關(guān)于印發(fā)2014年海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知(鹽農(nóng)〔2014〕54號(hào))

   2014-07-02 604
核心提示:局屬各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心:  為全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將《2014年
局屬各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心:
 
  為全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將《2014年海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  海鹽縣農(nóng)經(jīng)局
 
  2014年4月15日
 
  2014年海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
 
  一、總體思路
 
  全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的決策部署,以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故”為目標(biāo),以提升監(jiān)管能力、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和檢打聯(lián)動(dòng)為抓手,全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng),堅(jiān)決治理農(nóng)產(chǎn)品源頭上的污染,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
 
  二、主要目標(biāo)
 
  一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品平均合格率達(dá)到98%以上。
 
  二是確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到60%以上。
 
  三是確保全年新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、綠色食品2個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積12000畝以上。
 
  三、重點(diǎn)工作
 
  (一)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
 
  1、加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥及添加劑監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),加大安全用藥知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,嚴(yán)查種植業(yè)產(chǎn)品種植、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中使用禁限用高毒農(nóng)藥等行為,嚴(yán)禁雙孢蘑菇使用熒光增白物質(zhì)等非法添加物,進(jìn)一步規(guī)范葡萄植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、柑橘保鮮劑、著色劑、防腐劑等添加劑的使用。
 
  2、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以生豬為重點(diǎn),梳理查找養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰和飼料環(huán)節(jié)存在的畜產(chǎn)品安全隱患和漏洞,強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)督抽檢;強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范、安全用藥的指導(dǎo);嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢查登記、“瘦肉精”自檢、檢疫不合格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為。
 
  3、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查相結(jié)合的管理機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖區(qū)域的監(jiān)管。引導(dǎo)督促生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn),規(guī)范“三項(xiàng)記錄”和病死水生動(dòng)物無(wú)害化處理記錄,完善從苗種、投入品、基地環(huán)境和產(chǎn)品加工銷(xiāo)售全過(guò)程的質(zhì)量安全管理制度。加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控體系建設(shè),開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)苗種場(chǎng)產(chǎn)地檢疫。
 
  4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查。以“綠劍”執(zhí)法行動(dòng)為抓手,集中突擊行動(dòng)與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,全年組織三次集中執(zhí)法行動(dòng),中間穿插有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),配合做好野生動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料專項(xiàng)檢查。加大經(jīng)常性執(zhí)法巡查力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),做到重大案件查處率達(dá)到100%。
 
  (二)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)
 
  1、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室要充分發(fā)揮速測(cè)篩查作用。要按照省政府組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)的要求,確保在 3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放,確保此項(xiàng)實(shí)事工程按期完成。
 
  2、加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度。切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并報(bào)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室備案。要繼續(xù)以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和“三品一標(biāo)”基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為主要對(duì)象,加大抽檢力度,爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)對(duì)生產(chǎn)主體抽檢實(shí)行全覆蓋。今年,縣級(jí)安排定量抽檢224批次。
 
  (三)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣,推行全程質(zhì)量管控
 
  1、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)工程。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求,對(duì)現(xiàn)有的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和清理,進(jìn)一步完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。編制完善標(biāo)準(zhǔn)化模式圖和生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè),推行“一張模式圖,一張光盤(pán),一本小冊(cè)子,一個(gè)示范園區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)化模式,確保創(chuàng)建縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示化示范項(xiàng)目5個(gè),編制各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖6個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋率達(dá)到60%以上。
 
  2、推廣農(nóng)藥減量防控技術(shù)。推進(jìn)示范性專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織建設(shè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治5.7萬(wàn)畝。開(kāi)展綠色防控示范區(qū)建設(shè),推廣綠色防控示范面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)高毒農(nóng)藥管理,試點(diǎn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)24.5萬(wàn)畝,高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥推廣應(yīng)用率達(dá)到80%以上,水稻病蟲(chóng)害損失率控制在5%以內(nèi)。
 
  3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”品牌發(fā)展。按照“產(chǎn)地安全化、生產(chǎn)程式化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化”要求,大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證工作。全年力爭(zhēng)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上,綠色食品2個(gè)以上,無(wú)公害產(chǎn)地面積12000畝以上。加強(qiáng)證后監(jiān)管,以規(guī)范標(biāo)志使用、規(guī)范生產(chǎn)主體內(nèi)部管理為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)獲證生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和監(jiān)管;組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查和綠色食品市場(chǎng)檢查活動(dòng),依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
 
  4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)。選擇農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體以及“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地作為試點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)責(zé)任追溯,生產(chǎn)過(guò)程追溯和監(jiān)管責(zé)任追溯。
 
  (四)健全監(jiān)管工作機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管能力
 
  1、完善落實(shí)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及收購(gòu)貯運(yùn)主體的責(zé)任。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)管生產(chǎn)必須管安全的“一崗雙責(zé)”制度,確保監(jiān)管到位,責(zé)任到位。
 
  2、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管能力。加快推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保監(jiān)管人員履職到位。建立鎮(zhèn)(街道)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員、企業(yè)質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理。分期分批開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員和檢測(cè)人員培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)水平。
 
  3、完善政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快建立監(jiān)管與政策扶持聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管與執(zhí)法打擊聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究等機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全通報(bào)、查處、整改督辦制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,嚴(yán)厲查辦各種農(nóng)業(yè)違法案件,嚴(yán)懲違法犯罪行為。
 
  4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)各行業(yè)、各職能單位的作用,齊抓共管,密切配合,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制和手段;外部,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,建立會(huì)商制度,合力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
 
  5、強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制。及時(shí)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),主動(dòng)做好各種事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急能力。建立應(yīng)急事件“反應(yīng)快速、處置依法、防范聯(lián)動(dòng)、預(yù)警超前”的機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間報(bào)告和采取措施,把問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài),把損失和影響降低到最小程度。
 
  (五)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
 
  開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳周、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日、果蔬體驗(yàn)、知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),依托電臺(tái)、報(bào)紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息報(bào)等媒體,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。


 
地區(qū): 浙江
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