為進一步增強糧食綜合生產能力，促進糧食生產持續穩定發展，根據省農業廳《2011年福建省糧油高產創建工作方案》要求，結合我市實際情況，制定如下工作方案。
一、指導思想
以推廣農業“五新”技術為手段，集約資源、集成技術、集中力量開展高產創建，穩步提高糧食單產水平，優化品種結構，提高優質率，輻射帶動大面積均衡增產，促進廣大農民增產增收。
二、目標任務
（一）總體目標
1.在全市12個縣（市、區）示范推廣超級稻100萬畝，建立萬畝示范區10個、千畝示范片12個、百畝示范片140個，帶動超級稻大面積高產，平均畝產比一般雜交稻組合增產5%以上（見附件1）。
2.在全市9個縣（市）示范推廣再生稻34萬畝，建立百畝示范片10個，帶動再生稻大面積高產，再生季平均畝產280公斤以上（見附件1）。
（二）產量指標
1.超級稻
（1）萬畝示范區：中稻、單晚稻、煙后稻、再生稻頭季畝產600公斤以上。
（2）千畝示范片：中稻、單晚稻、煙后稻、再生稻頭季畝產650公斤以上。
（3）百畝示范片：中稻、單晚稻、煙后稻、再生稻頭季畝產700公斤以上。
2.再生稻
百畝示范片再生季畝產300公斤以上。
三、實施內容
高產創建示范區達到“六個100%”，即良種覆蓋率100%，高優栽培技術入戶率100%，測土配方施肥覆蓋100%，病蟲害專業化防治覆蓋100%，示范戶培訓率100%，單產達標率100%。
（一）科學選擇地點。萬畝示范區要選擇交通相對便捷、便于學習參觀的地方，在尊重農民種植意愿的基礎上，選擇農田基礎較好，農技推廣網絡較全，輻射帶動能力較強，專業化服務基礎較好的1～2個鄉鎮實施，與種糧大戶相結合，發揮種糧大戶的示范帶動作用。
（二）統一示范品種。萬畝示范區選用品種控制在5個以內，根據示范片生態特點，超級稻選擇農業部認定和省推薦的II優航1號、特優航1號、D優527、II優明86、準兩優527、D優202、特優627、II優航2號、D奇寶優527、II優1273等超級稻組合作為主推品種。再生稻選擇品質優良、再生力強、抗病性好的超級稻組合或金明優100、佳輻占等品種。示范區標牌周圍要做到統一品種、同一播期、同期插秧，做到田面整齊、管理規范。
（三）組裝集成技術。按照良種良法配套要求，建立適宜不同地區、不同稻作的高產栽培技術體系。本著節本增效、高產優質的原則，對高產關鍵技術集成組裝、配套創新。主推超高產強化栽培、輕簡栽培、免耕拋秧、旱育秧、機插機收和再生稻超高產栽培等技術。要因地制宜，在萬畝示范區重點推廣2～3個關鍵栽培技術。
（四）推進配方施肥。加大測土配方施肥成果的推廣應用，根據種植區域土壤養分情況，開展肥料品種、施肥數量、施肥時期、施肥方法等技術服務，及時制定發布萬畝示范區施肥技術方案和農戶施肥建議卡，指導農民科學購肥、按方施肥，進一步提高測土配方施肥的應用率和到位率。
（五）加強病蟲防控。根據“預防為主、綜合防治”的原則，科學制定防控預案，組裝農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施，指導農民開展病蟲綜合防治工作。扎實開展病蟲情監測，突出抓好水稻重大病蟲害特別是稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病等遷飛性害蟲和流行性病害以及突發性病蟲的監測預警工作。財政支持配備的植保防治機具優先在創建示范區使用，示范區病蟲專業化統防統治率達到100%。
（六）開展專業化服務。強化專業化服務組織的培育和規范管理，圍繞生產關鍵技術環節，因地制宜開展以統一供種（苗）、統一播栽、統一病蟲害防治、統一肥水管理、統一機械化作業等內容的專業化服務。要主動為專業化服務組織提供技術支持，引導專業化組織規范服務行為，提高服務質量。
四、實施要求
（一）加強組織領導。各地要將高產創建工作作為落實糧食生產行政首長負責制的重要舉措，組建高產創建活動專家技術指導組，加強部門協同合作，構建政府主導、各方配合、分工明確的格局，確保高產創建有序有效開展。
（二）認真制定方案。要根據方案要求，結合當地實際情況，制定糧食高產創建工作方案，明確示范實施目標、實施內容、保障措施、經費安排等內容。
（三）爭取資金扶持。積極爭取省上專項資金補助，市里安排專項資金對高產示范給予獎勵，各地也要安排專項資金給予配套，以確保高產創建活動順利開展。
（四）強化信息報送。要指定專人負責高產創建的信息報送工作，及時把高產創建工作開展情況，以信息形式向省、市報送，并在相關媒體宣傳高產創建工作，營造高產創建的良好氛圍。通過宣傳報道，組織開展技術培訓、現場觀摩會等多種形式，讓更多的農民群眾積極參與到高產創建工作中來。
（五）加強督導考核。嚴格按照《全國糧食高產創建測產驗收辦法（試行）》進行測產，由市農業局制定糧食高產創建活動測產驗收與評比辦法，規范測產程序和標準。探索實行縣（市、區）交叉組織專家對示范區產量進行測產驗收。市農業局負責對高產創建示范檢查督導，不定時抽查高產創建工作進展情況。年終市政府將對高產創建活動進行評比和獎勵，對高產創建活動中工作突出的單位和個人進行表彰。各地要根據實際情況，制定本地考核評比辦法，加大工作推動力度。
（六）做好項目總結。各地要及時對項目實施的基本情況、實施效果、采取措施、工作體會、存在問題、有關建議和明年計劃等方面進行分析總結，形成的書面材料報送市農業局。
（七）創新工作機制。要在充分尊重農民意愿的基礎上，結合惠農扶糧政策措施的落實，出臺優惠政策，推進糧食規模化生產和產業化經營。萬畝示范區要培育一批種植規模較大的種糧大戶，鼓勵和引導企業參與高產創建，推進糧食加工企業與種糧大戶或糧食專業合作組織對接，發展訂單糧食生產，提高種糧經濟效益。積極探索規模化生產經營模式，推進專業化和社會化服務，創新農技推廣服務機制。
