各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局，局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：
《餐飲服務(wù)和化妝品行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》經(jīng)2011年8月22日局長(zhǎng)辦公會(huì)討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省局政策法規(guī)處聯(lián)系。
二○一一年九月二十八日
餐飲服務(wù)和化妝品行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）
《食品安全法》細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
第八十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
餐飲服務(wù)提供者未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并按照以下規(guī)定予以罰款：
1、一般違法行為：
（1）未取得餐飲服務(wù)許可證的或者原許可證有效期滿未按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)證，且在餐飲經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元的罰款。
（2）未取得餐飲服務(wù)許可證的或者無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品有證據(jù)證明質(zhì)量合格，且無(wú)安全隱患或者未造成食品安全事故的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上至一萬(wàn)元以下的罰款。
2、較重違法行為：
(1)未取得餐飲服務(wù)許可證的且無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品存在安全隱患，可能對(duì)使用者造成傷害的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額六至八倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上至四萬(wàn)元以下的罰款。
(2)未取得餐飲服務(wù)許可證的且無(wú)證從事餐飲服務(wù)造成普通餐飲服務(wù)食品安全事故的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額八至九倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處四萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元以下的罰款。
3、嚴(yán)重違法行為：
未取得餐飲服務(wù)許可證，造成人員傷害的食品安全事故后果或者在社會(huì)上造成惡劣影響的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元的罰款。
第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)的制品;
(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;
(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(九)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過(guò)安全性評(píng)估;
(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
餐飲服務(wù)提供者有上述情形之一的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并按以下規(guī)定予以處罰：
1、一般違法行為：
（1）所經(jīng)營(yíng)的食品存在安全隱患，但未造成危害后果或社會(huì)影響的，或者只存在一項(xiàng)違法事實(shí)且主動(dòng)糾正，其貨值金額在一千元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二千元以上至一萬(wàn)元以下的罰款。
（2）所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在安全隱患但未造成危害后果或社會(huì)影響的，或者只存在一項(xiàng)違法事實(shí)且主動(dòng)糾正的，其貨值金額在一千元以上至五千元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上至二萬(wàn)元以下的罰款。
（3）所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在較為明顯的安全隱患但未造成危害后果或社會(huì)影響，或者存在一項(xiàng)以上違法事實(shí)且主動(dòng)糾正的，其貨值金額在五千元以上至一萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二萬(wàn)元以上至四萬(wàn)元以下的罰款。
（4）所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在明顯的安全隱患但未造危害后果或社會(huì)影響的，或者有兩項(xiàng)違法事實(shí)但主動(dòng)糾正的，其貨值金額一萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處三萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元以下的罰款。
2、較重違法行為：
（1）所經(jīng)營(yíng)的食品存在安全隱患，可能對(duì)使用者造成傷害的，且只存在一項(xiàng)違法事實(shí),其貨值金額在一萬(wàn)元以上至二萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額五至六倍的罰款。
（2）所經(jīng)營(yíng)的食品含有對(duì)人體有毒有害物質(zhì),未造成危害后果或者社會(huì)影響的，且只存在一項(xiàng)違法事實(shí)，其貨值金額在二萬(wàn)元以上至四萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額六倍至七倍的罰款。
（3）所經(jīng)營(yíng)的食品含有對(duì)人體有毒有害物質(zhì),未造成危害后果或者社會(huì)影響的，且存在兩項(xiàng)以上違法事實(shí)，其貨值金額在四萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額七倍至八倍的罰款。
3、嚴(yán)重違法行為：
（1）經(jīng)營(yíng)的食品足以危害人體健康的，或者已造成中毒事故后果的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額九倍至十倍的罰款，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
（2）經(jīng)營(yíng)的食品嚴(yán)重危害人體健康的，或者造成突發(fā)性傳染病的,或者存在兩項(xiàng)以上違法事實(shí)且貨值金額在五萬(wàn)元以上的；或者存在三項(xiàng)以上違法事實(shí)的，或者有其他惡劣情況的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額十倍的罰款，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：
(一)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;
(三)食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
餐飲服務(wù)提供者有上述情形之一的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并按以下規(guī)定予以處罰：
1、一般違法行為：
（1）影響人體健康安全但尚未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上三倍以下的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上至五千元以下的罰款。
（2）影響人體健康安全但尚未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上四倍以下的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上至一萬(wàn)元以下的罰款。
2、較重違法行為：
（1）經(jīng)營(yíng)對(duì)人體有毒有害物質(zhì)尚未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額四倍以上至五倍以下的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上至三萬(wàn)元以下的罰款；可以并處責(zé)令停業(yè)。
（2）經(jīng)營(yíng)對(duì)人體有毒有害物質(zhì),未造成危害后果的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額四倍以上至五倍以下的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元以下的罰款；可以并處責(zé)令停業(yè)。
3、嚴(yán)重違法行為：
（1）經(jīng)營(yíng)的食品足以危害人體健康或已造成人員傷害后果或?qū)е聡?yán)重不良社會(huì)影響的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元的罰款；并處責(zé)令停業(yè)。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
（2）經(jīng)營(yíng)的食品造成突發(fā)性傳染病的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍的罰款；貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元的罰款；并處責(zé)令停業(yè)。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：
(一)未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);
(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;
(三)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案;
(四)未按規(guī)定要求貯存、銷(xiāo)售食品或者清理庫(kù)存食品;
(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;
(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
餐飲服務(wù)提供者有上述情形之一且情節(jié)輕微的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正或限期改正，并當(dāng)場(chǎng)給予警告。有下列情形的，根據(jù)情節(jié)輕重按如下標(biāo)準(zhǔn)作出處罰：
1、一般違法行為：
（1）有本條中一項(xiàng)違法行為，受到警告后逾期不改正的，或者有本條中的一項(xiàng)違法行為，且在一個(gè)月以內(nèi)處于連續(xù)狀態(tài)的，處以二千元以上五千元以下罰款。
（2）有本條中的一項(xiàng)違法行為，且有一月以上處于連續(xù)狀態(tài)的，或者有本條中兩項(xiàng)違法行為，且有一個(gè)月以內(nèi)處于連續(xù)狀態(tài)的，處以二千元以上五千元以下罰款。
（3）有本條中兩項(xiàng)違法行為，且在一個(gè)月以上處于連續(xù)狀態(tài)的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
（4）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)受到一次行政處罰但仍不改正的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
2、較重違法行為：
（1）有本條三項(xiàng)以上違法行為且連續(xù)一個(gè)月以上的，或者連續(xù)12個(gè)月曾經(jīng)受過(guò)兩次罰款的行政處罰仍然不改正的，處以二萬(wàn)元罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
（2）違反本條中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)規(guī)定，造成直接輕微后果的，處以二萬(wàn)元罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
3、嚴(yán)重違法行為：
違法本條中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)規(guī)定，直接造成食品安全事故的，處以二萬(wàn)元的罰款，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
第八十八條 違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；
2、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停業(yè)，并以發(fā)生食品安全事故等級(jí)按以下處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)處以罰款：
（1）發(fā)生一般食品安全事故的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
（2）發(fā)生較大食品安全事故的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（3）發(fā)生重大食品安全事故的，處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款，處置不力的，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證；
（4）發(fā)生特別重大食品安全事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證；
3、造成嚴(yán)重后果的（導(dǎo)致食品安全事故擴(kuò)大的或造成重大社會(huì)影響的），吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
第九十一條 違反本法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)模捎嘘P(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)模楣?jié)輕微的，由餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；
2、可能直接危害食品安全，或者經(jīng)警告后拒不改正的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并責(zé)令停業(yè)：
（1）從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的月?tīng)I(yíng)業(yè)額不足五千元的，處二千元處以上五千元以下罰款；
（2）從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的月?tīng)I(yíng)業(yè)額五千元以上一萬(wàn)元以下的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
（3）從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的月?tīng)I(yíng)業(yè)額一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的，處一萬(wàn)以上三萬(wàn)元以下罰款。
（4）從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的月?tīng)I(yíng)業(yè)額三萬(wàn)元以上的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
3、連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上2萬(wàn)元以上數(shù)額罰款處罰，或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的，或者造成食品安全事故，按上述標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
《食品安全法實(shí)施條例》細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十五條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十五條和八十六條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：
（一）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的；
（二）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制要求，或者食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的；
（三）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的；
（四）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷(xiāo)售信息或者保留銷(xiāo)售票據(jù)的；
（五）餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的；
（六）餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十七條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十八條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：
(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目的；
(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的；
(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十四條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十八條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰：
（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；
（二）經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
（三）經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（四）經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（五）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；
（六）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；
（七）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；
（八）經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品；
（九）有關(guān)部門(mén)責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的；
（十）餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴(yán)重后果的。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十五條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：
（一）經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
（二）經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
（三）經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十六條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十七條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》八十八條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
參照《食品安全法》九十一條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
第二十四條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、擅自生產(chǎn)化妝品違法所得不足1000元的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得。
2、擅自生產(chǎn)化妝品違法所得1000-5000元的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處以違法所得三倍罰款；
3、擅自生產(chǎn)化妝品違法所得5000-10000元的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處以違法所得四倍罰款，
4、擅自生產(chǎn)化妝品違法所得10000元以上的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得五倍罰款。
第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得三到五倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、違法所得1000元以下的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處以違法所得三倍罰款；
2、違法所得1000-5000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處以違法所得四倍罰款；
3、違法所得5000元以上的，或者造成人體健康輕微損害的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處以違法所得五倍罰款，同時(shí)責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)；
4、造成人體損害嚴(yán)重的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處以違法所得五倍罰款，并吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
第二十六條 進(jìn)口或者銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得三到五倍的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、違法所得不足1000元，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得。
2、違法所得1000～5000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得三倍的罰款。
3、違法所得5000～10000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得四倍的罰款。
4、違法所得10000元以上的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得五倍的罰款。
第二十七條 生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，違法所得不足1000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得。
2、生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，違法所得1000～5000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得三倍的罰款。
3、生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，違法所得5000～10000元的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得四倍的罰款。
4、生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，違法所得10000元以上的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得五倍的罰款。
5、生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品，造成人體傷害的，無(wú)論違法所得多少，一律予以沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得五倍的罰款。
第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告、責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、對(duì)化妝品生產(chǎn)者的處理：
（1）《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》沒(méi)有按規(guī)定每二年復(fù)核一次的，處以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)。
（2）化妝品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度、檢驗(yàn)條件不符合衛(wèi)生要求的，情節(jié)輕微的可以在3個(gè)工作日內(nèi)得到糾正的，責(zé)令限期改進(jìn)；已不具備生產(chǎn)條件，影響保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)：完全不具備生產(chǎn)條件，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的，吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
（3）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員沒(méi)有每年進(jìn)行健康檢查的，或者沒(méi)有取得健康證的，責(zé)令改正；對(duì)于存在本條例規(guī)定的傳染病人員直接從事化妝品生產(chǎn)的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)；拒不改正的，吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
（4）生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，處以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)。影響產(chǎn)品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)本條例第二十七規(guī)定處理。
（5）生產(chǎn)的化妝品投放市場(chǎng)前，未經(jīng)檢驗(yàn)而出廠的，情節(jié)輕微的責(zé)令改正；對(duì)于有連續(xù)半年或3個(gè)以上批次產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)而出廠的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)；拒不改正的，吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
（6）化妝品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的，情節(jié)輕微的責(zé)令改正；對(duì)于虛假標(biāo)注的，或者隱瞞產(chǎn)品真實(shí)情況的，或者標(biāo)注適應(yīng)癥、宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)；拒不改正的，吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
2、對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者的處理：
（1）化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告、責(zé)令限期改進(jìn)并可以罰款，違法所得不足5000元的，處違法所得二倍的罰款，違法所得5000元以上的，處違法所得三倍的罰款。
（2）發(fā)現(xiàn)有違法的化妝品宣傳廣告，予以通報(bào)或公開(kāi)曝光，并移交工商管理部門(mén)依法查處。
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品30天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得兩到三倍的罰款的處罰：
1、經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者；
2、具有違反《條例》第六條規(guī)定之兩項(xiàng)以上行為者；
3、具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者；
4、經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣(mài)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。
違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的處理。按照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)處理。應(yīng)當(dāng)實(shí)施停產(chǎn)處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以分為5至10天、10至20天、20至30天三個(gè)檔次的停產(chǎn)期
（1）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者，并處5至10天責(zé)令停產(chǎn)處罰；
（2）違反《條例》第六條規(guī)定中的兩項(xiàng)的，處以并處5至10天責(zé)令停產(chǎn)的處罰；有三項(xiàng)的，可以處以并處10至20天的責(zé)令停產(chǎn)的處罰；有四項(xiàng)的，可以處以并處20至30天的責(zé)令停產(chǎn)的處罰；有五項(xiàng)的，依照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八的規(guī)定，可以并處吊銷(xiāo)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰。
2、對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者的處理。
違反上述規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以停止經(jīng)營(yíng)化妝品30天以內(nèi)的處罰，并可以沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以下的，處違法所得二倍的罰款，違法所得5000元以上的，處違法所得三倍的罰款。
第四十八條 有下列行為之一者，處以沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)或進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào)：
（一）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣(mài)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。
（二）轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣(mài)進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：
1、違反上述規(guī)定，沒(méi)收違法所得，違法所得不足1000元的，處違法所得二倍的罰款；違法所得1000元以上的，處違法所得三倍的罰款。
2、違法所得20000元以上的，報(bào)送國(guó)家局撤消其特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)或進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào)。
