第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本辦法所稱城市公共供水,是指城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條 市城市管理局是本市城市供水行政主管部門,主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水工作。各縣(市)城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
規(guī)劃、水利、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、公安、房管、衛(wèi)生、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助城市供水行政主管部門做好城市供水工作。
第四條 城市供水實(shí)行開發(fā)水源和節(jié)約用水相結(jié)合,優(yōu)先保障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水的原則。
城市供水水源的開發(fā)利用應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、集中管理,優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制和合理開發(fā)地下水,鼓勵(lì)開發(fā)利用海水。
第五條 城市供水事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第二章 供水工程建設(shè)管理
第六條 城市供水工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第七條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證、超范圍或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第八條 城市公共供水單位按城市規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極做好配合工作。
第九條 城市供水工程竣工后,應(yīng)按照規(guī)定由城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十條 城市供水工程建設(shè)資金采取國(guó)家投資、地方自籌、利用外資、受益單位投資、股份合作等方式籌措,逐步建立可靠穩(wěn)定的城市供水工程建設(shè)投融資渠道。
第三章 供水經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 城市供水單位必須經(jīng)城市供水行政主管部門資質(zhì)審查合格,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T登記注冊(cè),取得衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生許可證后,方可從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 城市供水單位應(yīng)按國(guó)家《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)。用戶對(duì)水壓有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置貯水設(shè)施間接加壓。
第十三條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或降低水壓時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并報(bào)告城市供水行政主管部門;城市供水單位應(yīng)在設(shè)施修復(fù)后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。凡不能間斷用水的用戶,應(yīng)自備貯水設(shè)備或采取其它安全用水措施。
第十四條 凡申請(qǐng)開戶、變更用水、臨時(shí)用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過(guò)戶的用戶,須提前持有關(guān)證明到城市供水行政主管部門或其指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理手續(xù)。
辦理臨時(shí)用水手續(xù)時(shí),應(yīng)明確規(guī)定使用地點(diǎn),并由供用水雙方協(xié)商確定供水期限。
供用水雙方可根據(jù)需要簽定書面供用水合同。
第十五條 任何用水單位需開戶或增加城市公共供水,均需按規(guī)定繳足有關(guān)費(fèi)用,納入供水計(jì)劃,向城市公共供水單位提供有關(guān)接水資料。城市供水單位按照城市發(fā)展規(guī)劃及給水設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行接水設(shè)計(jì),并組織施工,申請(qǐng)單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第十六條 用戶需停止用水時(shí),須提前7日到城市公共供水單位辦理停水手續(xù)。
第十七條 新用戶使用原用戶給水設(shè)施時(shí),須由原用戶交清水費(fèi)后,辦理過(guò)戶手續(xù)。未辦理過(guò)戶手續(xù)者,責(zé)成辦理過(guò)戶手續(xù),由新用戶負(fù)責(zé)繳納欠交的水費(fèi)。
第十八條 用戶因擴(kuò)大生產(chǎn)等原因需改裝原供水設(shè)施時(shí),須提前7日向城市公共供水單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按新用戶辦理手續(xù)。
第十九條 城市用水均須按表計(jì)量,不同性質(zhì)用水應(yīng)分別裝表計(jì)量。計(jì)費(fèi)水表應(yīng)以城市供水單位登記立戶的水表為準(zhǔn)。
第二十條 未按規(guī)定裝表計(jì)量并繳納水費(fèi)的,按管徑流量和接水時(shí)間計(jì)算水量、收取水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)按合格計(jì)費(fèi)水表顯示量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。未按規(guī)定繳納水費(fèi),三次催繳無(wú)正當(dāng)理由仍不繳納的,經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),由城市供水單位停止供水。
第二十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)計(jì)費(fèi)水表實(shí)施監(jiān)督管理。用戶對(duì)計(jì)費(fèi)水表的計(jì)量提出異議,可申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)表,不得自行拆驗(yàn)。因水表自然損壞而無(wú)法抄表計(jì)量的,按照前三個(gè)月平均用水量估算本期水量,計(jì)算水費(fèi)。人為原因造成水表計(jì)量故障的,按管徑流量計(jì)收水費(fèi)。
第二十三條 禁止盜用和轉(zhuǎn)供城市公共供水。自建供水設(shè)施對(duì)外供水按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
第二十四條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
城市供水價(jià)格的確定和調(diào)整,由城市供水行政主管部門提出,經(jīng)物價(jià)主管部門審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十五條 新建居民住宅必須在住宅單元的公共部位分戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)費(fèi)水表。
非新建居民住宅應(yīng)逐步按前款規(guī)定對(duì)計(jì)費(fèi)水表進(jìn)行改造,并實(shí)行抄表到戶。
未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)費(fèi)水表不得安裝、使用。
第四章 供水設(shè)施管理
第二十六條 城市供水單位應(yīng)對(duì)水廠、引水渠道、加壓泵站、取水井群、取水口、輸配水管網(wǎng)、水池、進(jìn)戶總水表等設(shè)施,定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第二十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)自覺保護(hù)供水設(shè)施,不得擅自改動(dòng)、毀壞或拆除,確保安全完好。如遇水管爆裂或其他停水事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市供水單位。
第二十八條 供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位設(shè)計(jì)安裝的計(jì)費(fèi)水表處為界。以戶表(經(jīng)城市供水單位登記立戶)計(jì)費(fèi)的,以進(jìn)入建筑物前閥門處為界(未設(shè)閥門的以建筑物墻基外1米處為界)。
水源側(cè)的管道(含計(jì)費(fèi)水表)由城市供水單位所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。另側(cè)的管道及設(shè)施(含表井)由用戶所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理,或者有償委托供水單位管理和服務(wù)。
產(chǎn)權(quán)人要加強(qiáng)對(duì)水表井等設(shè)施的管理。因水表井保護(hù)不善造成水表?yè)p壞或丟失的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)負(fù)責(zé)修理或賠償;造成人身傷害或其他事故的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 自建供水設(shè)施管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接,必須經(jīng)城市公共供水單位同意,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施,禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水、接管抽水、開關(guān)公共供水閥門。
第三十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市公共供水單位同意,并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目影響城市供水水源水質(zhì),需搬遷、改造供水設(shè)施或者增加供水成本的費(fèi)用,由工程項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位必須向城市供水單位查明地下管網(wǎng)情況。需采取保護(hù)措施的,費(fèi)用由建設(shè)或施工單位承擔(dān)。造成設(shè)施損壞的,建設(shè)或施工單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 在地下城市供水設(shè)施兩側(cè)2米范圍內(nèi),禁止擅自挖坑取土、修建建筑物、構(gòu)筑物或堆放物料。嚴(yán)禁在供水設(shè)施附近進(jìn)行采石、爆破等一切危害城市供水設(shè)施安全的行為。
城市供水管道與其它管線的水平凈距應(yīng)不小于1米。
第三十三條 公用消火栓由城市公共供水單位負(fù)責(zé)安裝和維護(hù),公安消防部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。除火警外,任何單位和個(gè)人不得啟用。
用戶內(nèi)部消火栓由城市供水單位加封鉛印,并按月收取消防準(zhǔn)備費(fèi)。因火警開啟,須在開啟后兩日內(nèi)報(bào)城市供水單位;因檢查、演習(xí)開啟,須提前兩天報(bào)城市供水單位,用后重新鉛封。
第五章 供水水質(zhì)管理
第三十四條 城市供水水源,按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,劃分為一級(jí)水源保護(hù)區(qū)和二級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
一級(jí)水源保護(hù)區(qū)為地下水取水井群周圍500米、地表水取水口上游1000米、左右及下游500米、輸水管道及附屬設(shè)施兩側(cè)10米和穿越河道輸水管道及附屬設(shè)施上下游300米范圍內(nèi)。
二級(jí)水源保護(hù)區(qū)為向城區(qū)供水的水庫(kù)及各水廠沿河道生產(chǎn)井及取水口上下游2000米,兩側(cè)500米范圍內(nèi)。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水源水質(zhì)應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 在城市供水水源受到污染時(shí),城市供水行政主管部門應(yīng)及時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并協(xié)助調(diào)查處理。影響城市供水安全的緊急情況下,城市供水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,責(zé)令責(zé)任單位或人員停止危害供水安全的行為。
第三十六條 城市供水單位供水水質(zhì)必須符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 城市供水單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度和檢測(cè)機(jī)構(gòu),并自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)測(cè)。用戶對(duì)水質(zhì)有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置處理設(shè)備。
第三十八條 城市供水單位上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),必須是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。
第三十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,必須建立健全水質(zhì)管理制度,配備專職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理。應(yīng)每月不少于兩次進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),每季度不少于一次對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒。
第四十條 從事供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生許可,從業(yè)人員必須取得體檢合格證后,方可從事清洗消毒工作。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十一條 對(duì)模范執(zhí)行本辦法,維護(hù)供水設(shè)施安全,確保安全供水做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 違反本辦法的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《城市供水條例》、《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,由有關(guān)的行政主管部門給予行政處罰。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第四十四條 城市供水行政主管部門和城市供水單位的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自2003年8月1日起實(shí)施。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本辦法所稱城市公共供水,是指城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條 市城市管理局是本市城市供水行政主管部門,主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水工作。各縣(市)城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
規(guī)劃、水利、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、公安、房管、衛(wèi)生、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助城市供水行政主管部門做好城市供水工作。
第四條 城市供水實(shí)行開發(fā)水源和節(jié)約用水相結(jié)合,優(yōu)先保障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水的原則。
城市供水水源的開發(fā)利用應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、集中管理,優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制和合理開發(fā)地下水,鼓勵(lì)開發(fā)利用海水。
第五條 城市供水事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第二章 供水工程建設(shè)管理
第六條 城市供水工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第七條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證、超范圍或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第八條 城市公共供水單位按城市規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極做好配合工作。
第九條 城市供水工程竣工后,應(yīng)按照規(guī)定由城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十條 城市供水工程建設(shè)資金采取國(guó)家投資、地方自籌、利用外資、受益單位投資、股份合作等方式籌措,逐步建立可靠穩(wěn)定的城市供水工程建設(shè)投融資渠道。
第三章 供水經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 城市供水單位必須經(jīng)城市供水行政主管部門資質(zhì)審查合格,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T登記注冊(cè),取得衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生許可證后,方可從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 城市供水單位應(yīng)按國(guó)家《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)。用戶對(duì)水壓有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置貯水設(shè)施間接加壓。
第十三條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或降低水壓時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并報(bào)告城市供水行政主管部門;城市供水單位應(yīng)在設(shè)施修復(fù)后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。凡不能間斷用水的用戶,應(yīng)自備貯水設(shè)備或采取其它安全用水措施。
第十四條 凡申請(qǐng)開戶、變更用水、臨時(shí)用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過(guò)戶的用戶,須提前持有關(guān)證明到城市供水行政主管部門或其指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理手續(xù)。
辦理臨時(shí)用水手續(xù)時(shí),應(yīng)明確規(guī)定使用地點(diǎn),并由供用水雙方協(xié)商確定供水期限。
供用水雙方可根據(jù)需要簽定書面供用水合同。
第十五條 任何用水單位需開戶或增加城市公共供水,均需按規(guī)定繳足有關(guān)費(fèi)用,納入供水計(jì)劃,向城市公共供水單位提供有關(guān)接水資料。城市供水單位按照城市發(fā)展規(guī)劃及給水設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行接水設(shè)計(jì),并組織施工,申請(qǐng)單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第十六條 用戶需停止用水時(shí),須提前7日到城市公共供水單位辦理停水手續(xù)。
第十七條 新用戶使用原用戶給水設(shè)施時(shí),須由原用戶交清水費(fèi)后,辦理過(guò)戶手續(xù)。未辦理過(guò)戶手續(xù)者,責(zé)成辦理過(guò)戶手續(xù),由新用戶負(fù)責(zé)繳納欠交的水費(fèi)。
第十八條 用戶因擴(kuò)大生產(chǎn)等原因需改裝原供水設(shè)施時(shí),須提前7日向城市公共供水單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按新用戶辦理手續(xù)。
第十九條 城市用水均須按表計(jì)量,不同性質(zhì)用水應(yīng)分別裝表計(jì)量。計(jì)費(fèi)水表應(yīng)以城市供水單位登記立戶的水表為準(zhǔn)。
第二十條 未按規(guī)定裝表計(jì)量并繳納水費(fèi)的,按管徑流量和接水時(shí)間計(jì)算水量、收取水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)按合格計(jì)費(fèi)水表顯示量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。未按規(guī)定繳納水費(fèi),三次催繳無(wú)正當(dāng)理由仍不繳納的,經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),由城市供水單位停止供水。
第二十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)計(jì)費(fèi)水表實(shí)施監(jiān)督管理。用戶對(duì)計(jì)費(fèi)水表的計(jì)量提出異議,可申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)表,不得自行拆驗(yàn)。因水表自然損壞而無(wú)法抄表計(jì)量的,按照前三個(gè)月平均用水量估算本期水量,計(jì)算水費(fèi)。人為原因造成水表計(jì)量故障的,按管徑流量計(jì)收水費(fèi)。
第二十三條 禁止盜用和轉(zhuǎn)供城市公共供水。自建供水設(shè)施對(duì)外供水按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。
第二十四條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
城市供水價(jià)格的確定和調(diào)整,由城市供水行政主管部門提出,經(jīng)物價(jià)主管部門審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十五條 新建居民住宅必須在住宅單元的公共部位分戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)費(fèi)水表。
非新建居民住宅應(yīng)逐步按前款規(guī)定對(duì)計(jì)費(fèi)水表進(jìn)行改造,并實(shí)行抄表到戶。
未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)費(fèi)水表不得安裝、使用。
第四章 供水設(shè)施管理
第二十六條 城市供水單位應(yīng)對(duì)水廠、引水渠道、加壓泵站、取水井群、取水口、輸配水管網(wǎng)、水池、進(jìn)戶總水表等設(shè)施,定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第二十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)自覺保護(hù)供水設(shè)施,不得擅自改動(dòng)、毀壞或拆除,確保安全完好。如遇水管爆裂或其他停水事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市供水單位。
第二十八條 供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位設(shè)計(jì)安裝的計(jì)費(fèi)水表處為界。以戶表(經(jīng)城市供水單位登記立戶)計(jì)費(fèi)的,以進(jìn)入建筑物前閥門處為界(未設(shè)閥門的以建筑物墻基外1米處為界)。
水源側(cè)的管道(含計(jì)費(fèi)水表)由城市供水單位所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。另側(cè)的管道及設(shè)施(含表井)由用戶所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理,或者有償委托供水單位管理和服務(wù)。
產(chǎn)權(quán)人要加強(qiáng)對(duì)水表井等設(shè)施的管理。因水表井保護(hù)不善造成水表?yè)p壞或丟失的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)負(fù)責(zé)修理或賠償;造成人身傷害或其他事故的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 自建供水設(shè)施管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接,必須經(jīng)城市公共供水單位同意,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施,禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水、接管抽水、開關(guān)公共供水閥門。
第三十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市公共供水單位同意,并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目影響城市供水水源水質(zhì),需搬遷、改造供水設(shè)施或者增加供水成本的費(fèi)用,由工程項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位必須向城市供水單位查明地下管網(wǎng)情況。需采取保護(hù)措施的,費(fèi)用由建設(shè)或施工單位承擔(dān)。造成設(shè)施損壞的,建設(shè)或施工單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 在地下城市供水設(shè)施兩側(cè)2米范圍內(nèi),禁止擅自挖坑取土、修建建筑物、構(gòu)筑物或堆放物料。嚴(yán)禁在供水設(shè)施附近進(jìn)行采石、爆破等一切危害城市供水設(shè)施安全的行為。
城市供水管道與其它管線的水平凈距應(yīng)不小于1米。
第三十三條 公用消火栓由城市公共供水單位負(fù)責(zé)安裝和維護(hù),公安消防部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。除火警外,任何單位和個(gè)人不得啟用。
用戶內(nèi)部消火栓由城市供水單位加封鉛印,并按月收取消防準(zhǔn)備費(fèi)。因火警開啟,須在開啟后兩日內(nèi)報(bào)城市供水單位;因檢查、演習(xí)開啟,須提前兩天報(bào)城市供水單位,用后重新鉛封。
第五章 供水水質(zhì)管理
第三十四條 城市供水水源,按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,劃分為一級(jí)水源保護(hù)區(qū)和二級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
一級(jí)水源保護(hù)區(qū)為地下水取水井群周圍500米、地表水取水口上游1000米、左右及下游500米、輸水管道及附屬設(shè)施兩側(cè)10米和穿越河道輸水管道及附屬設(shè)施上下游300米范圍內(nèi)。
二級(jí)水源保護(hù)區(qū)為向城區(qū)供水的水庫(kù)及各水廠沿河道生產(chǎn)井及取水口上下游2000米,兩側(cè)500米范圍內(nèi)。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水源水質(zhì)應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 在城市供水水源受到污染時(shí),城市供水行政主管部門應(yīng)及時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并協(xié)助調(diào)查處理。影響城市供水安全的緊急情況下,城市供水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,責(zé)令責(zé)任單位或人員停止危害供水安全的行為。
第三十六條 城市供水單位供水水質(zhì)必須符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 城市供水單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度和檢測(cè)機(jī)構(gòu),并自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)測(cè)。用戶對(duì)水質(zhì)有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置處理設(shè)備。
第三十八條 城市供水單位上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),必須是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。
第三十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,必須建立健全水質(zhì)管理制度,配備專職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理。應(yīng)每月不少于兩次進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),每季度不少于一次對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒。
第四十條 從事供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生許可,從業(yè)人員必須取得體檢合格證后,方可從事清洗消毒工作。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十一條 對(duì)模范執(zhí)行本辦法,維護(hù)供水設(shè)施安全,確保安全供水做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 違反本辦法的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《城市供水條例》、《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,由有關(guān)的行政主管部門給予行政處罰。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第四十四條 城市供水行政主管部門和城市供水單位的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自2003年8月1日起實(shí)施。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。