附件1
2014年農產品質量安全專項整治方案
為認真貫徹落實中央農村工作會議習近平總書記的講話和《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（國辦發[2013]106號）精神，按照農業部的統一部署，在鞏固已有整治成果的基礎上，我廳將繼續在全省開展農產品質量安全專項整治工作，確保全省農產品質量安全。特制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹實施《農產品質量安全法》、《甘肅省農產品質量安全條例》等法律法規和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以農產品質量安全突出問題和薄弱環節為重點，強化執法監管，嚴查大案要案，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用農業投入品和非法添加有毒有害物質的行為，查辦一批大案要案、公布一批典型案例，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。農產品質量安全執法能力進一步提升，案件查處率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與，社會共治的良好氛圍。農產品質量安全水平穩中有升，農產品質量安全突出問題得到有效遏制，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。
二、整治任務和措施
(一)農藥及農藥使用專項整治
在農藥市場監管上，以農藥產品質量和標簽監督抽查為重點，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經登記農藥的行為，確保農藥產品質量，凈化市場秩序; 在農藥使用管理上，以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮食農產品生產用藥為重點，嚴厲打擊違法使用甲胺磷等禁用農藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農藥的行為；以農藥經營單位、蔬菜水果茶葉生產企業、家庭農場及專業合作社為重點整治單位。強化農藥質量經營管理，嚴查農藥生產企業生產經營檔案，加大市場監督抽查力度，深入生產企業進行重點抽查，依法查處非法添加隱性農藥成分的行為，大力推行高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，積極探索經營許可或備案管理制度，鼓勵發展直供直銷、連鎖配送等現代營銷體系，堅決取締無證生產銷售農藥的黑窩點，嚴歷打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥行為，加大農藥殘留監測力度，規范用藥行為，從源頭確保農產品生產的質量安全。（廳種植業處負責）
?。ǘ?ldquo;瘦肉精”專項整治
在飼料生產經營環節上，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼料產品為重點，嚴厲打擊飼料生產中非法添加“瘦肉精”和非法經營含“瘦肉精”飼料的行為；在養殖環節上，以生豬、肉牛、肉羊為重點，鎖定問題多發地區，嚴厲打擊養殖場（戶）飼喂“瘦肉精”的行為；在收購販運環節上，嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養殖場（戶）使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。全面加強飼料生產經營、養殖、收購販運等各個環節的監管，加大抽檢力度，嚴歷打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，確保畜產品“瘦肉精”監測合格率保持平穩，飼料產品監測率穩中有升，養殖環節的“瘦肉精”監管制度進一步完善，生豬收購販運環節規范有序，促進畜牧業健康發展。（省獸醫局負責）
(三)生鮮乳違禁物質專項整治
以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點；以慶陽、甘南、蘭州、白銀、張掖、武威、臨夏、定西、酒泉、天水等10個主產市州奶牛養殖大縣為重點區域；嚴厲打擊生鮮乳的生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理奶販子非法收購散奶、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源、惡意哄抬奶價、惡意散布謠言的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。加強生鮮乳質量安全監測與監督執法，加大抽檢密度，增加抽檢頻次，監測覆蓋所有生鮮乳收購站，檢測指標覆蓋衛生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質、β-內酰胺酶和硫氰酸納等5項違禁添加物。嬰幼兒配方乳粉奶源基地質量安全監測樣品檢測三聚氰胺、革皮水解物、β-內酰胺酶、堿類物質、硫氰酸鈉、黃曲霉毒素 M1、鉛、汞。強化生鮮乳收購站和運輸車日常監管，重點對奶站和運輸車標準化管理，切實落實奶畜養殖者、奶站開辦者和運輸車經營者首負責任，明確經營主體責任和各級行政監管責任，繼續開展生鮮乳收購站清理整頓，提高一批，建設一批，淘汰一批，堅決取締不合格收購站和車輛，大力推進奶牛養殖標準化、規?；M程，進一步提高乳制品行業的生產集中度，圍繞生鮮乳生產、收購、貯藏、運輸關鍵環節，完善制度建設。加大生鮮乳質量安全檢查力度，確保生鮮乳質量安全。（廳畜牧處負責）
?。ㄋ模┇F用抗菌藥專項整治
在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為；在獸藥使用上，以獸用處方藥的使用為重點，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法行為。加強獸藥生產經營環節監管，嚴厲查處擅自改變組方，違規添加禁用獸藥或人用藥品的違法行為，嚴禁獸藥經營企業擅自增加產品有效成份、擴大適應癥、改變用法用量及說明書內容的違法行為。加強養殖環節用藥監管，重點加強對獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的使用監管，保證養殖業在獸醫指導下安全用藥，建立建全獸藥使用記錄，完善獸藥使用檔案，加大督查指導和巡查工作力度，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸藥處方使用獸用處方藥等違法行為，加強抗菌藥物殘留監測和宣傳力度，確保養殖業健康發展。（省獸醫局負責）
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圍繞生豬私屠濫宰的高發時段和地域，嚴厲打擊生豬私屠濫宰行為，收購和屠宰病死畜禽行為，注水或注入其他物質行為，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。加強生豬定點屠宰許可管理，嚴格執行生豬定點屠宰的準入條件和標準，加強小型屠宰場點設置的管理，嚴厲打擊生豬定點屠宰場（廠）出借、轉讓定點證書和標志牌的違法行為，落實屠宰環節質量安全監管職責，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度，嚴厲打擊生豬私屠濫宰，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌的違法行為，取締私屠濫宰黑窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交公安機關查處。（省獸醫局負責，省上這塊工作沒有移交，沒有制定具體方案）
（六）水產品違法添加禁用物質專項整治
以水產健康養殖示范場、“三品一標”水產品生產企業、漁業專業經濟合作組織、國家級和省級水產原良種場及2011年以來省部級監測中發現的陽性樣品生產單位為整治重點，嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質的行為。加強水產苗種質量安全監管和產地水產品質量安全監測力度，加大日常監管，強化執法檢查，引導落實養殖生產者質量安全主體責任，積極開展2014年全國水產健康養殖示范創建活動，繼續開展漁用物資打假治理行動，嚴厲查處水產養殖過程中特別是苗種生產階段違法使用禁用藥物的行為，完善記錄檔案，建立執法臺帳，強化宣傳培訓，形成強大聲勢，規范水產品養殖行為，確保水產品生產的質量安全。（廳漁業處負責）
（七）農資打假專項治理
以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農資主產區，小規模經營聚集區、區域交界處等重點區域，突出農資批發市場、集散地、農資展銷會、重點企業、流動商販、嚴厲打擊無證照生產經營、制假售假等違法違規行為。強化源頭治理，狠抓農資市場監管，加強農資生產、經營的許可管理，嚴格市場準入，建立建全生產經營檔案，實現農資產品質量全程跟蹤和可追溯管理，加強農資產品質量監督抽查，制定抽查方案，擴大抽查范圍，提高監督抽查覆蓋率，嚴查大案要案，大力推進放心農資下鄉進村，推動農資信用體系建設，強化宣傳服務，加強信息共享，提高農民科學使用農資的水平。（廳政策法規處負責，方案已下發，見甘農牧發[2014]79號文）
三、重大活動安排
?。ㄒ唬?月份，組織召開全省農資打假專項治理行動電視電話會議，全面部署2014年農資打假工作。（廳政法處牽頭負責）
?。ǘ?月份，組織開展 “放心農資下鄉進村宣傳周”活動。（廳政法處牽頭負責）
?。ㄈ?月份，組織召開全省農產品質量安全監管工作會議，總結上一年農產品質量安全成效，全面部署2014年農產品質量安全工作。（廳質監處牽頭負責）
?。ㄋ模?-5月份，組織各市、縣開展漁用物資打假專項治理和水產苗種專項整治行動。（廳漁業處牽頭負責）
?。ㄎ澹?-10月份，組織開展農藥市場專項檢查。（廳種植業處牽頭負責）
（六）5-10月份，組織開展全省生鮮乳質量安全監測工作。（廳畜牧處牽頭負責）
?。ㄆ撸?-11月份，組織開展“瘦肉精”專項整治督查行動。（省獸醫局牽頭負責）
?。ò耍?月中旬，組織開展食品安全宣傳周活動。（廳質監處牽頭負責）
（九）7-8月份，組織開展農產品質量安全專項整治監督檢查。（廳質監處牽頭負責）
?。ㄊ?2月份，對2014年農產品質量安全專項整治工作進行全面總結。（廳質監處牽頭負責）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級農牧部門要切實加強對農產品質量安全整治工作的組織領導，根據當地實際，盡快制定具體的工作方案，確保專項整治工作順利開展。畜禽屠宰監管職責已移交的市州，要按照要求制定具體的實施方案;還未移交的，要加強與商務等部門的溝通銜接,做好過渡期的監管工作,確保屠宰環節畜禽產品的質量安全。
（二）加強檢查和監測。各級農牧部門要結合實際，有針對性的開展風險隱患排查，對于排查中發現的問題隱患，要及時預警，主動設防，防患于未然。在此基礎上，要加強巡查和執法檢查，不給違法違規行為留有生存空間，堅持例行監測與監督抽查相結合，加大日常檢測力度，及時發現問題。
?。ㄈ﹪啦榇蟀敢?。要切實加強農產品質量安全執法，要做到有案必查，一查到底，查不清源頭的決不放過，要加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要在第一時間移送公安機關，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，有效遏制違法犯罪行為。
（四）加強協調配合。各級農牧部門要與相關部門加強協調配合，建立完善聯合執法機制。對專項整治中發現涉及其他部門監管環節的問題和線索，要立即通報情況，移交掌握的證據，對于其他部門通報的問題，要迅速調查核實，及時反饋查處結果，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。
?。ㄎ澹┙×㈤L效機制。各級農牧部門要將集中整治和日常監管工作有機結合起來，要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，在準出準入、質量追溯等方面，積極探索行之有效的監管措施，加強提升轉化。加強農產品質量安全培訓，指導農業生產者科學合理使用農業投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
?。┩晟茟碧幹谩＿M一步完善農產品質量安全突發事件應急處置預案，健全各部門聯動應急處置機制，加強應急隊伍建設，建立暢通、快捷的信息報送渠道，對突發事件的應急處置要做到反應快、定性準、處置依法、程序規范。
（七）強化信息報送。各級農牧部門要建立固定的整治信息報送機制，常規信息（附表7）實行季報制度，2014年4、7、10月和2015年1月的10日前報送前一階段整治的統計信息；案件信息（附表8）實行月報制度，每月的10日前報送上月案件查處信息，大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情，并報送電子版。各級農牧部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落實到人，請于4月25日前確定一名同志作為信息聯絡員，并將其姓名、單位、職務、工作電話、手機、郵箱報送廳農產品質量安全監管處。對轄區內發生的重大案件及突發事件，應立即報告。要及時做好階段性工作總結，發現問題，及時調整應對，對典型經驗做好宣傳推廣。
2014年農產品質量安全專項整治方案
為認真貫徹落實中央農村工作會議習近平總書記的講話和《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（國辦發[2013]106號）精神，按照農業部的統一部署，在鞏固已有整治成果的基礎上，我廳將繼續在全省開展農產品質量安全專項整治工作，確保全省農產品質量安全。特制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹實施《農產品質量安全法》、《甘肅省農產品質量安全條例》等法律法規和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以農產品質量安全突出問題和薄弱環節為重點，強化執法監管，嚴查大案要案，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用農業投入品和非法添加有毒有害物質的行為，查辦一批大案要案、公布一批典型案例，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。農產品質量安全執法能力進一步提升，案件查處率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與，社會共治的良好氛圍。農產品質量安全水平穩中有升，農產品質量安全突出問題得到有效遏制，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。
二、整治任務和措施
(一)農藥及農藥使用專項整治
在農藥市場監管上，以農藥產品質量和標簽監督抽查為重點，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經登記農藥的行為，確保農藥產品質量，凈化市場秩序; 在農藥使用管理上，以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮食農產品生產用藥為重點，嚴厲打擊違法使用甲胺磷等禁用農藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農藥的行為；以農藥經營單位、蔬菜水果茶葉生產企業、家庭農場及專業合作社為重點整治單位。強化農藥質量經營管理，嚴查農藥生產企業生產經營檔案，加大市場監督抽查力度，深入生產企業進行重點抽查，依法查處非法添加隱性農藥成分的行為，大力推行高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，積極探索經營許可或備案管理制度，鼓勵發展直供直銷、連鎖配送等現代營銷體系，堅決取締無證生產銷售農藥的黑窩點，嚴歷打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥行為，加大農藥殘留監測力度，規范用藥行為，從源頭確保農產品生產的質量安全。（廳種植業處負責）
?。ǘ?ldquo;瘦肉精”專項整治
在飼料生產經營環節上，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼料產品為重點，嚴厲打擊飼料生產中非法添加“瘦肉精”和非法經營含“瘦肉精”飼料的行為；在養殖環節上，以生豬、肉牛、肉羊為重點，鎖定問題多發地區，嚴厲打擊養殖場（戶）飼喂“瘦肉精”的行為；在收購販運環節上，嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養殖場（戶）使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。全面加強飼料生產經營、養殖、收購販運等各個環節的監管，加大抽檢力度，嚴歷打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，確保畜產品“瘦肉精”監測合格率保持平穩，飼料產品監測率穩中有升，養殖環節的“瘦肉精”監管制度進一步完善，生豬收購販運環節規范有序，促進畜牧業健康發展。（省獸醫局負責）
(三)生鮮乳違禁物質專項整治
以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點；以慶陽、甘南、蘭州、白銀、張掖、武威、臨夏、定西、酒泉、天水等10個主產市州奶牛養殖大縣為重點區域；嚴厲打擊生鮮乳的生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理奶販子非法收購散奶、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源、惡意哄抬奶價、惡意散布謠言的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。加強生鮮乳質量安全監測與監督執法，加大抽檢密度，增加抽檢頻次，監測覆蓋所有生鮮乳收購站，檢測指標覆蓋衛生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質、β-內酰胺酶和硫氰酸納等5項違禁添加物。嬰幼兒配方乳粉奶源基地質量安全監測樣品檢測三聚氰胺、革皮水解物、β-內酰胺酶、堿類物質、硫氰酸鈉、黃曲霉毒素 M1、鉛、汞。強化生鮮乳收購站和運輸車日常監管，重點對奶站和運輸車標準化管理，切實落實奶畜養殖者、奶站開辦者和運輸車經營者首負責任，明確經營主體責任和各級行政監管責任，繼續開展生鮮乳收購站清理整頓，提高一批，建設一批，淘汰一批，堅決取締不合格收購站和車輛，大力推進奶牛養殖標準化、規?；M程，進一步提高乳制品行業的生產集中度，圍繞生鮮乳生產、收購、貯藏、運輸關鍵環節，完善制度建設。加大生鮮乳質量安全檢查力度，確保生鮮乳質量安全。（廳畜牧處負責）
?。ㄋ模┇F用抗菌藥專項整治
在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為；在獸藥使用上，以獸用處方藥的使用為重點，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法行為。加強獸藥生產經營環節監管，嚴厲查處擅自改變組方，違規添加禁用獸藥或人用藥品的違法行為，嚴禁獸藥經營企業擅自增加產品有效成份、擴大適應癥、改變用法用量及說明書內容的違法行為。加強養殖環節用藥監管，重點加強對獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的使用監管，保證養殖業在獸醫指導下安全用藥，建立建全獸藥使用記錄，完善獸藥使用檔案，加大督查指導和巡查工作力度，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸藥處方使用獸用處方藥等違法行為，加強抗菌藥物殘留監測和宣傳力度，確保養殖業健康發展。（省獸醫局負責）
?。ㄎ澹┬笄萃涝讓ｍ椪?br>
圍繞生豬私屠濫宰的高發時段和地域，嚴厲打擊生豬私屠濫宰行為，收購和屠宰病死畜禽行為，注水或注入其他物質行為，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。加強生豬定點屠宰許可管理，嚴格執行生豬定點屠宰的準入條件和標準，加強小型屠宰場點設置的管理，嚴厲打擊生豬定點屠宰場（廠）出借、轉讓定點證書和標志牌的違法行為，落實屠宰環節質量安全監管職責，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度，嚴厲打擊生豬私屠濫宰，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌的違法行為，取締私屠濫宰黑窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交公安機關查處。（省獸醫局負責，省上這塊工作沒有移交，沒有制定具體方案）
（六）水產品違法添加禁用物質專項整治
以水產健康養殖示范場、“三品一標”水產品生產企業、漁業專業經濟合作組織、國家級和省級水產原良種場及2011年以來省部級監測中發現的陽性樣品生產單位為整治重點，嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質的行為。加強水產苗種質量安全監管和產地水產品質量安全監測力度，加大日常監管，強化執法檢查，引導落實養殖生產者質量安全主體責任，積極開展2014年全國水產健康養殖示范創建活動，繼續開展漁用物資打假治理行動，嚴厲查處水產養殖過程中特別是苗種生產階段違法使用禁用藥物的行為，完善記錄檔案，建立執法臺帳，強化宣傳培訓，形成強大聲勢，規范水產品養殖行為，確保水產品生產的質量安全。（廳漁業處負責）
（七）農資打假專項治理
以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農資主產區，小規模經營聚集區、區域交界處等重點區域，突出農資批發市場、集散地、農資展銷會、重點企業、流動商販、嚴厲打擊無證照生產經營、制假售假等違法違規行為。強化源頭治理，狠抓農資市場監管，加強農資生產、經營的許可管理，嚴格市場準入，建立建全生產經營檔案，實現農資產品質量全程跟蹤和可追溯管理，加強農資產品質量監督抽查，制定抽查方案，擴大抽查范圍，提高監督抽查覆蓋率，嚴查大案要案，大力推進放心農資下鄉進村，推動農資信用體系建設，強化宣傳服務，加強信息共享，提高農民科學使用農資的水平。（廳政策法規處負責，方案已下發，見甘農牧發[2014]79號文）
三、重大活動安排
?。ㄒ唬?月份，組織召開全省農資打假專項治理行動電視電話會議，全面部署2014年農資打假工作。（廳政法處牽頭負責）
?。ǘ?月份，組織開展 “放心農資下鄉進村宣傳周”活動。（廳政法處牽頭負責）
?。ㄈ?月份，組織召開全省農產品質量安全監管工作會議，總結上一年農產品質量安全成效，全面部署2014年農產品質量安全工作。（廳質監處牽頭負責）
?。ㄋ模?-5月份，組織各市、縣開展漁用物資打假專項治理和水產苗種專項整治行動。（廳漁業處牽頭負責）
?。ㄎ澹?-10月份，組織開展農藥市場專項檢查。（廳種植業處牽頭負責）
（六）5-10月份，組織開展全省生鮮乳質量安全監測工作。（廳畜牧處牽頭負責）
?。ㄆ撸?-11月份，組織開展“瘦肉精”專項整治督查行動。（省獸醫局牽頭負責）
?。ò耍?月中旬，組織開展食品安全宣傳周活動。（廳質監處牽頭負責）
（九）7-8月份，組織開展農產品質量安全專項整治監督檢查。（廳質監處牽頭負責）
?。ㄊ?2月份，對2014年農產品質量安全專項整治工作進行全面總結。（廳質監處牽頭負責）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級農牧部門要切實加強對農產品質量安全整治工作的組織領導，根據當地實際，盡快制定具體的工作方案，確保專項整治工作順利開展。畜禽屠宰監管職責已移交的市州，要按照要求制定具體的實施方案;還未移交的，要加強與商務等部門的溝通銜接,做好過渡期的監管工作,確保屠宰環節畜禽產品的質量安全。
（二）加強檢查和監測。各級農牧部門要結合實際，有針對性的開展風險隱患排查，對于排查中發現的問題隱患，要及時預警，主動設防，防患于未然。在此基礎上，要加強巡查和執法檢查，不給違法違規行為留有生存空間，堅持例行監測與監督抽查相結合，加大日常檢測力度，及時發現問題。
?。ㄈ﹪啦榇蟀敢?。要切實加強農產品質量安全執法，要做到有案必查，一查到底，查不清源頭的決不放過，要加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要在第一時間移送公安機關，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，有效遏制違法犯罪行為。
（四）加強協調配合。各級農牧部門要與相關部門加強協調配合，建立完善聯合執法機制。對專項整治中發現涉及其他部門監管環節的問題和線索，要立即通報情況，移交掌握的證據，對于其他部門通報的問題，要迅速調查核實，及時反饋查處結果，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。
?。ㄎ澹┙×㈤L效機制。各級農牧部門要將集中整治和日常監管工作有機結合起來，要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，在準出準入、質量追溯等方面，積極探索行之有效的監管措施，加強提升轉化。加強農產品質量安全培訓，指導農業生產者科學合理使用農業投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
?。┩晟茟碧幹谩＿M一步完善農產品質量安全突發事件應急處置預案，健全各部門聯動應急處置機制，加強應急隊伍建設，建立暢通、快捷的信息報送渠道，對突發事件的應急處置要做到反應快、定性準、處置依法、程序規范。
（七）強化信息報送。各級農牧部門要建立固定的整治信息報送機制，常規信息（附表7）實行季報制度，2014年4、7、10月和2015年1月的10日前報送前一階段整治的統計信息；案件信息（附表8）實行月報制度，每月的10日前報送上月案件查處信息，大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情，并報送電子版。各級農牧部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落實到人，請于4月25日前確定一名同志作為信息聯絡員，并將其姓名、單位、職務、工作電話、手機、郵箱報送廳農產品質量安全監管處。對轄區內發生的重大案件及突發事件，應立即報告。要及時做好階段性工作總結，發現問題，及時調整應對，對典型經驗做好宣傳推廣。
