各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)、市人民政府有關(guān)工作部門：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
二○一一年五月三十一日
關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)
市食安辦
?。?011年5月30日）
為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)食品加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（黔食安委發(fā)〔2011〕1號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就我市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管的有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和監(jiān)管原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度重視食品安全工作，落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全主體責(zé)任，健全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅(jiān)持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展相結(jié)合，集中治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，依法監(jiān)管，有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
?。ǘ┍O(jiān)管原則。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販堅(jiān)持科學(xué)管理，正確引導(dǎo)，逐步規(guī)范，扶持發(fā)展的監(jiān)管原則。同時(shí)，為方便監(jiān)管相對(duì)人、提高監(jiān)管效率，堅(jiān)持一個(gè)主體以一個(gè)監(jiān)管部門為主進(jìn)行依法監(jiān)管，其他部門密切配合的原則。
二、部門監(jiān)管職責(zé)
在全省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)頒布前，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)食品加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》的規(guī)定（城市管理部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定），按本《意見(jiàn)》明確的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)履行各自職責(zé)，并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，共同做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，保證其所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全。
?。ㄒ唬?duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。
1.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其生產(chǎn)加工的食品僅限于在本場(chǎng)所銷售，且不提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，也不提供集體用餐配送服務(wù)的，由工商部門負(fù)責(zé)。
2.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其生產(chǎn)加工的食品僅限于在本場(chǎng)所銷售，并提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，或提供集體用餐配送服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
3.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其食品生產(chǎn)加工與銷售地點(diǎn)相分離的（不含快餐外賣服務(wù)），如熟肉制品加工、豆制品加工、糕點(diǎn)加工、米粉米皮加工等，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。
（二）對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理。
1.符合城市管理部門規(guī)定設(shè)置的有相對(duì)固定攤位的食品攤販，按照分段監(jiān)管的原則落實(shí)監(jiān)管部門：
?。?）凡是現(xiàn)場(chǎng)制售食品以及銷售非自制食品的食品攤販，加工、銷售的食品僅限在本攤銷售，不提供現(xiàn)場(chǎng)就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施的，如糕點(diǎn)攤、燒烤攤、炒貨攤、其它食品銷售攤等，由工商部門負(fù)責(zé)。
?。?）凡是現(xiàn)場(chǎng)制售食品的攤販，加工的食品僅限在本攤銷售，并提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施的，如夜市大排檔、早點(diǎn)攤、盒飯攤等，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
2.對(duì)流動(dòng)食品攤販，如沿街、沿路及市場(chǎng)周邊流動(dòng)食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，由城市管理部門負(fù)責(zé)．
3.未設(shè)城管部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的流動(dòng)食品攤販，由工商部門負(fù)責(zé)。
以上各部門要特別加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校周邊食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理和查處取締，堅(jiān)決制止影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┺r(nóng)牧部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果要及時(shí)向工商等部門通報(bào)。
三、證照辦理
對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)欠駪?yīng)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證一事，《食品安全法》及其實(shí)施條例未作規(guī)定。對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理，《食品安全法》授權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《食品安全法》制定具體管理辦法。因此，在我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)頒布前，對(duì)本《意見(jiàn)》所指的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販暫不辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
對(duì)于本《意見(jiàn)》所指的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定。
四、清理登記，落實(shí)責(zé)任
（一）各縣、區(qū)（市）人民政府要切實(shí)履行《食品安全法》規(guī)定的“確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”的職責(zé)，安排轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管部門，制定實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工小作坊和食品攤販展開(kāi)“拉網(wǎng)式排查”、“地毯式清理”的摸底登記活動(dòng)。在清理登記的基礎(chǔ)上，按照本《意見(jiàn)》明確的各部門職責(zé)，確定各部門的具體監(jiān)管對(duì)象。
?。ǘ┦屑?jí)食品安全監(jiān)管部門要督促各縣、區(qū)（市）對(duì)應(yīng)的部門，分別對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的所有食品加工小作坊和食品攤販進(jìn)行全面清理登記，并如實(shí)填寫本《意見(jiàn)》所附表冊(cè)，并將登記、匯總表冊(cè)報(bào)所在地食安委辦。
（三）各縣、區(qū)（市）食安委辦要認(rèn)真對(duì)照審核各食品安全監(jiān)管部門填報(bào)的表冊(cè)，若各食品安全監(jiān)管部門對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象所界定的監(jiān)管部門不同的，由各縣、區(qū)（市）食安委辦研究指定監(jiān)管部門，確保對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接的目標(biāo)落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕職責(zé)不清、相互推諉的情況發(fā)生。
（四）各縣、區(qū)（市）食安委辦的具體落實(shí)情況，由各縣、區(qū)（市）食安委辦在2011年7月31日前匯總上報(bào)市食安委辦。相關(guān)登記表、匯總表詳見(jiàn)附件。
五、工作要求
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，是當(dāng)前食品安全工作的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。各縣、區(qū)（市）人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門和城市管理部門要按照監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)合作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，既統(tǒng)一行動(dòng)，又各司其職，切實(shí)防止推諉扯皮現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。
（二）對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，各縣、區(qū)（市）人民政府要根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，確定相應(yīng)監(jiān)管部門，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要予以支持。對(duì)難以界定具體監(jiān)管部門的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣付ūO(jiān)管，或組織相關(guān)部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄈ└骷?jí)政府及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，要積極指導(dǎo)、鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊依法改進(jìn)生產(chǎn)條件；鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
（四）各縣、區(qū)（市）人民政府要切實(shí)履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，各食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，履行法定職責(zé)。不履職或履職不到位的，將依據(jù)《食品安全法》第95條及其實(shí)施條例第61條的規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。
（五）本《意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。
六、有關(guān)名詞解釋
（一）食品生產(chǎn)加工小作坊：指有固定加工場(chǎng)所，且生產(chǎn)與銷售地點(diǎn)分離、從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人。
?。ǘ┦称窋傌湥褐冈诮诸^或其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個(gè)人。
?。ㄈ┨峁┎宛^服務(wù)：指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
附件：1．
落實(shí)食品加工小作坊監(jiān)管單位登記表.doc
2． 落實(shí)食品攤販監(jiān)管單位登記表.doc
3． 落實(shí)食品加工小作坊監(jiān)管單位匯總表.doc
4． 落實(shí)食品攤販監(jiān)管單位匯總表.doc
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
二○一一年五月三十一日
關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)
市食安辦
?。?011年5月30日）
為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)食品加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（黔食安委發(fā)〔2011〕1號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就我市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管的有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和監(jiān)管原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度重視食品安全工作，落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全主體責(zé)任，健全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅(jiān)持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展相結(jié)合，集中治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，依法監(jiān)管，有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
?。ǘ┍O(jiān)管原則。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販堅(jiān)持科學(xué)管理，正確引導(dǎo)，逐步規(guī)范，扶持發(fā)展的監(jiān)管原則。同時(shí)，為方便監(jiān)管相對(duì)人、提高監(jiān)管效率，堅(jiān)持一個(gè)主體以一個(gè)監(jiān)管部門為主進(jìn)行依法監(jiān)管，其他部門密切配合的原則。
二、部門監(jiān)管職責(zé)
在全省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)頒布前，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)食品加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》的規(guī)定（城市管理部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定），按本《意見(jiàn)》明確的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)履行各自職責(zé)，并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，共同做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，保證其所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全。
?。ㄒ唬?duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。
1.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其生產(chǎn)加工的食品僅限于在本場(chǎng)所銷售，且不提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，也不提供集體用餐配送服務(wù)的，由工商部門負(fù)責(zé)。
2.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其生產(chǎn)加工的食品僅限于在本場(chǎng)所銷售，并提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，或提供集體用餐配送服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
3.有固定場(chǎng)所（包括前店后廠），其食品生產(chǎn)加工與銷售地點(diǎn)相分離的（不含快餐外賣服務(wù)），如熟肉制品加工、豆制品加工、糕點(diǎn)加工、米粉米皮加工等，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。
（二）對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理。
1.符合城市管理部門規(guī)定設(shè)置的有相對(duì)固定攤位的食品攤販，按照分段監(jiān)管的原則落實(shí)監(jiān)管部門：
?。?）凡是現(xiàn)場(chǎng)制售食品以及銷售非自制食品的食品攤販，加工、銷售的食品僅限在本攤銷售，不提供現(xiàn)場(chǎng)就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施的，如糕點(diǎn)攤、燒烤攤、炒貨攤、其它食品銷售攤等，由工商部門負(fù)責(zé)。
?。?）凡是現(xiàn)場(chǎng)制售食品的攤販，加工的食品僅限在本攤銷售，并提供就餐服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施的，如夜市大排檔、早點(diǎn)攤、盒飯攤等，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
2.對(duì)流動(dòng)食品攤販，如沿街、沿路及市場(chǎng)周邊流動(dòng)食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，由城市管理部門負(fù)責(zé)．
3.未設(shè)城管部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的流動(dòng)食品攤販，由工商部門負(fù)責(zé)。
以上各部門要特別加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校周邊食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理和查處取締，堅(jiān)決制止影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┺r(nóng)牧部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果要及時(shí)向工商等部門通報(bào)。
三、證照辦理
對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)欠駪?yīng)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證一事，《食品安全法》及其實(shí)施條例未作規(guī)定。對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理，《食品安全法》授權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《食品安全法》制定具體管理辦法。因此，在我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)頒布前，對(duì)本《意見(jiàn)》所指的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販暫不辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
對(duì)于本《意見(jiàn)》所指的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定。
四、清理登記，落實(shí)責(zé)任
（一）各縣、區(qū)（市）人民政府要切實(shí)履行《食品安全法》規(guī)定的“確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”的職責(zé)，安排轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管部門，制定實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工小作坊和食品攤販展開(kāi)“拉網(wǎng)式排查”、“地毯式清理”的摸底登記活動(dòng)。在清理登記的基礎(chǔ)上，按照本《意見(jiàn)》明確的各部門職責(zé)，確定各部門的具體監(jiān)管對(duì)象。
?。ǘ┦屑?jí)食品安全監(jiān)管部門要督促各縣、區(qū)（市）對(duì)應(yīng)的部門，分別對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的所有食品加工小作坊和食品攤販進(jìn)行全面清理登記，并如實(shí)填寫本《意見(jiàn)》所附表冊(cè)，并將登記、匯總表冊(cè)報(bào)所在地食安委辦。
（三）各縣、區(qū)（市）食安委辦要認(rèn)真對(duì)照審核各食品安全監(jiān)管部門填報(bào)的表冊(cè)，若各食品安全監(jiān)管部門對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象所界定的監(jiān)管部門不同的，由各縣、區(qū)（市）食安委辦研究指定監(jiān)管部門，確保對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接的目標(biāo)落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕職責(zé)不清、相互推諉的情況發(fā)生。
（四）各縣、區(qū)（市）食安委辦的具體落實(shí)情況，由各縣、區(qū)（市）食安委辦在2011年7月31日前匯總上報(bào)市食安委辦。相關(guān)登記表、匯總表詳見(jiàn)附件。
五、工作要求
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，是當(dāng)前食品安全工作的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。各縣、區(qū)（市）人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門和城市管理部門要按照監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)合作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，既統(tǒng)一行動(dòng)，又各司其職，切實(shí)防止推諉扯皮現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。
（二）對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，各縣、區(qū)（市）人民政府要根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，確定相應(yīng)監(jiān)管部門，市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要予以支持。對(duì)難以界定具體監(jiān)管部門的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣付ūO(jiān)管，或組織相關(guān)部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄈ└骷?jí)政府及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，要積極指導(dǎo)、鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊依法改進(jìn)生產(chǎn)條件；鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
（四）各縣、區(qū)（市）人民政府要切實(shí)履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，各食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，履行法定職責(zé)。不履職或履職不到位的，將依據(jù)《食品安全法》第95條及其實(shí)施條例第61條的規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。
（五）本《意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。
六、有關(guān)名詞解釋
（一）食品生產(chǎn)加工小作坊：指有固定加工場(chǎng)所，且生產(chǎn)與銷售地點(diǎn)分離、從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人。
?。ǘ┦称窋傌湥褐冈诮诸^或其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個(gè)人。
?。ㄈ┨峁┎宛^服務(wù)：指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
附件：1．
落實(shí)食品加工小作坊監(jiān)管單位登記表.doc2．
落實(shí)食品攤販監(jiān)管單位登記表.doc3．
落實(shí)食品加工小作坊監(jiān)管單位匯總表.doc4．
落實(shí)食品攤販監(jiān)管單位匯總表.doc
