各市農委、教育局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、財政局、發(fā)改委、經(jīng)信委，各有關單位：
根據(jù)《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）和《江蘇省學生飲用奶計劃管理辦法》（蘇農規(guī)〔2012〕1號）的有關規(guī)定，省農委、教育廳、質監(jiān)局、衛(wèi)生廳、財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等七部門研究制定了《江蘇省學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定辦法》（附件1），現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：1．江蘇省學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定辦法
2．學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定申請表
江蘇省農業(yè)委員會 江蘇省教育廳
江蘇省質量技術監(jiān)督局 江蘇省衛(wèi)生廳
江蘇省財政廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會
江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會
二〇一二年一月十九日
附件1：
江蘇省學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）和《江蘇省學生飲用奶計劃管理辦法》（蘇農規(guī)〔2012〕1號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條學生飲用奶定點生產企業(yè)的資格認定工作，由省學生飲用奶計劃實施協(xié)調小組（以下簡稱省協(xié)調小組）負責，分批認定。
第三條經(jīng)省協(xié)調小組批準取得學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定的企業(yè)才能生產學生飲用奶。
第二章申報條件
第四條學生飲用奶定點生產企業(yè)應有能提供優(yōu)質原料奶的定點奶牛場，用于生產學生飲用奶的原料乳應源自定點奶牛場所產的生牛乳，定點奶牛場所產的生牛乳用于生產學生飲用奶有剩余的方可用于生產其它產品。定點奶牛場應具備以下條件：
（一）奶牛場為企業(yè)自有，產乳牛不低于150頭，生牛乳產量應與學生飲用奶產量及推廣量相匹配。
（二）防疫體系健全，無人畜共患傳染病，布氏桿菌病、結核病監(jiān)測合格；通過無公害農產品產地認定、良種化示范創(chuàng)建或標準化養(yǎng)殖示范基地創(chuàng)建或學生飲用奶奶源示范基地創(chuàng)建。
（三）有配套的青粗飼料種植基地和青貯設施，有良好衛(wèi)生條件和清潔措施，有污染物綜合處理設施并有效使用。
（四）實行擠奶廳集中擠奶或管道式機械擠奶和自動清洗(CIP)，原料奶冷鏈貯藏、運輸，保證剛產出的原料奶溫度在2小時內降到4℃。
（五）有防止乳房炎奶和初乳混入原料奶中的嚴密保障措施。
（六）原料奶在符合《生乳》（GB19301）規(guī)定的基礎上，菌落總數(shù)應穩(wěn)定控制在20萬CFU/mL以下，蛋白質含量不低于2.95%。
第五條學生飲用奶生產企業(yè)應具備下列生產設備、設施，并符合《企業(yè)生產乳制品的許可條件審查細則（2010版）》、《乳品設備安全衛(wèi)生》（GB12073）、《乳制品良好生產規(guī)范》（GB12693）要求，有良好的設備維修和保養(yǎng)體系。
（一）巴氏殺菌乳：儲奶罐；凈乳設備；均質設備；巴氏殺菌設備；灌裝設備；制冷設備；全自動CIP清洗設備；保溫（冷鏈）運輸工具。
（二）調制乳：儲奶罐；凈乳設備；均質設備；高溫殺菌或滅菌設備；灌裝設備；制冷設備；全自動CIP清洗設備；保溫（冷鏈）運輸工具(常溫產品除外)。
（三）超高溫滅菌乳：儲奶罐；制冷設備；凈乳設備；均質設備；超高溫滅菌設備；無菌灌裝設備；全自動CIP清洗設備。
（四）發(fā)酵乳：儲奶罐；凈乳設備；均質設備；發(fā)酵罐（發(fā)酵室）；制冷設備；殺菌設備；灌裝設備；全自動CIP清洗設備；保溫（冷鏈）運輸工具(常溫產品除外)。
第六條學生飲用奶定點生產企業(yè)除符合乳品生產相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范要求外，還應具備以下條件：
（一）乳品生產應符合《乳制品良好生產規(guī)范》（GB12693）的要求。
（二）生產學生飲用奶的車間應建立HACCP食品安全管理體系，通過認證并有效執(zhí)行。
（三）日加工量在4噸以上。
（四）取得全國工業(yè)產品生產許可證，且近6個月內無產品質量監(jiān)督檢驗不合格情況。
第七條學生飲用奶定點生產企業(yè)應有健全的生產經(jīng)營管理制度和完善的質量管理體系，并嚴格執(zhí)行。
（一）通過計量合格確認，并在有效期內。
（二）有專職檢驗人員，檢驗人員應受過專業(yè)技能培訓，持食品檢驗職業(yè)資格證書上崗，檢驗人員數(shù)量應與國家對乳品的檢驗要求和企業(yè)生產規(guī)模相適應，并具備大專以上學歷或初級以上技術職稱。
（三）有符合規(guī)定要求的檢驗室和必備的理化、微生物等常規(guī)檢測儀器設備，能按照規(guī)定對原料奶和成品進行理化、微生物及食品添加劑等項目指標的檢測，做到檢測與生產同步。
（四）有嚴格的檢驗室管理和檔案管理制度。檢測數(shù)據(jù)應保存3年以上，對保存數(shù)據(jù)應進行統(tǒng)計分析，定期提供分析報告以指導生產。
（五）輔料和包裝材料來源可靠，應為生產許可證在有效期內的企業(yè)所生產，符合國家有關標準、規(guī)定及食品安全要求。
（六）企業(yè)管理層中應明確1名產品質量負責人，全面負責質量管理工作。企業(yè)生產、質量管理人員應由具有相關專業(yè)大專以上學歷或經(jīng)國家有關部門職業(yè)技能培訓合格的人員擔任，并具有在乳制品企業(yè)從事生產管理工作3年以上經(jīng)歷。
第八條有完善的高效的配送服務系統(tǒng)和與產品相適應的運輸、貯存條件。制訂并嚴格執(zhí)行相應的配送及售后服務規(guī)章制度。產品需冷藏的，定點生產企業(yè)應為有關學校配備相應的冷藏設施。
第三章認定程序
第九條申請學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定的企業(yè)，應提交以下材料：學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定申請表、質量安全承諾書、危機處理應急預案、在有效期內的全國工業(yè)產品生產許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證證書、質量管理體系認證證書、食品安全管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、自有定點奶牛場的無公害農產品產地認定證書、動物防疫條件合格證、布氏桿菌病結核病監(jiān)測合格證、市級以上法定檢驗機構近6個月內出具的原料奶型式檢驗報告和產品的質量監(jiān)督抽樣檢驗報告的復印件或掃描件，企業(yè)綜合情況等材料。
第十條申請學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定的企業(yè)，應向當?shù)厥≥犑袑W生飲用奶計劃工作機構提出申請。市學生飲用奶計劃工作機構接到企業(yè)申報材料后，應組織相關人員現(xiàn)場考察，出具初審意見。初審合格的報省協(xié)調小組辦公室。
第十一條省協(xié)調小組辦公室制定學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定專家現(xiàn)場考核評分辦法，對申請材料進行審核，成立現(xiàn)場考核專家組，進行實地考核，出具考核報告，經(jīng)省協(xié)調小組審核后對符合條件的企業(yè)予以認定。
申請使用“中國學生飲用奶”標志標識的企業(yè)，由省協(xié)調小組認定后報學生飲用奶計劃部際協(xié)調小組辦公室備案，申報材料應由省農業(yè)、教育、質監(jiān)主管部門出具意見并蓋章。在學生飲用奶計劃部際協(xié)調小組辦公室審批下達中國學生飲用奶標志使用通知書后，企業(yè)方可使用“中國學生飲用奶”標志標識。
第十二條定點生產企業(yè)資格認定的有效期為3年，期滿應重新申請資格認定。重新申請資格認定的企業(yè)必須于期滿前3個月向所在市學生飲用奶計劃工作機構提出。期滿不提出申請者不再享有定點生產企業(yè)資格。
經(jīng)資格認定的企業(yè)定點奶牛場變更或搬遷、定點加工廠搬遷或改造的，應重新申報和認定。企業(yè)名稱及法人發(fā)生變更的，應報省協(xié)調小組辦公室備案。
第四章附則
第十三條凡在本省推廣的學生飲用奶定點生產企業(yè)必須遵守本辦法。
第十四條本辦法由省學生飲用奶計劃實施協(xié)調小組負責解釋。
第十五條本辦法自2012年3月1日起執(zhí)行。原《江蘇省學生飲用奶定點生產企業(yè)資格認定暫行辦法》（蘇農牧〔2006〕54號）廢止。
