井岡山管理局，井開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
根據(jù)省政府《關(guān)于深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)確保2012年完成410億斤目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就我市深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)提出如下工作方案。
一、明確目標(biāo)，堅(jiān)定抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)信心
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，是維護(hù)國(guó)家糧食安全、支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重要舉措。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，既有糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又有糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)八年增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)，將進(jìn)一步提高我市糧食生產(chǎn)水平，鞏固我市糧食主產(chǎn)區(qū)地位，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2012年，確保全市糧食種植面積達(dá)到960萬(wàn)畝，總產(chǎn)385萬(wàn)噸。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持把項(xiàng)目引導(dǎo)、行政推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)更好結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)大面積平衡增產(chǎn)，不斷提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)措施
（一）認(rèn)真落實(shí)政策支持行動(dòng)。各地各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地將中央和省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面及時(shí)落實(shí)到位，提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)的一卡通，要努力爭(zhēng)取增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大水稻政策性保險(xiǎn)范圍，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)的信貸支持力度。
（二）認(rèn)真落實(shí)糧田建設(shè)行動(dòng)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加快所有涉及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合力度，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，以贛粵高速和泰井高速沿線(xiàn)垅田為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制定2012年度投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)。加快2011年度糧田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排好在建田間工程，確保2011年整合資金糧田建設(shè)項(xiàng)目如期完工，不誤農(nóng)時(shí)，早日見(jiàn)效。所有高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建成區(qū)必須種植綠肥，培肥地力；必須開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，切實(shí)提高單產(chǎn)水平。
（三）認(rèn)真落實(shí)科技促進(jìn)行動(dòng)。一是加大集中育秧示范推廣力度，確保穩(wěn)定糧食種植面積。二是大力推廣超級(jí)稻及其配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，重點(diǎn)縣不少于20萬(wàn)畝，糧食主產(chǎn)縣不少于10萬(wàn)畝，其他區(qū)、市不少于5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年超級(jí)稻應(yīng)用面積達(dá)到125萬(wàn)畝以上。三是大力推廣拋秧等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)和繼續(xù)開(kāi)展“多用一斤種，增收百斤糧”技術(shù)推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)全年應(yīng)用率穩(wěn)定在90%以上。四是大力開(kāi)展百名農(nóng)技人員下基層活動(dòng)和基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)基層農(nóng)技人員科學(xué)種糧技術(shù)服務(wù)能力和指導(dǎo)水平。
（四）認(rèn)真落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的糧食生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步加大高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模和示范范圍，全面完成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片建設(shè)和糧食高產(chǎn)示范戶(hù)的建立，切實(shí)推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建再上新水平，促進(jìn)全市糧食生產(chǎn)大面積均衡增產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)資料供應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)、訂單統(tǒng)一收購(gòu)等新模式，積極探索高產(chǎn)創(chuàng)建的新機(jī)制。
（五）認(rèn)真落實(shí)良種推廣行動(dòng)。各地各部門(mén)要不斷完善新品種展示示范服務(wù)體系，加快新品種推廣應(yīng)用。要及時(shí)掌握新品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及推廣供求信息，每個(gè)縣（市、區(qū)）單季引進(jìn)水稻新品種20個(gè)以上，建立一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示示范片和5個(gè)水稻小區(qū)比對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)，全年組織2次以上由農(nóng)技人員、種糧大戶(hù)、種子企業(yè)和種子經(jīng)銷(xiāo)商代表為主的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，加大新品種的宣傳普及力度，促進(jìn)優(yōu)新品種成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。要及時(shí)篩選確定轄區(qū)水稻主導(dǎo)品種，制定推廣方案，暢通主推品種宣傳推廣渠道，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用良種，確保實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)品種應(yīng)用率達(dá)82%以上，新品種年更換率20%以上，良種覆蓋率95%以上。
（六）認(rèn)真落實(shí)配方施肥行動(dòng)。2012年在安福縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吉州曲瀨鎮(zhèn)、青原富灘鎮(zhèn)、吉安縣敖城鎮(zhèn)、峽江水邊鎮(zhèn)以及永新、井岡山、遂川、萬(wàn)安、泰和、吉水、新干、永豐8個(gè)縣（市）選出的48個(gè)村整建制開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作。各地要充分發(fā)揮測(cè)土配方施肥項(xiàng)目示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的示范帶頭作用，積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)。要在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和示范戶(hù)及測(cè)土配方整建制推進(jìn)示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）全面推廣配方肥。每個(gè)縣（市、區(qū)）建立2個(gè)以上測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片，在15個(gè)行政村各建成1個(gè)20畝以上的示范方，為農(nóng)民提供面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)8場(chǎng)次以上，在100個(gè)行政村各選定1個(gè)村民集中活動(dòng)場(chǎng)所和肥料經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立固定的測(cè)土配方施肥信息公告專(zhuān)欄，懸掛測(cè)土配方施肥建議卡、施肥指導(dǎo)方案和科普掛圖，方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí)。確保全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積970萬(wàn)畝以上，其中配方肥施用面積194萬(wàn)畝以上，推廣秸稈腐熟還田面積29萬(wàn)畝以上，種植綠肥面積80萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。
（七）認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)。一是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)藥公司、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、種植大戶(hù)及種植業(yè)合作社創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)防治組織，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)防治組織按照“運(yùn)作市場(chǎng)化”、“管理制度化”、“人員專(zhuān)業(yè)化”、“作業(yè)規(guī)范化”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”、“設(shè)備現(xiàn)代化”、“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，使專(zhuān)業(yè)化防治朝著健康有序、可持續(xù)方向發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)防治組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，病蟲(chóng)防治信息及時(shí)送達(dá)機(jī)防組織，幫他們解決防治技術(shù)問(wèn)題。三是每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范區(qū)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)防治服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展全程承包服務(wù)，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少扶持發(fā)展一個(gè)全程承包服務(wù)面積不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)防治組織，力爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)防治全程承包服務(wù)面積增長(zhǎng)20%。大力推廣非化學(xué)防治和科學(xué)用藥等綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一個(gè)面積不少于1000畝的綠色植保農(nóng)藥減量示范區(qū)。力爭(zhēng)高效安全對(duì)路農(nóng)藥使用面積達(dá)到50%以上，生物農(nóng)藥使用面積增長(zhǎng)10%，化學(xué)農(nóng)藥用量減少10%以上。
（八）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)用行動(dòng)。一是要繼續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，積極參與水稻高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建，全市確保建設(shè)12個(gè)省級(jí)水稻工廠(chǎng)化育秧示范點(diǎn)，通過(guò)典型示范、技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等手段，加快我市水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣步伐。二是積極做好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”、“農(nóng)機(jī)雙搶大會(huì)戰(zhàn)”和“農(nóng)機(jī)化秋收冬種”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng)。三是抓好農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具三包維修和配件供應(yīng)等技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)以上措施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性，提高我市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，力爭(zhēng)今年我市機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插秧面積分別達(dá)到755.4萬(wàn)畝、590萬(wàn)畝、156.1萬(wàn)畝，機(jī)耕率、機(jī)收率、機(jī)插秧率分別達(dá)到 85%、66%、17.5%。
（九）認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)。各地氣象和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力做好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害趨勢(shì)分析，及時(shí)制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到主動(dòng)避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)、有效減災(zāi)。加強(qiáng)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指導(dǎo)，完善公共植保體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員制度，做到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)、指導(dǎo)科學(xué)、宣傳到位。各地要切實(shí)做好災(zāi)情調(diào)度和災(zāi)害損失評(píng)估以及災(zāi)后生產(chǎn)自救指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)種子儲(chǔ)備項(xiàng)目，大力實(shí)施水稻防早衰工程，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)落實(shí)到位率。
（十）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資整治行動(dòng)。各地要抓好化肥、農(nóng)藥、秧盤(pán)、柴油等生產(chǎn)資料的調(diào)動(dòng)和儲(chǔ)備，優(yōu)化電力調(diào)度，保障糧食生產(chǎn)物資供應(yīng)和用電需要。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位和個(gè)人，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常監(jiān)管。要認(rèn)真開(kāi)展好種子執(zhí)法年活動(dòng)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，以打擊套牌侵權(quán)違法行為，特別是要抓住春耕備耕、雙搶、冬種等重要農(nóng)事季節(jié)，加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備和條件，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，積極推行“檢打聯(lián)動(dòng)”，確保農(nóng)資合格率整體上升1個(gè)百分點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)實(shí)施
各級(jí)政府要把深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)作為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓，實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一是要明確部門(mén)職責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到鄉(xiāng)村和田塊。二是要加大資金投入。按照與市政府簽訂的責(zé)任狀要求落實(shí)糧食生產(chǎn)資金投入。三是要強(qiáng)化績(jī)效考核。市政府已將深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)列入糧食生產(chǎn)考核內(nèi)容，各地也要參照將深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)列入全年目標(biāo)考核，并進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查和年終考核。四是要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。要結(jié)合“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，大力開(kāi)展“五個(gè)百”科技服務(wù)活動(dòng)，不斷提升科技服務(wù)水平。要加大對(duì)糧食加工龍頭企業(yè)扶持力度，大力發(fā)展糧食精深加工，積極創(chuàng)建糧食產(chǎn)品品牌，提高糧食產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是要突出示范宣傳。各地要借助各種平臺(tái)，突出做好各項(xiàng)工作的示范和宣傳。示范點(diǎn)要定崗、定人、定任務(wù)，提高示范質(zhì)量，以示范帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。要將糧食生產(chǎn)及糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)納入公益性宣傳范圍，深入宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好成效，為糧食生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：
吉安市2012年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)措施落實(shí)任務(wù)分解表
二○一二年五月二十八日
根據(jù)省政府《關(guān)于深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)確保2012年完成410億斤目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就我市深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)提出如下工作方案。
一、明確目標(biāo)，堅(jiān)定抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)信心
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，是維護(hù)國(guó)家糧食安全、支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重要舉措。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，既有糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又有糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)八年增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)，將進(jìn)一步提高我市糧食生產(chǎn)水平，鞏固我市糧食主產(chǎn)區(qū)地位，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2012年，確保全市糧食種植面積達(dá)到960萬(wàn)畝，總產(chǎn)385萬(wàn)噸。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持把項(xiàng)目引導(dǎo)、行政推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)更好結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)大面積平衡增產(chǎn)，不斷提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)措施
（一）認(rèn)真落實(shí)政策支持行動(dòng)。各地各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地將中央和省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面及時(shí)落實(shí)到位，提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)的一卡通，要努力爭(zhēng)取增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大水稻政策性保險(xiǎn)范圍，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)的信貸支持力度。
（二）認(rèn)真落實(shí)糧田建設(shè)行動(dòng)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加快所有涉及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合力度，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，以贛粵高速和泰井高速沿線(xiàn)垅田為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制定2012年度投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)。加快2011年度糧田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排好在建田間工程，確保2011年整合資金糧田建設(shè)項(xiàng)目如期完工，不誤農(nóng)時(shí)，早日見(jiàn)效。所有高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建成區(qū)必須種植綠肥，培肥地力；必須開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，切實(shí)提高單產(chǎn)水平。
（三）認(rèn)真落實(shí)科技促進(jìn)行動(dòng)。一是加大集中育秧示范推廣力度，確保穩(wěn)定糧食種植面積。二是大力推廣超級(jí)稻及其配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，重點(diǎn)縣不少于20萬(wàn)畝，糧食主產(chǎn)縣不少于10萬(wàn)畝，其他區(qū)、市不少于5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年超級(jí)稻應(yīng)用面積達(dá)到125萬(wàn)畝以上。三是大力推廣拋秧等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)和繼續(xù)開(kāi)展“多用一斤種，增收百斤糧”技術(shù)推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)全年應(yīng)用率穩(wěn)定在90%以上。四是大力開(kāi)展百名農(nóng)技人員下基層活動(dòng)和基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)基層農(nóng)技人員科學(xué)種糧技術(shù)服務(wù)能力和指導(dǎo)水平。
（四）認(rèn)真落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的糧食生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步加大高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模和示范范圍，全面完成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片建設(shè)和糧食高產(chǎn)示范戶(hù)的建立，切實(shí)推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建再上新水平，促進(jìn)全市糧食生產(chǎn)大面積均衡增產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)資料供應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)、訂單統(tǒng)一收購(gòu)等新模式，積極探索高產(chǎn)創(chuàng)建的新機(jī)制。
（五）認(rèn)真落實(shí)良種推廣行動(dòng)。各地各部門(mén)要不斷完善新品種展示示范服務(wù)體系，加快新品種推廣應(yīng)用。要及時(shí)掌握新品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及推廣供求信息，每個(gè)縣（市、區(qū)）單季引進(jìn)水稻新品種20個(gè)以上，建立一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示示范片和5個(gè)水稻小區(qū)比對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)，全年組織2次以上由農(nóng)技人員、種糧大戶(hù)、種子企業(yè)和種子經(jīng)銷(xiāo)商代表為主的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，加大新品種的宣傳普及力度，促進(jìn)優(yōu)新品種成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。要及時(shí)篩選確定轄區(qū)水稻主導(dǎo)品種，制定推廣方案，暢通主推品種宣傳推廣渠道，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用良種，確保實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)品種應(yīng)用率達(dá)82%以上，新品種年更換率20%以上，良種覆蓋率95%以上。
（六）認(rèn)真落實(shí)配方施肥行動(dòng)。2012年在安福縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吉州曲瀨鎮(zhèn)、青原富灘鎮(zhèn)、吉安縣敖城鎮(zhèn)、峽江水邊鎮(zhèn)以及永新、井岡山、遂川、萬(wàn)安、泰和、吉水、新干、永豐8個(gè)縣（市）選出的48個(gè)村整建制開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作。各地要充分發(fā)揮測(cè)土配方施肥項(xiàng)目示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的示范帶頭作用，積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)。要在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和示范戶(hù)及測(cè)土配方整建制推進(jìn)示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）全面推廣配方肥。每個(gè)縣（市、區(qū)）建立2個(gè)以上測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片，在15個(gè)行政村各建成1個(gè)20畝以上的示范方，為農(nóng)民提供面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)8場(chǎng)次以上，在100個(gè)行政村各選定1個(gè)村民集中活動(dòng)場(chǎng)所和肥料經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立固定的測(cè)土配方施肥信息公告專(zhuān)欄，懸掛測(cè)土配方施肥建議卡、施肥指導(dǎo)方案和科普掛圖，方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí)。確保全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積970萬(wàn)畝以上，其中配方肥施用面積194萬(wàn)畝以上，推廣秸稈腐熟還田面積29萬(wàn)畝以上，種植綠肥面積80萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。
（七）認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)。一是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)藥公司、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、種植大戶(hù)及種植業(yè)合作社創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)防治組織，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)防治組織按照“運(yùn)作市場(chǎng)化”、“管理制度化”、“人員專(zhuān)業(yè)化”、“作業(yè)規(guī)范化”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”、“設(shè)備現(xiàn)代化”、“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，使專(zhuān)業(yè)化防治朝著健康有序、可持續(xù)方向發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)防治組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，病蟲(chóng)防治信息及時(shí)送達(dá)機(jī)防組織，幫他們解決防治技術(shù)問(wèn)題。三是每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范區(qū)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)防治服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展全程承包服務(wù)，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少扶持發(fā)展一個(gè)全程承包服務(wù)面積不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)防治組織，力爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)防治全程承包服務(wù)面積增長(zhǎng)20%。大力推廣非化學(xué)防治和科學(xué)用藥等綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一個(gè)面積不少于1000畝的綠色植保農(nóng)藥減量示范區(qū)。力爭(zhēng)高效安全對(duì)路農(nóng)藥使用面積達(dá)到50%以上，生物農(nóng)藥使用面積增長(zhǎng)10%，化學(xué)農(nóng)藥用量減少10%以上。
（八）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)用行動(dòng)。一是要繼續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，積極參與水稻高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建，全市確保建設(shè)12個(gè)省級(jí)水稻工廠(chǎng)化育秧示范點(diǎn)，通過(guò)典型示范、技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等手段，加快我市水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣步伐。二是積極做好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”、“農(nóng)機(jī)雙搶大會(huì)戰(zhàn)”和“農(nóng)機(jī)化秋收冬種”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng)。三是抓好農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具三包維修和配件供應(yīng)等技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)以上措施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性，提高我市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，力爭(zhēng)今年我市機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插秧面積分別達(dá)到755.4萬(wàn)畝、590萬(wàn)畝、156.1萬(wàn)畝，機(jī)耕率、機(jī)收率、機(jī)插秧率分別達(dá)到 85%、66%、17.5%。
（九）認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)。各地氣象和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力做好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害趨勢(shì)分析，及時(shí)制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到主動(dòng)避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)、有效減災(zāi)。加強(qiáng)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指導(dǎo)，完善公共植保體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員制度，做到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)、指導(dǎo)科學(xué)、宣傳到位。各地要切實(shí)做好災(zāi)情調(diào)度和災(zāi)害損失評(píng)估以及災(zāi)后生產(chǎn)自救指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)種子儲(chǔ)備項(xiàng)目，大力實(shí)施水稻防早衰工程，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)落實(shí)到位率。
（十）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資整治行動(dòng)。各地要抓好化肥、農(nóng)藥、秧盤(pán)、柴油等生產(chǎn)資料的調(diào)動(dòng)和儲(chǔ)備，優(yōu)化電力調(diào)度，保障糧食生產(chǎn)物資供應(yīng)和用電需要。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位和個(gè)人，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常監(jiān)管。要認(rèn)真開(kāi)展好種子執(zhí)法年活動(dòng)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，以打擊套牌侵權(quán)違法行為，特別是要抓住春耕備耕、雙搶、冬種等重要農(nóng)事季節(jié)，加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備和條件，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，積極推行“檢打聯(lián)動(dòng)”，確保農(nóng)資合格率整體上升1個(gè)百分點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)實(shí)施
各級(jí)政府要把深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)作為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓，實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一是要明確部門(mén)職責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到鄉(xiāng)村和田塊。二是要加大資金投入。按照與市政府簽訂的責(zé)任狀要求落實(shí)糧食生產(chǎn)資金投入。三是要強(qiáng)化績(jī)效考核。市政府已將深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)列入糧食生產(chǎn)考核內(nèi)容，各地也要參照將深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)列入全年目標(biāo)考核，并進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查和年終考核。四是要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。要結(jié)合“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，大力開(kāi)展“五個(gè)百”科技服務(wù)活動(dòng)，不斷提升科技服務(wù)水平。要加大對(duì)糧食加工龍頭企業(yè)扶持力度，大力發(fā)展糧食精深加工，積極創(chuàng)建糧食產(chǎn)品品牌，提高糧食產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是要突出示范宣傳。各地要借助各種平臺(tái)，突出做好各項(xiàng)工作的示范和宣傳。示范點(diǎn)要定崗、定人、定任務(wù)，提高示范質(zhì)量，以示范帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。要將糧食生產(chǎn)及糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)納入公益性宣傳范圍，深入宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好成效，為糧食生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件：
吉安市2012年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)措施落實(shí)任務(wù)分解表二○一二年五月二十八日
