 未將檢查督導(dǎo)與執(zhí)法檢查相結(jié)合,同步開(kāi)展執(zhí)法的,扣3分。 |
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17 | 省級(jí)層面未對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行督辦的,扣2分。 |
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18 | 宣傳曝光情況 (10分) | 省級(jí)層面未對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道的,扣5分。 |
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19 | 未協(xié)調(diào)地方主流媒體曝光重大隱患排查整改不力的企業(yè)的,扣3分。 |
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20 | 未部署正面典型宣傳工作的,扣2分。 |
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“五查”:年度重點(diǎn)工作落實(shí)情況(50分) | |||||
1 | 精細(xì)化工整治任務(wù)清零情況(10分) | 所檢查重大危險(xiǎn)源企業(yè)中,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝企業(yè),未實(shí)現(xiàn)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、自動(dòng)化改造、人員學(xué)歷資質(zhì)、人員密集場(chǎng)所設(shè)置達(dá)不到有關(guān)要求的問(wèn)題全部“清零”的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。 |
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3 | 大型油氣儲(chǔ)存基地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部署和自查情況 (10分) | 省級(jí)層面未組織全面摸底排查并確定本轄區(qū)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)名單的,扣5分。 |
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4 | 未部署大型油氣儲(chǔ)存基地對(duì)照指南開(kāi)展自查,并于6月20日前形成自查報(bào)告和自查隱患問(wèn)題清單的,每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)扣1分。 |
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5 | 化工園區(qū)整治提升情況 (4分) | 省級(jí)政府尚未認(rèn)定公布化工園區(qū)的,扣3分。 |
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6 | 化工園區(qū)未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并實(shí)施“一園一策”整治提升方案的,每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。 |
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7 | 企業(yè)分類(lèi)治理情況 (3分) | 省級(jí)、市級(jí)層面未分類(lèi)確定本地區(qū)規(guī)范達(dá)標(biāo)、改造提升、依法退出一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)名單的,每發(fā)現(xiàn)一地扣1分。 |
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8 | 打擊“非法違法”小化工情況(3分) | 部督導(dǎo)核查組發(fā)現(xiàn)存在非法違法“小化工”性質(zhì)企業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。 |
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9 | 大宗化工產(chǎn)品價(jià)格上漲和極端天氣帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況(10分) | 每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)存在超許可范圍、超能力、超負(fù)荷、搶工期等“三超一搶”行為的,扣1分。 |
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10 | 每發(fā)現(xiàn)一個(gè)在建項(xiàng)目不具備安全條件違規(guī)試生產(chǎn)、擅自投產(chǎn)的,扣1分。 |
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11 | 每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)盲目延遲檢修、設(shè)備帶病運(yùn)行的,扣1分。 |
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12 | 每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)違規(guī)超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,扣1分。 |
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13 | 每發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)落實(shí)防雷、防靜電、防洪等暑汛期安全措施不到位的,扣1分。 |
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14 | 2020年交辦問(wèn)題隱患的整改情況(10分) | 硝酸銨“一企一策”落實(shí)情況:硝酸銨倉(cāng)庫(kù)未納入重大危險(xiǎn)源管理的,每發(fā)現(xiàn)一家扣2分。 |
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15 | LNG接收站“一企一策”落實(shí)情況:LNG接收站未全面落實(shí)“一企一策”整治措施的,每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。 |
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16 | 硝化企業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)交辦問(wèn)題整改情況:涉及硝化企業(yè)未全面落實(shí)分片區(qū)交辦隱患問(wèn)題整改閉環(huán)管理的,每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。 |
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附件3
**市的**公司隱患問(wèn)題清單(式樣)
一、安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題
(一)一般隱患問(wèn)題
1.……
2.……
(二)重大隱患問(wèn)題
1.……
2.……
二、消防安全隱患問(wèn)題
(一)一般隱患問(wèn)題
1.……
2.……
(二)重大隱患問(wèn)題
1.……
2.……
檢查組成員簽字:
被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:
2021年6月 日