各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
淄博市人民政府辦公廳
2014年1月21日
淄博市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的意見》（魯政發(fā)〔2013〕24號）和《淄博市人民政府關(guān)于改革完善市區(qū)縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的實施意見》（淄政發(fā)〔2013〕40號），重新組建淄博市食品藥品監(jiān)督管理局（掛淄博市食品安全委員會辦公室牌子），為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）劃入和增加的職責(zé)。
1.將原市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、原市政府食品安全工作辦公室的職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將市工商行政管理局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
3.將市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
4.承接省食品藥品監(jiān)督管理局下放的食品生產(chǎn)行政許可職責(zé)、醫(yī)療器械經(jīng)營行政許可職責(zé)、藥品零售（含連鎖）企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證職責(zé)、保健食品廣告審查職責(zé)。
5.承接省食品藥品監(jiān)督管理局下放的麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā)職責(zé)、麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)職責(zé)。
（二） 整合和取消的職責(zé)。
1.將藥品經(jīng)營行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項行政許可逐步整合為一項行政許可。
2.根據(jù)國務(wù)院、省政府和市政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)規(guī)定需要取消、下放的其他職責(zé)。
（三） 加強的職責(zé)。
1.按照科學(xué)管理理念，優(yōu)化行政許可管理流程。創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立生產(chǎn)經(jīng)營者為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機制。
2.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機制和食品藥品安全監(jiān)督檢查機制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險機制。
3.推動食品安全檢驗檢測機構(gòu)整合，實行管辦分離，建立法人治理結(jié)構(gòu)。推進食品藥品檢驗檢測資源共享，公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù)，完善技術(shù)支撐保障體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
4.加大食品藥品行政執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹實施國家、省、市食品(含食品添加劑、保健食品、酒類，下同)安全、藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)劃、政策，組織擬定相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。推動建立落實食品藥品安全企業(yè)第一責(zé)任、區(qū)縣人民政府負(fù)總責(zé)的機制，組織實施食品藥品重大信息直報制度；防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
（二）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督食品行政許可；建立食品安全隱患排查治理機制，制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；參與制定全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布市內(nèi)重大食品安全信息；組織開展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作；負(fù)責(zé)保健食品廣告審查。
（三）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)制劑行政許可；監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品；監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范；依法實施中藥品種保護制度；負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告進行監(jiān)測；組織實施化妝品監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)食品藥品從業(yè)人員資格培訓(xùn)和管理工作；組織開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣檢驗工作；建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。
（四）負(fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處違法行為；規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
（五）負(fù)責(zé)重大食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
（六）負(fù)責(zé)制定全市食品藥品安全科技發(fā)展政策措施并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、交流與合作，推進誠信體系建設(shè)。
（八）掌握分析食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢和存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議；指導(dǎo)區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作。
（九）承擔(dān)市食品安全委員會的日常工作；督促檢查食品安全法律法規(guī)和市食品安全委員會決策部署的貫徹落實情況；負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；督促檢查區(qū)縣人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況并負(fù)責(zé)考核評價。
（十）承辦市委、市政府以及市食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)12個職能科室。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、信訪、安全保密、督查督辦、政務(wù)公開、宣傳報道等工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計工作；承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
（二）政策法規(guī)科(掛行政許可科牌子)
負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策研究；研究擬訂食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策；參與起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督；承擔(dān)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)行政處罰案件審核和重大行政處罰案件的備案工作；負(fù)責(zé)完善食品藥品等從業(yè)人員法定健康檢查制度并監(jiān)督實施；指導(dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳教育工作。
承擔(dān)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)行政許可工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、食品餐飲服務(wù)許可；負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、第二類精神藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證；負(fù)責(zé)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可。負(fù)責(zé)省局交辦的執(zhí)業(yè)藥師注冊、醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊、醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊補充申請、醫(yī)療用毒性藥品定點經(jīng)營（批發(fā)）審批。負(fù)責(zé)相關(guān)初審轉(zhuǎn)報等事項的受理和承辦工作。
（三）人事教育科
負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、工資福利、合作交流工作；指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理人才隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、人員培訓(xùn)和老干部管理工作；負(fù)責(zé)實施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。
（四）規(guī)劃財務(wù)科
擬訂食品藥品安全及監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施，參與擬訂食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)食品藥品相關(guān)專項經(jīng)費的管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)局直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。
（五）食品安全協(xié)調(diào)督查科（掛應(yīng)急管理和科技宣傳科牌子）
承擔(dān)市食品安全委員會辦公室日常工作；負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)；制定全市食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃并組織實施；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織開展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)綜合分析食品藥品安全形勢，擬訂食品藥品安全綜合整頓治理方案并組織實施，監(jiān)督重大食品安全事故查處落實；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促市有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府履行食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價。
承擔(dān)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)工作，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)食品藥品輿情監(jiān)測分析和研判，并提出處置建議。負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告進行監(jiān)測。擬訂食品藥品監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施食品藥品監(jiān)督管理科技項目；負(fù)責(zé)食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全科普宣傳、新聞、信息發(fā)布工作；實施食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度；監(jiān)督實施食品藥品檢驗規(guī)范；推進食品藥品安全信用體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)食品藥品從業(yè)人員資格培訓(xùn)和管理工作。
（六）食品生產(chǎn)監(jiān)管科
承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；組織實施不安全食品召回制度；指導(dǎo)小作坊的食品安全監(jiān)管工作。
（七）食品流通監(jiān)管科
承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處食品流通環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；指導(dǎo)小攤販的食品安全監(jiān)管工作。
（八）餐飲服務(wù)食品監(jiān)管科
承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范；組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動餐飲食品安全保障工作；指導(dǎo)小餐飲的食品安全監(jiān)管工作。
（九）保健食品化妝品監(jiān)管科
承擔(dān)保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施保健食品、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范；組織實施保健食品、化妝品監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作；承擔(dān)保健食品廣告審查工作；組織化妝品抽驗工作；組織查處有關(guān)違法行為，參與保健食品和化妝品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作。
（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科
承擔(dān)特殊藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)制劑監(jiān)督管理工作。組織實施國家藥品、輔料、直接接觸藥品的容器和包裝材料、醫(yī)療機構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范；監(jiān)督實施藥物研究、藥品生產(chǎn)和醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品的監(jiān)督管理工作；組織開展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測工作；組織查處藥品研制、生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的違法行為，參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查；組織實施中藥品種保護、問題藥品召回制度。
（十一）藥品市場監(jiān)管科
承擔(dān)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和流通環(huán)節(jié)藥品分類管理制度；參與組織實施國家基本藥物制度；制定全市藥品監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃并組織實施；組織查處藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)的管理工作。
（十二）醫(yī)療器械監(jiān)管科
承擔(dān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。組織實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度；監(jiān)督實施醫(yī)療器械臨床試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械質(zhì)量；組織實施醫(yī)療器械產(chǎn)品抽樣、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作，發(fā)布相關(guān)安全信息；組織查處醫(yī)療器械有關(guān)違法行為，參與相關(guān)醫(yī)療器械安全事故調(diào)查。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市食品藥品監(jiān)督管理局（掛市食品安全委員會辦公室牌子）機關(guān)編制總額64名，其中：行政編制60名，工勤人員編制4名。可配備局長（主任）1名、副局長（副主任）4名（其中1名兼任市衛(wèi)生局副局長），正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。
五、其他事項
（一）與市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果，下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)豆芽等芽菜蔬菜(指利用植物種子或其他營養(yǎng)貯藏器官，以水為培養(yǎng)基，直接培植出可供食用的芽苗、球莖、幼莖、嫩芽或幼梢的蔬菜)進入批發(fā)、零售市場前的培植行為的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)進入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場后的豆芽等芽菜蔬菜的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位自制芽菜蔬菜的質(zhì)量監(jiān)管，對其購進的芽菜蔬菜采購查驗和索證索票的監(jiān)督管理。
兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與市畜牧獸醫(yī)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量 安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（三）與市林業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市林業(yè)部門負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測，負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果，下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
(四)與市水利與漁業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市水利與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（五）與市衛(wèi)生部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和我市范圍內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。根據(jù)國家、省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門組織制定、實施全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生部門會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助市衛(wèi)生部門收集相關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料，及時向市衛(wèi)生部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生部門對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
2.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對食品安全事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,對食品安全事故相關(guān)因素進行流行病學(xué)調(diào)查并及時向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報調(diào)查結(jié)果。
3.市食品藥品監(jiān)督管理部門會同市衛(wèi)生部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對獲得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,并對其餐飲具進行衛(wèi)生監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查不合格的,依法查處并及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理和抽樣檢驗,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止使用市衛(wèi)生部門通報不合格的餐飲具,依法查處違法違規(guī)行為。
（六）與市質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應(yīng)及時通報市質(zhì)監(jiān)部門，市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
（七）與市工商部門的有關(guān)職責(zé)分工。市工商部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督管理，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對省局批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行監(jiān)測。對于違法廣告，應(yīng)當(dāng)向市工商部門通報，市工商部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。市工商部門對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉及食品質(zhì)量安全的問題，應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
（八）與市商務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
（九）與市住建部門的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作；規(guī)范餐廚廢棄物收運、處置行為，督促收運、處置餐廚廢棄物單位建立臺賬；加強餐廚廢棄物收運、處置單位和個人市場準(zhǔn)入管理。
（十）與市城管執(zhí)法部門的有關(guān)職責(zé)分工。市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的查處；負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物違法清運、亂倒亂放行為的查處工作。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理。
（十一）與市公安機關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門與市公安機關(guān)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送市公安機關(guān)，市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機關(guān)依法提請市食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
（十二）與市糧食部門的有關(guān)職責(zé)分工。糧食收購、貯存和政策性糧食加工(銷售)等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,由市糧食部門按有關(guān)規(guī)定實施。
（十三）與淄博出入境檢驗檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工。淄博出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)進出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。淄博出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我市境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，淄博出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施，并向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施；我市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題可能或者已經(jīng)涉及出口的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報淄博出入境檢驗檢疫部門。
（十四）建立食品安全監(jiān)管職責(zé)分工協(xié)調(diào)機制。食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,需要進一步明確職責(zé)分工的,由市食品藥品監(jiān)督管理局（掛市食品安全委員會辦公室牌子）提出建議,提請市機構(gòu)編制部門按程序辦理。
（十五）完善市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分。市食品藥品監(jiān)督管理局要按照市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進一步簡政放權(quán),合理劃分市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理事權(quán),明確和強化責(zé)任,完善體制機制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實現(xiàn)食品藥品無縫隙和全覆蓋監(jiān)管。
（十六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《淄博市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
淄博市人民政府辦公廳
2014年1月21日
淄博市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的意見》（魯政發(fā)〔2013〕24號）和《淄博市人民政府關(guān)于改革完善市區(qū)縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的實施意見》（淄政發(fā)〔2013〕40號），重新組建淄博市食品藥品監(jiān)督管理局（掛淄博市食品安全委員會辦公室牌子），為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）劃入和增加的職責(zé)。
1.將原市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、原市政府食品安全工作辦公室的職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將市工商行政管理局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
3.將市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
4.承接省食品藥品監(jiān)督管理局下放的食品生產(chǎn)行政許可職責(zé)、醫(yī)療器械經(jīng)營行政許可職責(zé)、藥品零售（含連鎖）企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證職責(zé)、保健食品廣告審查職責(zé)。
5.承接省食品藥品監(jiān)督管理局下放的麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā)職責(zé)、麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)職責(zé)。
（二） 整合和取消的職責(zé)。
1.將藥品經(jīng)營行政許可與藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項行政許可逐步整合為一項行政許可。
2.根據(jù)國務(wù)院、省政府和市政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)規(guī)定需要取消、下放的其他職責(zé)。
（三） 加強的職責(zé)。
1.按照科學(xué)管理理念，優(yōu)化行政許可管理流程。創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立生產(chǎn)經(jīng)營者為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機制。
2.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機制和食品藥品安全監(jiān)督檢查機制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險機制。
3.推動食品安全檢驗檢測機構(gòu)整合，實行管辦分離，建立法人治理結(jié)構(gòu)。推進食品藥品檢驗檢測資源共享，公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù)，完善技術(shù)支撐保障體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
4.加大食品藥品行政執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹實施國家、省、市食品(含食品添加劑、保健食品、酒類，下同)安全、藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)劃、政策，組織擬定相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。推動建立落實食品藥品安全企業(yè)第一責(zé)任、區(qū)縣人民政府負(fù)總責(zé)的機制，組織實施食品藥品重大信息直報制度；防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
（二）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督食品行政許可；建立食品安全隱患排查治理機制，制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；參與制定全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布市內(nèi)重大食品安全信息；組織開展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作；負(fù)責(zé)保健食品廣告審查。
（三）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)制劑行政許可；監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品；監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范；依法實施中藥品種保護制度；負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告進行監(jiān)測；組織實施化妝品監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)食品藥品從業(yè)人員資格培訓(xùn)和管理工作；組織開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣檢驗工作；建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。
（四）負(fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處違法行為；規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
（五）負(fù)責(zé)重大食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
（六）負(fù)責(zé)制定全市食品藥品安全科技發(fā)展政策措施并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
（七）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、交流與合作，推進誠信體系建設(shè)。
（八）掌握分析食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢和存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議；指導(dǎo)區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作。
（九）承擔(dān)市食品安全委員會的日常工作；督促檢查食品安全法律法規(guī)和市食品安全委員會決策部署的貫徹落實情況；負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；督促檢查區(qū)縣人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況并負(fù)責(zé)考核評價。
（十）承辦市委、市政府以及市食品安全委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)12個職能科室。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、信訪、安全保密、督查督辦、政務(wù)公開、宣傳報道等工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計工作；承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
（二）政策法規(guī)科(掛行政許可科牌子)
負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)政策研究；研究擬訂食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策；參與起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督；承擔(dān)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)行政處罰案件審核和重大行政處罰案件的備案工作；負(fù)責(zé)完善食品藥品等從業(yè)人員法定健康檢查制度并監(jiān)督實施；指導(dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳教育工作。
承擔(dān)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)行政許可工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、食品餐飲服務(wù)許可；負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、第二類精神藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證；負(fù)責(zé)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可。負(fù)責(zé)省局交辦的執(zhí)業(yè)藥師注冊、醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊、醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊補充申請、醫(yī)療用毒性藥品定點經(jīng)營（批發(fā)）審批。負(fù)責(zé)相關(guān)初審轉(zhuǎn)報等事項的受理和承辦工作。
（三）人事教育科
負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、工資福利、合作交流工作；指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理人才隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、人員培訓(xùn)和老干部管理工作；負(fù)責(zé)實施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。
（四）規(guī)劃財務(wù)科
擬訂食品藥品安全及監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施，參與擬訂食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)食品藥品相關(guān)專項經(jīng)費的管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)局直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。
（五）食品安全協(xié)調(diào)督查科（掛應(yīng)急管理和科技宣傳科牌子）
承擔(dān)市食品安全委員會辦公室日常工作；負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)；制定全市食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃并組織實施；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織開展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)綜合分析食品藥品安全形勢，擬訂食品藥品安全綜合整頓治理方案并組織實施，監(jiān)督重大食品安全事故查處落實；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促市有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府履行食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價。
承擔(dān)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)工作，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)食品藥品輿情監(jiān)測分析和研判，并提出處置建議。負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告進行監(jiān)測。擬訂食品藥品監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施食品藥品監(jiān)督管理科技項目；負(fù)責(zé)食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全科普宣傳、新聞、信息發(fā)布工作；實施食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度；監(jiān)督實施食品藥品檢驗規(guī)范；推進食品藥品安全信用體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)食品藥品從業(yè)人員資格培訓(xùn)和管理工作。
（六）食品生產(chǎn)監(jiān)管科
承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；組織實施不安全食品召回制度；指導(dǎo)小作坊的食品安全監(jiān)管工作。
（七）食品流通監(jiān)管科
承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處食品流通環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；指導(dǎo)小攤販的食品安全監(jiān)管工作。
（八）餐飲服務(wù)食品監(jiān)管科
承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范；組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測工作；組織查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動餐飲食品安全保障工作；指導(dǎo)小餐飲的食品安全監(jiān)管工作。
（九）保健食品化妝品監(jiān)管科
承擔(dān)保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施保健食品、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范；組織實施保健食品、化妝品監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作；承擔(dān)保健食品廣告審查工作；組織化妝品抽驗工作；組織查處有關(guān)違法行為，參與保健食品和化妝品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作。
（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科
承擔(dān)特殊藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)制劑監(jiān)督管理工作。組織實施國家藥品、輔料、直接接觸藥品的容器和包裝材料、醫(yī)療機構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范；監(jiān)督實施藥物研究、藥品生產(chǎn)和醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品的監(jiān)督管理工作；組織開展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測工作；組織查處藥品研制、生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的違法行為，參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查；組織實施中藥品種保護、問題藥品召回制度。
（十一）藥品市場監(jiān)管科
承擔(dān)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和流通環(huán)節(jié)藥品分類管理制度；參與組織實施國家基本藥物制度；制定全市藥品監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃并組織實施；組織查處藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查并進行監(jiān)督抽樣工作；承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)的管理工作。
（十二）醫(yī)療器械監(jiān)管科
承擔(dān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。組織實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度；監(jiān)督實施醫(yī)療器械臨床試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械質(zhì)量；組織實施醫(yī)療器械產(chǎn)品抽樣、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作，發(fā)布相關(guān)安全信息；組織查處醫(yī)療器械有關(guān)違法行為，參與相關(guān)醫(yī)療器械安全事故調(diào)查。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市食品藥品監(jiān)督管理局（掛市食品安全委員會辦公室牌子）機關(guān)編制總額64名，其中：行政編制60名，工勤人員編制4名。可配備局長（主任）1名、副局長（副主任）4名（其中1名兼任市衛(wèi)生局副局長），正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。
五、其他事項
（一）與市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果，下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)豆芽等芽菜蔬菜(指利用植物種子或其他營養(yǎng)貯藏器官，以水為培養(yǎng)基，直接培植出可供食用的芽苗、球莖、幼莖、嫩芽或幼梢的蔬菜)進入批發(fā)、零售市場前的培植行為的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)進入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場后的豆芽等芽菜蔬菜的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位自制芽菜蔬菜的質(zhì)量監(jiān)管，對其購進的芽菜蔬菜采購查驗和索證索票的監(jiān)督管理。
兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（二）與市畜牧獸醫(yī)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量 安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（三）與市林業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市林業(yè)部門負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測，負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果，下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
(四)與市水利與漁業(yè)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市水利與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（五）與市衛(wèi)生部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和我市范圍內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。根據(jù)國家、省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門組織制定、實施全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生部門會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助市衛(wèi)生部門收集相關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料，及時向市衛(wèi)生部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生部門對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
2.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對食品安全事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,對食品安全事故相關(guān)因素進行流行病學(xué)調(diào)查并及時向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報調(diào)查結(jié)果。
3.市食品藥品監(jiān)督管理部門會同市衛(wèi)生部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對獲得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,并對其餐飲具進行衛(wèi)生監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查不合格的,依法查處并及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理和抽樣檢驗,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止使用市衛(wèi)生部門通報不合格的餐飲具,依法查處違法違規(guī)行為。
（六）與市質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應(yīng)及時通報市質(zhì)監(jiān)部門，市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
（七）與市工商部門的有關(guān)職責(zé)分工。市工商部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)督管理，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對省局批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行監(jiān)測。對于違法廣告，應(yīng)當(dāng)向市工商部門通報，市工商部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理。市工商部門對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉及食品質(zhì)量安全的問題，應(yīng)及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。
（八）與市商務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.市商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策，市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
（九）與市住建部門的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作；規(guī)范餐廚廢棄物收運、處置行為，督促收運、處置餐廚廢棄物單位建立臺賬；加強餐廚廢棄物收運、處置單位和個人市場準(zhǔn)入管理。
（十）與市城管執(zhí)法部門的有關(guān)職責(zé)分工。市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的查處；負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物違法清運、亂倒亂放行為的查處工作。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理。
（十一）與市公安機關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理部門與市公安機關(guān)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送市公安機關(guān)，市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機關(guān)依法提請市食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
（十二）與市糧食部門的有關(guān)職責(zé)分工。糧食收購、貯存和政策性糧食加工(銷售)等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,由市糧食部門按有關(guān)規(guī)定實施。
（十三）與淄博出入境檢驗檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工。淄博出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)進出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。淄博出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報市食品藥品監(jiān)督管理部門。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我市境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，淄博出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施，并向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施；我市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題可能或者已經(jīng)涉及出口的，市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報淄博出入境檢驗檢疫部門。
（十四）建立食品安全監(jiān)管職責(zé)分工協(xié)調(diào)機制。食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,需要進一步明確職責(zé)分工的,由市食品藥品監(jiān)督管理局（掛市食品安全委員會辦公室牌子）提出建議,提請市機構(gòu)編制部門按程序辦理。
（十五）完善市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分。市食品藥品監(jiān)督管理局要按照市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進一步簡政放權(quán),合理劃分市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理事權(quán),明確和強化責(zé)任,完善體制機制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實現(xiàn)食品藥品無縫隙和全覆蓋監(jiān)管。
（十六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
