各市應急管理局、消防救援支隊,廣德市、宿松縣應急管理局:
按照《安徽省危險化學品重大危險源企業2021年第一次專項檢查督導工作方案》(皖應急〔2021〕61號)要求,現就開展危險化學品重大危險源企業2021年第一次專項檢查督導集中抽查工作有關事項通知如下:
一、抽查對象
涉及重大危險源的危險化學品生產企業、經營企業和使用危險化學品從事生產的化工企業。重點抽查部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
二、抽查時間
2021年6月11日至30日。
三、抽查內容
(一)皖應急〔2021〕61號文中確定的重點檢查內容。
(二)企業自查開展情況以及隱患問題整改落實情況。
(三)各市開展專項檢查督導情況、行政執法情況以及督促隱患問題整改落實情況和應急管理部《重大危險源企業專項檢查督導核查評分表(試行)》中明確市級層面負責落實的各項內容。
四、組織方式
省應急管理廳、省消防救援總隊聯合成立4個檢查督導組(見附件1),分別對16個設區的市開展集中抽查,原則上每個市隨機抽查2家企業。
五、 有關要求
(一)各市要高度重視、積極配合此次集中抽查工作,及時為各檢查組提供本轄區內重大危險源企業名單、重大危險源數量、現場檢查問題清單以及對照《重大危險源企業專項檢查督導核查評分表(試行)》(附件2)進行自評情況等材料。
(二)本次集中抽查具體時間由各組自行安排,所需車輛由組長單位負責保障。各檢查組要嚴格按照總體時間安排,統籌做好集中抽查工作,確保按時完成集中抽查任務。
(三)各檢查組對企業現場檢查發現的隱患問題要當場形成隱患問題清單(附件3),由各組專家和企業負責人簽字確認。抽查工作結束后,各組要及時匯總隱患問題清單報省專項工作辦公室。
省專項辦公室聯系人及電話:蔡賽虎(應急管理),0551-62998779、62999543(傳真);廖國先(消防救援),0551-62299133。電子郵箱:weihuachu1407@126.com。
附件:1. 專項檢查督導集中抽查分組
2. 應急管理部重大危險源企業專項督導核查評分表(試行)
3. **市的**公司隱患問題清單(式樣)
安徽省應急管理廳 安徽省消防救援總隊
2021年6月9日
附件1
專項檢查督導集中抽查分組
第一組:抽查宿州、滁州、蕪湖、宣城
組 長:李大華 省應急管理廳副廳長
成 員:秦 奮 省應急管理廳危化監管處副處長
洪 楓 消防救援總隊法制與社會消防工作處工程師
蔡賽虎 省應急管理廳?;O管一級主任科員
專 家:胡文生 東華工程科技股份有限公司高工
王詩才 安徽實華工程技術股份有限公司高工
第二組:抽查淮南、馬鞍山、安慶、黃山
組 長:許桂芳 省應急管理廳?;O管處處長
成 員:羅 騰 省消防救援總隊作戰訓練處一級指揮員
王美美 省應急管理廳?;O管二級主任科員
專 家:欒天平 安徽省化工研究院高工
鄭 昕 安徽省應急管理科學研究院工程師
第三組:抽查合肥、亳州、銅陵、蚌埠
組 長:張 景 消防救援總隊作戰訓練處高級工程師
成 員:孫振鐸 消防救援總隊新聞宣傳處二級指揮員
李永瑞 省應急管理廳?;O管處副處長
專 家:朱仁鎖 中鹽安徽紅四方股份有限公司高工
孔云明 安徽省應急管理科學研究院高工
第四組:抽查淮北、阜陽、六安、池州
組 長:陳 震 消防救援總隊火調技術處高級工程師
成 員:孫 迪 消防救援總隊作戰訓練處二級指揮員
魏長山 省應急管理廳?;O管處副縣級干部
專 家:喬保國 安徽科瑞咨詢服務有限公司高工
丁以斌 安徽省應急管理科學研究院高工
附件2
應急管理部重大危險源企業專項督導核查評分表
(試行)
市 自評得分 分
序號 | 評分要點 | 評分細則 | 扣分 | ||
“一督”:重大危險源企業2021年第一次專項檢查督導工作推進落實情況(100分) | |||||
1 | 部署推進情況 (10分) | 省級層面未結合本地區實際完善制定工作實施方案的,扣7分。 |
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2 | 省級層面未定期調度并通報工作進展的,扣3分。 |
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3 | 消地協作情況 (10分) | 省級層面未組織應急管理部門和消防救援總隊組建運行專項工作辦公室的,扣4分。 |
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4 | 市級應急管理部門或消防救援支隊未派出相關負責人擔任交叉檢查組長的,每有一市扣3分。 |
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5 | 未調配危險化學品專家和消防專家共同開展檢查工作的,每有一組扣3分。 |
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6 | 企業自查情況 (30分) | 未對照方案重點內容開展自查并形成問題清單的,每發現一家企業扣2分。 |
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7 | 未制定問題隱患整改措施并實施整改的,每發現一家企業扣2分。 |
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8 | 部督導核查組每新發現一項重大隱患,扣5分;每新發現一項一般隱患,扣0.5分。 |
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9 | 地市交叉檢查情況 (30分) | 省級層面未結合實際安排地市間進行交叉檢查的,扣20分。 |
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10 | 未實現地市交叉檢查全覆蓋的,扣3分。 |
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11 | 地市交叉檢查發現問題隱患未實施移交的,扣2分。 |
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12 | 地市交叉檢查未發現重大隱患,部督導核查組發現重大隱患的,扣2分。 |
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13 | 地市交叉檢查發現重大隱患而屬地未進行執法處罰的,扣2分。 |
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14 | 對發現的典型問題未進行媒體曝光的,扣1分。 |
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15 | 執法督辦情況 (10分) | 省級層面未組織對市級專項檢查督導工作和隱患治理情況進行抽查的,扣5分。 |
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16 | 未將檢查督導與執法檢查相結合,同步開展執法的,扣3分。 |
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17 | 省級層面未對重大隱患和突出問題進行督辦的,扣2分。 |
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18 | 宣傳曝光情況 (10分) | 省級層面未對本地區專項檢查督導工作進行宣傳報道的,扣5分。 |
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19 | 未協調地方主流媒體曝光重大隱患排查整改不力的企業的,扣3分。 |
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20 | 未部署正面典型宣傳工作的,扣2分。 |
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“五查”:年度重點工作落實情況(50分) | |||||
1 | 精細化工整治任務清零情況(10分) | 所檢查重大危險源企業中,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝企業,未實現反應風險評估、自動化改造、人員學歷資質、人員密集場所設置達不到有關要求的問題全部“清零”的,每發現一項扣1分。 |
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3 | 大型油氣儲存基地風險評估部署和自查情況 (10分) | 省級層面未組織全面摸底排查并確定本轄區開展安全風險評估的企業名單的,扣5分。 |
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4 | 未部署大型油氣儲存基地對照指南開展自查,并于6月20日前形成自查報告和自查隱患問題清單的,每發現一家企業扣1分。 |
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5 | 化工園區整治提升情況 (4分) | 省級政府尚未認定公布化工園區的,扣3分。 |
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6 | 化工園區未開展安全風險評估并實施“一園一策”整治提升方案的,每發現一家扣1分。 |
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7 | 企業分類治理情況 (3分) | 省級、市級層面未分類確定本地區規范達標、改造提升、依法退出一批危險化學品企業名單的,每發現一地扣1分。 |
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8 | 打擊“非法違法”小化工情況(3分) | 部督導核查組發現存在非法違法“小化工”性質企業的,每發現一家扣1分。 |
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9 | 大宗化工產品價格上漲和極端天氣帶來的安全風險防控情況(10分) | 每發現一家企業存在超許可范圍、超能力、超負荷、搶工期等“三超一搶”行為的,扣1分。 |
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10 | 每發現一個在建項目不具備安全條件違規試生產、擅自投產的,扣1分。 |
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11 | 每發現一家企業盲目延遲檢修、設備帶病運行的,扣1分。 |
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12 | 每發現一家企業違規超量儲存危險化學品的,扣1分。 |
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13 | 每發現一家企業落實防雷、防靜電、防洪等暑汛期安全措施不到位的,扣1分。 |
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14 | 2020年交辦問題隱患的整改情況(10分) | 硝酸銨“一企一策”落實情況:硝酸銨倉庫未納入重大危險源管理的,每發現一家扣2分。 |
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15 | LNG接收站“一企一策”落實情況:LNG接收站未全面落實“一企一策”整治措施的,每發現一家扣1分。 |
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16 | 硝化企業專家指導服務交辦問題整改情況:涉及硝化企業未全面落實分片區交辦隱患問題整改閉環管理的,每發現一家扣1分。 |
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附件3
**市的**公司隱患問題清單(式樣)
一、安全生產隱患問題
(一)一般隱患問題
1.……
2.……
(二)重大隱患問題
1.……
2.……
二、消防安全隱患問題
(一)一般隱患問題
1.……
2.……
(二)重大隱患問題
1.……
2.……
檢查組成員簽字:
被檢查企業負責人簽字:
2021年6月 日