省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范(試行)》《湖北省藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》的通知(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕1號(hào))

   2017-05-12 722
核心提示:各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,相關(guān)承檢機(jī)構(gòu):  《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范(試行)》《湖北省藥品
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,相關(guān)承檢機(jī)構(gòu):
 
  《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范(試行)》《湖北省藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》已經(jīng)省局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
  湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2017年5月9日
 
  (公開屬性:主動(dòng)公開)
 
  湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范(試行)
 
  第一章   總  則
 
  第一條 為規(guī)范全省食品安全監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作規(guī)范。
 
  第二條 本規(guī)范適用于湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作。
 
  第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省食品安全監(jiān)督抽檢工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核市、縣兩級(jí)開展食品安全監(jiān)督抽檢工作。省局下設(shè)抽檢監(jiān)測(cè)秘書處(以下簡(jiǎn)稱秘書處),具體承擔(dān)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)相關(guān)事務(wù)性工作。
 
  市級(jí)食品安全監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱市局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)市、縣兩級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核縣級(jí)開展食品安全監(jiān)督抽檢工作,并按照規(guī)定組織實(shí)施省局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
 
  縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱縣局)負(fù)責(zé)組織本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢工作,并按照規(guī)定組織實(shí)施市局安排的食品安全監(jiān)督抽檢工作。
 
  市、縣局應(yīng)參照省局模式設(shè)立抽檢工作辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢相關(guān)事務(wù)性工作。
 
  第四條  食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,確定承擔(dān)本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱承檢機(jī)構(gòu))。選擇第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)。食品安全監(jiān)管部門與承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
 
  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)資質(zhì),具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
 
  第五條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障;上級(jí)轉(zhuǎn)移給下級(jí)的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,所需經(jīng)費(fèi)由上級(jí)部門保障。
 
  第二章  計(jì)  劃
 
  第六條  食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃包括年度計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃。年度計(jì)劃為年度食品安全監(jiān)督抽檢的總體安排計(jì)劃;專項(xiàng)計(jì)劃是根據(jù)日常監(jiān)管工作、投訴舉報(bào)、稽查打假、專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題、區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問題以及上級(jí)部門專項(xiàng)部署,制定的計(jì)劃。
 
  第七條  食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確抽檢品種、抽檢數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、判定依據(jù)、完成時(shí)限等工作要求,計(jì)劃、方案編制科學(xué)合理、切實(shí)可行,資源共享,避免重復(fù)抽檢。
 
  省級(jí)安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃應(yīng)覆蓋本省獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè)(總局公布的重點(diǎn)抽檢企業(yè)除外),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)占有率高的企業(yè)的抽檢。
 
  市、縣兩級(jí)應(yīng)加大對(duì)小作坊、小攤販、餐飲食品以及本地市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,突出食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留項(xiàng)目的檢測(cè)。
 
  第八條  市、縣局根據(jù)上級(jí)食品安全監(jiān)管部門的抽檢計(jì)劃,按照相互銜接、相互補(bǔ)充的要求,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。
 
  市局匯總市、縣兩級(jí)計(jì)劃報(bào)省局備案。
 
  第三章  抽  樣
 
  第九條 抽樣單位由組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門確定,由食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
 
  委托承檢機(jī)構(gòu)抽樣的,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)給予工作上的支持配合。
 
  第十條  抽樣單位應(yīng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律。監(jiān)督抽檢工作實(shí)施抽檢分離,抽樣人員與檢驗(yàn)人員不得為同一人。
 
  進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的,抽樣單位應(yīng)確定抽樣人員及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
 
  第十一條 抽樣前,抽樣單位應(yīng)對(duì)抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及技術(shù)性規(guī)范的要求,并做好相關(guān)培訓(xùn)考核記錄。
 
  第十二條 抽樣單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃制定樣品采集工作方案,必要時(shí)與實(shí)驗(yàn)室溝通,明確采樣地域、采樣環(huán)節(jié)、地點(diǎn)、時(shí)限和樣品選取、采樣數(shù)量等具體事項(xiàng),并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,包括現(xiàn)場(chǎng)使用的抽樣文書、證件、抽樣工器具、裝備等。
 
  第十三條  抽樣實(shí)施。
 
  (一)抽樣工作不得預(yù)先通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱被抽樣單位)。
 
  (二)抽樣人員不得少于2名,抽樣前應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢告知書》(以下簡(jiǎn)稱告知書,見附件1)和抽樣人員有效身份證件,告知被抽樣單位閱讀文書背面的被抽樣單位須知,并向被抽樣單位告知抽檢性質(zhì)、范圍等相關(guān)信息。抽樣單位為承檢機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)向被抽樣單位出示《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)委托書》(見附件2)。
 
  (三)抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證明文件(抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時(shí),可以通過聊天工具等方式聯(lián)系被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)相關(guān)信息)。監(jiān)督抽檢的樣品必須是同一批次產(chǎn)品,由抽樣人員從食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的食品或者食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。樣品由至少2名抽樣人員同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽取,不得由被抽樣單位自行提供。
 
  (四)樣品一經(jīng)抽取,抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)以妥善的方式進(jìn)行封樣,并加貼蓋有抽樣單位公章的封條《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢封條》(見附件3),以防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。封條應(yīng)由被抽樣單位和抽樣人員雙方簽字或蓋章確認(rèn),注明抽樣日期。所抽樣品分為檢驗(yàn)樣品和備份樣品,備份樣品應(yīng)單獨(dú)封裝,交由承檢機(jī)構(gòu)保存。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時(shí),抽樣人員可以通過截圖、錄像等方式對(duì)被抽樣樣品狀態(tài)、庫(kù)存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息采集。收到從網(wǎng)絡(luò)抽取的樣品后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)郵寄包裝、樣品包裝等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)樣品和備份樣品分別封樣,并做好記錄。
 
  (五)抽樣單填寫。
 
  1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢抽樣單》(以下簡(jiǎn)稱抽樣單,見附件4),詳細(xì)記錄抽樣信息,并在填寫完畢后,由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚,容易辨認(rèn),不得隨意涂改,需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。
 
  2.抽樣單上被抽樣單位名稱應(yīng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書填寫。被抽樣單位地址按照被抽樣單位的實(shí)際地址填寫,若在批發(fā)市場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)單位抽樣時(shí),應(yīng)記錄被抽樣單位攤位號(hào)。被抽樣單位公章上名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)法定資質(zhì)證書上名稱不一致時(shí),應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。
 
  3.抽樣單上樣品名稱應(yīng)按照食品標(biāo)示信息填寫。若無食品標(biāo)示的,可根據(jù)被抽樣單位提供的食品名稱填寫,需在備注欄中注明“樣品名稱由被抽樣單位提供”,并由被抽樣單位簽字確認(rèn)。若標(biāo)注的食品名稱無法反映其真實(shí)屬性,或使用俗名、簡(jiǎn)稱時(shí),應(yīng)同時(shí)注明食品的“標(biāo)示名稱”和“(標(biāo)準(zhǔn)名稱或真實(shí)屬性名稱)”,如“稻花香(大米)”。
 
  4.被抽樣品為委托加工的,抽樣單上被抽樣單位信息應(yīng)填寫實(shí)際被抽樣單位信息,標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫被委托方信息,并在備注欄中注明委托方信息。
 
  5.被抽樣品為進(jìn)口的,抽樣單上標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者信息填寫標(biāo)示的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商信息,并在備注欄中注明原產(chǎn)國(guó)及相關(guān)信息。
 
  6.必要時(shí),抽樣單備注欄中還應(yīng)注明食品加工工藝等信息。
 
  (六)現(xiàn)場(chǎng)信息采集。
 
  1.抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對(duì)被抽樣品狀態(tài)、庫(kù)存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集。現(xiàn)場(chǎng)采集的信息可包括:
 
  (1)被抽樣單位外觀照片,若被抽樣單位懸掛廠牌的,應(yīng)包含在照片內(nèi)。
 
  (2)被抽樣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片。
 
  (3)封樣完畢后,所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照;有特殊貯運(yùn)要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含樣品采取防護(hù)措施的照片。
 
  (4)同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片。
 
  (5)其他需要采集的信息。
 
  2. 實(shí)施細(xì)則中規(guī)定需要提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,抽樣人員應(yīng)索取食品執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件,并與樣品一同移交承檢機(jī)構(gòu)。
 
  (七)抽樣完畢后,抽樣人員應(yīng)將填寫完整的告知書、抽樣單和《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)律反饋單,見附件5)交付被抽樣單位,并告知被抽樣單位如對(duì)抽樣工作有異議,可填寫紀(jì)律反饋單并寄送至組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)填寫并交付相關(guān)抽樣文書
 
  第十四條 抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購(gòu)置費(fèi)并索取發(fā)票或收據(jù)及所購(gòu)樣品明細(xì),可現(xiàn)場(chǎng)支付費(fèi)用或先出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品購(gòu)置費(fèi)用告知書》(見附件6)隨后支付費(fèi)用。抽取網(wǎng)絡(luò)食品樣品時(shí),可以將網(wǎng)絡(luò)支付記錄作為樣品費(fèi)用的支付憑證。
 
  第十五條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品特性和儲(chǔ)存條件妥善保管,并由抽樣人員送達(dá)或寄送至承檢機(jī)構(gòu)。原則上被抽樣品應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)送至承檢機(jī)構(gòu),對(duì)保質(zhì)期短、易腐易變質(zhì)的食品應(yīng)及時(shí)送至承檢機(jī)構(gòu)。
 
  對(duì)于易碎品、有儲(chǔ)藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證樣品運(yùn)輸過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運(yùn)輸條件。
 
  因特殊原因,抽樣人員5個(gè)工作日內(nèi)不能按時(shí)將樣品送至承檢機(jī)構(gòu)的,應(yīng)向組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門說明理由,并征得同意。
 
  第十六條 擬抽檢食品有下列情況之一且能提供有效證明的,不予抽樣:
 
  (一)數(shù)量不能滿足規(guī)定的抽樣量的;
 
  (二)標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的;
 
  (三)有充分證據(jù)證明全部用于出口的;
 
  (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行停止經(jīng)營(yíng)并單獨(dú)存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的;
 
  (五)超過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的;
 
  (六)被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的;
 
  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
 
  第十七條  抽樣中遇到以下情形的,應(yīng)及時(shí)予以處理并報(bào)告。
 
  (一)拒絕抽樣。被抽樣單位無正當(dāng)理由拒絕或阻撓抽樣工作的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)取證,如實(shí)填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢拒絕抽樣認(rèn)定書》(見附件7),記錄被抽樣單位拒絕抽樣的情況,并及時(shí)報(bào)告所在轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  (二)抽不到樣品。被抽樣單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o抽檢的食品品種或抽樣數(shù)量不足、不予抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料,如實(shí)記錄相關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  (三)其他情況。抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為的,或發(fā)現(xiàn)被抽樣單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒有合法來源或者存在違法行為的,應(yīng)立即停止抽樣,并及時(shí)將相關(guān)情況告知被抽樣企業(yè)所在地食品安全監(jiān)管部門和組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  第四章 檢  驗(yàn)
 
  第十八條  承檢機(jī)構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并在確認(rèn)樣品與抽樣文書記錄相符后,對(duì)檢驗(yàn)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí),同時(shí)填寫《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢樣品移交確認(rèn)單》(見附件8)。
 
  第十九條 承檢機(jī)構(gòu)拒收樣品的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并及時(shí)向組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。
 
  第二十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品存放保管制度,妥善保存樣品,樣品保管人員不得少于2人,嚴(yán)禁調(diào)換、拆封樣品。備份樣品的調(diào)取或使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后方可進(jìn)行。
 
  第二十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法開展檢驗(yàn)工作,不得擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目、更改檢驗(yàn)方法。
 
  檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫,保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,可溯源;如有更改,更改處須由檢驗(yàn)人員簽字或蓋章確認(rèn)。
 
  第二十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取加標(biāo)回收、人員比對(duì)、設(shè)備比對(duì)或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)等多種質(zhì)控方式確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
 
  第二十三條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的報(bào)告格式出具《湖北省食品安全監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告》(見附件9),檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。原則上,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,節(jié)令性食品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到樣品10日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。
 
  承檢機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
 
  第二十四條 檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的,承檢機(jī)構(gòu)必須如實(shí)記錄有關(guān)情況,提供充分的證明材料,并及時(shí)報(bào)告組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  第二十五條 檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品存在嚴(yán)重安全問題或較高風(fēng)險(xiǎn)問題以及非法添加非食用物質(zhì)的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)限時(shí)報(bào)告情況表》(見附件10),將問題或有關(guān)情況報(bào)告食品安全監(jiān)督抽檢組織實(shí)施方和省局。
 
  第二十六條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論做出后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)送組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門。
 
  第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告出具后2個(gè)工作日內(nèi),將不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告、告知書、抽樣單及《湖北省食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》(見附件11)等有關(guān)材料報(bào)送組織監(jiān)督抽檢的食品安全監(jiān)管部門。
 
  第二十八條  對(duì)于未檢出問題的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥S啾Y|(zhì)期不足3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
 
  檢出問題的樣品,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥S啾Y|(zhì)期不足6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
 
  對(duì)超過保存期的備份樣品,應(yīng)進(jìn)行妥善處理,并保留樣品保存和處理記錄。
 
  第二十九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)按相關(guān)任務(wù)要求分別錄入國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))、國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)湖北站以及國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品直報(bào)模塊,上傳有效檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單和告知書等。
 
  第五章   復(fù)檢及異議申請(qǐng)
 
  第三十條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱復(fù)檢申請(qǐng)人)可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi),向組織監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出復(fù)檢申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。在食品經(jīng)營(yíng)單位抽樣的,被抽樣單位或標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。逾期未提出申請(qǐng)的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。
 
  第三十一條 受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品安全監(jiān)管部門于收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中按照便民高效原則確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)。
 
  復(fù)檢樣品由組織抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門指定專人于確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu),并由復(fù)檢機(jī)構(gòu)專門保管;樣品運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的儲(chǔ)存條件。
 
  不得選擇與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)為復(fù)檢機(jī)構(gòu)。
 
  第三十二條  復(fù)檢應(yīng)采用備份樣品,針對(duì)不合格項(xiàng)目實(shí)施復(fù)檢。復(fù)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方法,無仲裁方法的,應(yīng)當(dāng)使用與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗(yàn)方法。
 
  第三十三條  復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在收到樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)向受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品安全監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報(bào)告。食品安全監(jiān)管部門與復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。
 
  復(fù)檢報(bào)告須給出復(fù)檢項(xiàng)目是否合格的復(fù)檢結(jié)論,并注明該結(jié)論是針對(duì)備份樣品做出的,復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
 
  第三十四條  受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)檢工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)復(fù)檢機(jī)構(gòu)存在不符合相關(guān)檢驗(yàn)要求的行為,要求其改正;對(duì)拒不改正的,通知其終止復(fù)檢,并向社會(huì)公布。
 
  第三十五條  復(fù)檢相關(guān)費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行支付,復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
 
  第三十六條  鼓勵(lì)初檢機(jī)構(gòu)赴復(fù)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室直接觀察復(fù)檢實(shí)施過程,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
 
  第三十七條  受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將復(fù)檢報(bào)告通過信息系統(tǒng)上傳。
 
  第三十八條  有下列情形之一的,不得予以復(fù)檢:
 
  (一)檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)不合格的;
 
  (二)備份樣品超過保質(zhì)期的;
 
  (三)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
 
  (四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。
 
  第三十九條  被抽樣單位對(duì)被抽樣品真實(shí)性有異議或?qū)z驗(yàn)方法、判定依據(jù)等存在異議的,應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗(yàn)通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),向組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢工作的食品安全監(jiān)管部門提出書面異議申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。
 
  第四十條  受理異議申請(qǐng)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行審核,及時(shí)答復(fù)。同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)告知核查處置部門。
 
  當(dāng)標(biāo)稱食品生產(chǎn)者與被抽樣單位不在同一行政區(qū)域的,兩地同級(jí)食品安全監(jiān)管部門可組織對(duì)異議審核申請(qǐng)協(xié)同審核,或由其共同的上級(jí)部門指定異議審核部門。
 
  第六章  核查處置
 
  第四十一條 省局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省不合格產(chǎn)品核查處置工作,承擔(dān)國(guó)家總局、省局以及外省通報(bào)我省的監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置督辦工作。
 
  市局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作,指導(dǎo)縣局開展核查處置。
 
  縣局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不合格食品的核查處置工作。
 
  第四十二條  各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的核查處置工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。
 
  第四十三條  核查處置具體工作要求按省局《關(guān)于印發(fā)<監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置工作辦法(暫行)>的通知》(鄂食藥監(jiān)文〔2016〕139號(hào))執(zhí)行。
 
  第七章  信息發(fā)布
 
  第四十四條 食品安全監(jiān)管部門公布食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、準(zhǔn)確、客觀、公正原則,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立信息發(fā)布工作制度。
 
  第四十五條 省局負(fù)責(zé)公布國(guó)家轉(zhuǎn)移地方和省本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢信息,指導(dǎo)全省食品安全監(jiān)督抽檢信息發(fā)布工作。
 
  市局負(fù)責(zé)公布省局轉(zhuǎn)移市州和市本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢信息。
 
  縣局負(fù)責(zé)公布縣本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢信息。
 
  第四十六條  食品安全監(jiān)管部門要及時(shí)公布監(jiān)督抽檢信息,原則上,省、市、縣三級(jí)每周公布一次食品抽檢信息。
 
  各級(jí)食品安全監(jiān)管部門原則上通過本部門官方網(wǎng)站公布食品安全監(jiān)督抽檢信息。
 
  第四十七條  食品安全監(jiān)督抽檢信息應(yīng)包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。產(chǎn)品合格信息主要包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、被抽樣單位名稱及所在地、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號(hào)等,并需注明該產(chǎn)品合格信息是指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號(hào)和所檢項(xiàng)目。
 
  不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期/批號(hào)、被抽樣單位名稱與地址、不合格項(xiàng)目、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。網(wǎng)絡(luò)食品抽檢信息還應(yīng)包括第三方平臺(tái)名稱。
 
  第四十八條 食品安全監(jiān)管部門公布抽檢信息前應(yīng)當(dāng)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行審核,保證信息準(zhǔn)確。
 
  對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,市、縣局發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)食品安全監(jiān)管部門。
 
  對(duì)發(fā)現(xiàn)已公布監(jiān)督抽檢信息存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行核實(shí)后及時(shí)在原公告范圍內(nèi)予以更正。
 
  第四十九條 監(jiān)督抽檢信息涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全相關(guān)部門;涉及其他省(市、區(qū))的,應(yīng)通報(bào)不合格食品所在地食品安全監(jiān)管部門。
 
  第五十條 信息公布后,各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
 
  第八章  工作要求
 
  第五十一條  市、縣局應(yīng)確定本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢工作牽頭部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃制定、抽樣、檢驗(yàn)、信息報(bào)送、核查處置、信息發(fā)布、抽檢信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。
 
  第五十二條 市、縣局應(yīng)于每年12月30日前,向上一級(jí)報(bào)送食品安全監(jiān)督抽檢年度工作總結(jié)。總結(jié)中應(yīng)至少包括監(jiān)督抽檢工作開展情況、食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、數(shù)據(jù)分析利用情況,以及工作經(jīng)驗(yàn)和建議等。
 
  第五十三條  實(shí)行食品安全監(jiān)督抽檢考核和責(zé)任追究制度。上級(jí)食品安全監(jiān)管部門要對(duì)下級(jí)食品安全監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢的計(jì)劃制定、抽樣、檢驗(yàn)、信息報(bào)送、核查處置和信息發(fā)布等工作完成情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對(duì)考核不合格的食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)責(zé)任人,要加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅追責(zé)。
 
  第五十四條  參與食品安全監(jiān)督抽檢工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)性規(guī)范的規(guī)定,恪盡職守、廉潔自律。對(duì)違反本規(guī)定的,將視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。
 
  第九章  附  則
 
  第五十五條 本規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第五十六條  本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,有效期2年。   附件下載


 
地區(qū): 湖北
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