各區(qū)縣局，局機(jī)關(guān)各處室，各直屬分局，各直屬事業(yè)單位，各餐飲服務(wù)單位：
《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法（試行）》已于2015年3月9日經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局2015年第9次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年3月17日
北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平，落實經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《北京市食品安全條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指量化分級管理是本市食品監(jiān)管制度體系的組成部分，是北京市食品藥品監(jiān)督管理部門為落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任和強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，結(jié)合風(fēng)險評估原則和經(jīng)營者客觀實際情況，對餐飲服務(wù)單位食品安全狀況進(jìn)行評估分級，并將有關(guān)情況進(jìn)行社會公示的管理制度。
量化分級評定結(jié)果是餐飲服務(wù)單位食品安全綜合水平的客觀反映。
第三條 量化分級管理制度遵循“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)評定、鼓勵進(jìn)步”的原則。
第四條 本辦法所稱餐飲服務(wù)單位是指我市已經(jīng)取得許可資質(zhì)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者及單位食堂。
餐飲具清洗消毒服務(wù)企業(yè)暫不評級。
第二章 職責(zé)分工
第五條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）負(fù)責(zé)我市餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作的辦法制定、組織實施和督查指導(dǎo)。
市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合工作實際情況，組織人員參與特大型餐飲、集體用餐配送單位和中央廚房等重點業(yè)態(tài)、重點單位的量化分級評定與核準(zhǔn)工作。
第六條 各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局成立量化分級評審委員會，負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級組織、協(xié)調(diào)和最終等級評定等工作。
各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級評定初審工作。
各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級管理復(fù)核工作。
第七條 各直屬分局參照上述規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)量化分級管理工作。
第三章 分級與評定標(biāo)準(zhǔn)
第八條 餐飲服務(wù)單位食品安全量化等級分為場所等級和管理等級。
場所等級，是指餐飲服務(wù)單位的營業(yè)場所建筑布局、設(shè)備設(shè)施等硬件情況的綜合評價等級。場所等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用A、B、C三個字母表示。評定項目主要包括：場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和檢驗運輸?shù)取?br>
管理等級，是指餐飲服務(wù)單位實施進(jìn)貨驗收、加工制作、清洗消毒等食品安全管理情況的綜合評價等級。管理等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用三星（★★★）、二星（★★）和一星（★）三種圖形表示。評定項目主要包括：許可管理、人員管理、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑等。
檢查評定項目中帶*項的內(nèi)容為關(guān)鍵項，其余項目為一般項。
被評定單位如存在不涉及的檢查內(nèi)容項，設(shè)為合理缺項，不計入評分。
第九條 場所等級評定，由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》（附件1）現(xiàn)場監(jiān)督檢查后評分。
評定分?jǐn)?shù)=（實得總分/應(yīng)得總分）*100+加分項分?jǐn)?shù)
評定分?jǐn)?shù)大于等于90分，為優(yōu)秀；低于90分大于等于75分，為良好；低于75分，為一般。
有1個關(guān)鍵項不合格的，不評定為優(yōu)秀；有2個關(guān)鍵項不合格的，不評定為良好。
第十條 管理等級評定，由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》（附件2）現(xiàn)場監(jiān)督檢查后評分。
評定分?jǐn)?shù)=（實得總分/應(yīng)得總分）*100+加分項分?jǐn)?shù)
評定分?jǐn)?shù)大于等于90分，為優(yōu)秀；低于90分大于等于75分，為良好；低于75分，為一般。
有1個關(guān)鍵項不合格的，不評定為優(yōu)秀；有2個關(guān)鍵項不合格的，不評定為良好。
自評定期前6個月有食物中毒事件發(fā)生或被食品藥品監(jiān)督管理部門給予罰款及以上行政處罰的，評定為最低等級。
《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》和《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》可單獨或同時使用。
第十一條 量化分級評定結(jié)果標(biāo)識詳見附件3。
第十二條 餐飲服務(wù)單位自新申辦取得許可資質(zhì)之日起4個月內(nèi)，完成初次等級評定。
第四章 評定程序
第十三條 等級評定初審。各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所工作人員（應(yīng)2人以上）按照《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》及《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》所載明的檢查項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查并做出初審評定。
評定表應(yīng)由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字確認(rèn)。
第十四條 等級評定復(fù)核。各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織人員對食藥監(jiān)管所初審評定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第十五條 各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局評審委員會根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定具體復(fù)核評定規(guī)則，并對重點經(jīng)營業(yè)態(tài)、重點單位進(jìn)行終審評定。
第十六條 各直屬分局參照上述規(guī)定，制定量化分級評審程序。
第十七條 等級評定公示。評定結(jié)果以量化分級公示牌的形式進(jìn)行公示，公示牌的大小及式樣由市食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一制定（詳見附件3）。
餐飲服務(wù)單位量化分級公示牌應(yīng)擺放、懸掛、張貼在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置，嚴(yán)禁涂改、遮蓋。
評定結(jié)果錄入市食品藥品監(jiān)管局信息化管理系統(tǒng)，并在市食品藥品監(jiān)管局官網(wǎng)公示。
第五章 動態(tài)評定
第十八條 量化分級動態(tài)評定按照主動評定和依申請評定原則進(jìn)行。
主動評定，是指量化分級管理評定和現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報及案件查處等行政執(zhí)法行為相銜接。初次評定后，對餐飲服務(wù)單位每12個月至少進(jìn)行一次量化分級評定。
依申請評定，是指食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)餐飲服務(wù)單位的升級申請，對其場所等級、管理等級重新評定。同一企業(yè)12個月內(nèi)申請升級次數(shù)不得超過兩次。
評定等級發(fā)生變化時，轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)收回原等級標(biāo)識，并發(fā)放新的等級標(biāo)識。
第十九條 對經(jīng)調(diào)查核實發(fā)生食品安全事件的餐飲服務(wù)單位，除依法給予相應(yīng)的行政處罰外，還應(yīng)根據(jù)實際情況再次進(jìn)行量化分級評定。
按照《北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)管理辦法》，餐飲服務(wù)單位信用評定為一級失信的單位，管理等級評定不得評為優(yōu)秀，二級（含）以上失信的單位，管理等級評定不得評為良好。
第二十條 餐飲服務(wù)單位申請量化分級升級評定的，應(yīng)填寫《北京市餐飲服務(wù)單位量化分級升級申請表》（見附件4），并如實提交相關(guān)申請材料。
食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位申請材料不實的，30個工作日內(nèi)不再接受餐飲服務(wù)單位的評定申請。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)按照本辦法客觀、公正開展餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作。
第二十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員在餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作中有徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本市各級食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)附件1和附件2所列項目開展量化分級檢查評定的，等同于《北京市食品安全監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的全項目檢查。
第二十四條 本辦法由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，評定表項目根據(jù)我市實際情況和國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并向社會公布
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.餐飲服務(wù)單位場所等級評定表
2.餐飲服務(wù)單位管理等級評定表
3.餐飲服務(wù)單位量化分級評定標(biāo)識和公示牌示例
4.北京市餐飲服務(wù)單位量化分級升級申請表
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
二○一五年 月 日
《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法（試行）》已于2015年3月9日經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局2015年第9次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年3月17日
北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平，落實經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《北京市食品安全條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指量化分級管理是本市食品監(jiān)管制度體系的組成部分，是北京市食品藥品監(jiān)督管理部門為落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任和強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，結(jié)合風(fēng)險評估原則和經(jīng)營者客觀實際情況，對餐飲服務(wù)單位食品安全狀況進(jìn)行評估分級，并將有關(guān)情況進(jìn)行社會公示的管理制度。
量化分級評定結(jié)果是餐飲服務(wù)單位食品安全綜合水平的客觀反映。
第三條 量化分級管理制度遵循“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)評定、鼓勵進(jìn)步”的原則。
第四條 本辦法所稱餐飲服務(wù)單位是指我市已經(jīng)取得許可資質(zhì)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者及單位食堂。
餐飲具清洗消毒服務(wù)企業(yè)暫不評級。
第二章 職責(zé)分工
第五條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）負(fù)責(zé)我市餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作的辦法制定、組織實施和督查指導(dǎo)。
市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合工作實際情況，組織人員參與特大型餐飲、集體用餐配送單位和中央廚房等重點業(yè)態(tài)、重點單位的量化分級評定與核準(zhǔn)工作。
第六條 各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局成立量化分級評審委員會，負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級組織、協(xié)調(diào)和最終等級評定等工作。
各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級評定初審工作。
各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級管理復(fù)核工作。
第七條 各直屬分局參照上述規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)量化分級管理工作。
第三章 分級與評定標(biāo)準(zhǔn)
第八條 餐飲服務(wù)單位食品安全量化等級分為場所等級和管理等級。
場所等級，是指餐飲服務(wù)單位的營業(yè)場所建筑布局、設(shè)備設(shè)施等硬件情況的綜合評價等級。場所等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用A、B、C三個字母表示。評定項目主要包括：場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和檢驗運輸?shù)取?br>
管理等級，是指餐飲服務(wù)單位實施進(jìn)貨驗收、加工制作、清洗消毒等食品安全管理情況的綜合評價等級。管理等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用三星（★★★）、二星（★★）和一星（★）三種圖形表示。評定項目主要包括：許可管理、人員管理、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑等。
檢查評定項目中帶*項的內(nèi)容為關(guān)鍵項，其余項目為一般項。
被評定單位如存在不涉及的檢查內(nèi)容項，設(shè)為合理缺項，不計入評分。
第九條 場所等級評定，由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》（附件1）現(xiàn)場監(jiān)督檢查后評分。
評定分?jǐn)?shù)=（實得總分/應(yīng)得總分）*100+加分項分?jǐn)?shù)
評定分?jǐn)?shù)大于等于90分，為優(yōu)秀；低于90分大于等于75分，為良好；低于75分，為一般。
有1個關(guān)鍵項不合格的，不評定為優(yōu)秀；有2個關(guān)鍵項不合格的，不評定為良好。
第十條 管理等級評定，由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》（附件2）現(xiàn)場監(jiān)督檢查后評分。
評定分?jǐn)?shù)=（實得總分/應(yīng)得總分）*100+加分項分?jǐn)?shù)
評定分?jǐn)?shù)大于等于90分，為優(yōu)秀；低于90分大于等于75分，為良好；低于75分，為一般。
有1個關(guān)鍵項不合格的，不評定為優(yōu)秀；有2個關(guān)鍵項不合格的，不評定為良好。
自評定期前6個月有食物中毒事件發(fā)生或被食品藥品監(jiān)督管理部門給予罰款及以上行政處罰的，評定為最低等級。
《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》和《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》可單獨或同時使用。
第十一條 量化分級評定結(jié)果標(biāo)識詳見附件3。
第十二條 餐飲服務(wù)單位自新申辦取得許可資質(zhì)之日起4個月內(nèi)，完成初次等級評定。
第四章 評定程序
第十三條 等級評定初審。各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所工作人員（應(yīng)2人以上）按照《餐飲服務(wù)單位場所等級評定表》及《餐飲服務(wù)單位管理等級評定表》所載明的檢查項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查并做出初審評定。
評定表應(yīng)由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字確認(rèn)。
第十四條 等級評定復(fù)核。各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織人員對食藥監(jiān)管所初審評定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第十五條 各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局評審委員會根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定具體復(fù)核評定規(guī)則，并對重點經(jīng)營業(yè)態(tài)、重點單位進(jìn)行終審評定。
第十六條 各直屬分局參照上述規(guī)定，制定量化分級評審程序。
第十七條 等級評定公示。評定結(jié)果以量化分級公示牌的形式進(jìn)行公示，公示牌的大小及式樣由市食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一制定（詳見附件3）。
餐飲服務(wù)單位量化分級公示牌應(yīng)擺放、懸掛、張貼在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置，嚴(yán)禁涂改、遮蓋。
評定結(jié)果錄入市食品藥品監(jiān)管局信息化管理系統(tǒng)，并在市食品藥品監(jiān)管局官網(wǎng)公示。
第五章 動態(tài)評定
第十八條 量化分級動態(tài)評定按照主動評定和依申請評定原則進(jìn)行。
主動評定，是指量化分級管理評定和現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報及案件查處等行政執(zhí)法行為相銜接。初次評定后，對餐飲服務(wù)單位每12個月至少進(jìn)行一次量化分級評定。
依申請評定，是指食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)餐飲服務(wù)單位的升級申請，對其場所等級、管理等級重新評定。同一企業(yè)12個月內(nèi)申請升級次數(shù)不得超過兩次。
評定等級發(fā)生變化時，轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)收回原等級標(biāo)識，并發(fā)放新的等級標(biāo)識。
第十九條 對經(jīng)調(diào)查核實發(fā)生食品安全事件的餐飲服務(wù)單位，除依法給予相應(yīng)的行政處罰外，還應(yīng)根據(jù)實際情況再次進(jìn)行量化分級評定。
按照《北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)管理辦法》，餐飲服務(wù)單位信用評定為一級失信的單位，管理等級評定不得評為優(yōu)秀，二級（含）以上失信的單位，管理等級評定不得評為良好。
第二十條 餐飲服務(wù)單位申請量化分級升級評定的，應(yīng)填寫《北京市餐飲服務(wù)單位量化分級升級申請表》（見附件4），并如實提交相關(guān)申請材料。
食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位申請材料不實的，30個工作日內(nèi)不再接受餐飲服務(wù)單位的評定申請。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)按照本辦法客觀、公正開展餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作。
第二十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員在餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作中有徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本市各級食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)附件1和附件2所列項目開展量化分級檢查評定的，等同于《北京市食品安全監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的全項目檢查。
第二十四條 本辦法由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，評定表項目根據(jù)我市實際情況和國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并向社會公布
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.餐飲服務(wù)單位場所等級評定表2.餐飲服務(wù)單位管理等級評定表
3.餐飲服務(wù)單位量化分級評定標(biāo)識和公示牌示例
4.北京市餐飲服務(wù)單位量化分級升級申請表
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