為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能，貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革措施，加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，確保自治區(qū)政府規(guī)章與法律、法規(guī)和國務(wù)院“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)定保持一致，維護法制統(tǒng)一，自治區(qū)人民政府對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，現(xiàn)決定：
一、對11件政府規(guī)章予以廢止。
二、對24件政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件：1.自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
2.自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
附件1
自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
一、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)甘草資源保護管理辦法》的通知（1994年2月22日寧政發(fā)〔1994〕21號公布）
二、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知（1997年10月8日寧政發(fā)〔1997〕92號公布）
三、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違章處罰辦法》的通知（1997年10月8日寧政發(fā)〔1997〕93號公布）
四、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)藥管理辦法（1999年12月28日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第14號公布）
五、寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法（2002年8月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第51號公布）
六、寧夏回族自治區(qū)太西煤資源保護辦法（2005年3月22日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第76號公布）
七、寧夏回族自治區(qū)人事爭議仲裁辦法（2008年6月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第4號公布）
八、寧夏回族自治區(qū)地方稅收保障辦法（2008年6月29日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第５號公布）
九、寧夏回族自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第42號公布）
十、寧夏回族自治區(qū)家禽屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第43號公布）
十一、寧夏回族自治區(qū)生豬屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第44號公布）
附件2
自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
一、將《寧夏回族自治區(qū)水上交通事故調(diào)查處理暫行辦法》第九條中“三天”修改為“事故發(fā)生后二十四小時”。
第五條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條中“港航監(jiān)督機構(gòu)”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第六條中“港航監(jiān)督站”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第八條、第十條中“港航監(jiān)督站”修改為“縣（市、區(qū)）海事管理機構(gòu)”，“市港航監(jiān)督所”修改為“設(shè)區(qū)的市海事管理機構(gòu)”，“自治區(qū)港航監(jiān)督處”修改為“自治區(qū)海事管理機構(gòu)”，“交通部”修改為“交通運輸部”。
二、將《寧夏回族自治區(qū)測量標志管理規(guī)定》第五條中“市、縣（市、區(qū)）測量標志管理工作由同級城鄉(xiāng)建設(shè)部門歸口管理（以下稱測繪管理部門）”修改為“縣級以上人民政府測繪行政主管部門（以下稱測繪管理部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志管理工作”。
第八條中“禁止在永久測量標志占地以外五米范圍內(nèi)和建有永久測量標志的土墩、土堆上挖掘、取土”修改為“禁止在永久測量標志占地范圍內(nèi)和建有永久測量標志的土墩、土堆上燒荒、耕作、取土、挖沙”，“一百二十米”修改為“五十米”。
第十二條第二款中“36—180平方米”修改為“三十六平方米至一百平方米”，“16—46平方米”修改為“十六平方米至三十六平方米”。
三、將《寧夏回族自治區(qū)征收教育費附加的實施辦法》第二條修改為：“凡繳納增值稅、消費稅的單位和個人，除按照國家規(guī)定繳納農(nóng)村教育事業(yè)費附加的單位外，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納教育費附加。”
第三條修改為：“教育費附加，以各單位和個人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為百分之三，分別與增值稅、消費稅同時繳納。除國務(wù)院另有規(guī)定外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費附加率。”
第四條修改為：“教育費附加的征收管理，按照增值稅、消費稅的有關(guān)規(guī)定辦理。除鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司的教育費附加隨同增值稅上繳中央財政外，其余單位和個人的教育費附加，均就地上繳地方財政。”
第五條修改為：“企業(yè)繳納的教育費附加，一律在銷售收入（或營業(yè)收入）中支付。”
第六條修改為：“教育費附加由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。
“教育費附加納入預(yù)算管理，作為教育專項資金，根據(jù)‘先收后支、列收列支、收支平衡’的原則使用和管理。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，使預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐步增長，不得因教育費附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。”
刪去第七條、第九條。
第八條改為第七條，修改為：“各市、縣（區(qū)）財政部門對征收的教育費附加，要納入預(yù)算管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。”
四、將《寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》第九條中“經(jīng)同級人民政府同意，報自治區(qū)人民政府批準后實施”修改為“報經(jīng)同級人民政府批準后，由市、縣人民政府土地管理部門組織實施”。
第十一條中“《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）”修改為“《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》”。
第五十條中“轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)依照《實施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”修改為“轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”。
五、將《寧夏回族自治區(qū)旅游船舶安全管理辦法》第七條中“《內(nèi)河船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》”修改為“《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》”。
第二十四條第一項修改為：“違反第五條第一項至三項規(guī)定的，責(zé)令停止航行；拒不停止的，暫扣船舶；情節(jié)嚴重的，予以沒收”。
第二項修改為：“違反第五條第四項、第五項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航”。
第四項修改為：“違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件三個月至六個月直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰”。
增加一項，作為第五項：“違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款，并可以對責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件六個月以上直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載的船舶強制卸載，因卸載而發(fā)生的旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。”
六、將《寧夏回族自治區(qū)殯葬管理辦法》第五條、第七條、第八條中“行署（市）”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
第八條第三項修改為：“建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級以上人民政府民政部門提出方案，報本級人民政府審批”。增加一項，作為第四項：“建設(shè)公墓，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門審核同意后，報自治區(qū)民政部門審批”。
第十條第二款修改為：“民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對公墓進行年檢。對年檢不合格的公墓要限期改正。”
刪去第二十九條第一款。
刪去第三十五條中“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”。
七、將《寧夏回族自治區(qū)失業(yè)保險辦法》第三十二條修改為：“用人單位未按規(guī)定辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。”
第三十三條修改為：“用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”
第三十五條修改為：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。”
八、將《寧夏回族自治區(qū)自然保護區(qū)管理辦法》第十四條修改為：“涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展環(huán)境影響評價。需要配套環(huán)境保護設(shè)施的，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
“涉及國家級自然保護區(qū)的自治區(qū)、市、縣級管理的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中的生態(tài)影響專題報告應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)環(huán)境保護主管部門審查同意后，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。”
第十七條第一項修改為：“（一）砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土等。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。
九、將《寧夏回族自治區(qū)廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障辦法》第二十六條中“公示時間不少于十日”修改為“公示時間不少于十五日”。
十、刪去《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十六條。
十一、刪去《寧夏回族自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》第十四條、第十五條、第十六條、第十七條。
刪去第三十四條中“情節(jié)嚴重的，取消作業(yè)資格”。
第三十六條中“情節(jié)嚴重的，取消作業(yè)組織資質(zhì)”修改為“造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
十二、將《寧夏回族自治區(qū)水上交通安全管理辦法》第五條修改為：“凡在我區(qū)黃河、湖泊、水庫、渠道行駛的船舶（劃子和運動競賽艇除外，下同），應(yīng)當(dāng)依法在船籍港所在地海事管理機構(gòu)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)、申請船舶國籍、辦理船舶抵押權(quán)登記手續(xù)。”
第十條、第十一條合并成為第十條，修改為：“經(jīng)營性船舶船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水上交通安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可上崗或操作。
“船舶所有人（或者其船舶經(jīng)營人、船舶管理人）應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的要求為所屬船舶配備合格的船員。”
刪去第十三條、第十四條。
第十二條、第二十一條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條中“港航監(jiān)督部門”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第三十一條中“港航監(jiān)督”修改為“海事”。
第三十四條中“港航監(jiān)督機關(guān)”修改為“海事管理機構(gòu)”。
十三、刪去《寧夏回族自治區(qū)機動車維修管理辦法》第十一條第一款第四項中“及資格、職稱證明”。
刪去第二十九條、第三十九條第五項。
十四、刪去《寧夏回族自治區(qū)部門統(tǒng)計管理辦法》第八條第一款和第二款。
刪去第九條第一款第四項中“資格或者”。
刪去第二十四條、第三十三條第一款第十五項和第二款。
十五、刪去《寧夏回族自治區(qū)政府投資項目審計辦法》第十八條、第二十四條第一款第四項。
十六、將《寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)一征地管理辦法》第一條中“《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下分別簡稱《實施條例》、《實施辦法》）”修改為“《中華人民共和國土地管理法實施條例》《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》”。
第二十條修改為：“統(tǒng)征機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自治區(qū)財政、物價部門核定的收費項目和收費標準收取有關(guān)費用，不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。”
第二十一條中“《實施條例》和《實施辦法》”修改為“《中華人民共和國土地管理法實施條例》《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》。”
十七、刪去《寧夏回族自治區(qū)禁止違法增加企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》第十條第一項、第二十五條第一項。
十八、將《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費收繳分離規(guī)定》第一條中“《寧夏回族自治區(qū)預(yù)算外資金管理條例》”修改為“《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》”。
第七條中“地、市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
第十四條修改為：“執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及自治區(qū)財政、物價部門聯(lián)合批準的收費項目和收費標準，開具《寧夏非稅收入一般繳款書》，通知繳費義務(wù)人按規(guī)定時間采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡或者網(wǎng)上繳費方式繳款。
“執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)準確填寫《寧夏非稅收入一般繳款書》規(guī)定的收費編碼、項目名稱、收費標準、數(shù)量及金額等事項。”
刪去第二十六條第四項中“《收費許可證》或《基金收取許可證》”。
第三十六條中“固原行署，市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
十九、將《寧夏回族自治區(qū)行政性事業(yè)性收費管理規(guī)定》第四條第一款中“行署、市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
刪去第十五條、第十六條。
第十七條改為第十五條，修改為：“行政性、事業(yè)性收費實行統(tǒng)一的財政票據(jù)管理制度。收費單位應(yīng)當(dāng)向各級財政部門申領(lǐng)由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的財政票據(jù)（以下簡稱財政票據(jù)）。
“各級財政部門和收費單位應(yīng)當(dāng)加強財政票據(jù)的管理和會計核算，建立健全財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、核銷、使用、保管、監(jiān)督檢查等制度。”
第十八條改為第十六條，第一款修改為：“收費單位應(yīng)當(dāng)在固定收費場所公布收費項目、收費標準；實施行政性、事業(yè)性收費時，應(yīng)當(dāng)使用財政票據(jù)，按核定的收費項目和收費標準收費。”
第二十二條改為第二十條，修改為：“收費單位違反本規(guī)定的，按照《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。”
二十、刪去《寧夏回族自治區(qū)服務(wù)價格管理辦法》第九條。
二十一、刪去《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》第三章。
刪去第十二條第一款，第二款修改為：“新型墻體材料生產(chǎn)項目，符合建筑節(jié)能、資源綜合利用要求的，享受節(jié)能減排專項引導(dǎo)資金的扶持。”
刪去第十三條、第二十二條第三款、第三十條、第三十一條。
增加一條，作為第二十三條：“已經(jīng)收取的新型墻體材料專項基金，其結(jié)余資金的使用管理，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門制定實施辦法。”
二十二、刪去《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》第二十八條、第二十九條。
二十三、將《寧夏回族自治區(qū)罰沒財物和追回贓款贓物管理暫行辦法》第十一條中“交接物資要由接受單位出具自治區(qū)財政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)，由交接雙方存檔備案”修改為“交接物資應(yīng)當(dāng)由接受單位出具《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》”。
第十二條第四項修改為：“屬于市場流通的商品，經(jīng)價格認證機構(gòu)作價后，可委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，拍賣傭金可從拍賣收入中進行抵扣。”
第二十八條第三項修改為：“罰沒收入憑證，是指專門用于罰沒財物活動中向被罰者出具的收據(jù)，包括自治區(qū)財政廳印制的《寧夏回族自治區(qū)代收罰款收據(jù)》《寧夏回族自治區(qū)非稅收入票據(jù)》等罰沒收入憑證。”
二十四、將《寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實行罰繳分離辦法》第十一條中“年度審驗”修改為“抽查”。
第十二條中“《罰沒許可證》”修改為“罰沒確認證”。
此外，對相關(guān)政府規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
一、對11件政府規(guī)章予以廢止。
二、對24件政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件：1.自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
2.自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
附件1
自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
一、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)甘草資源保護管理辦法》的通知（1994年2月22日寧政發(fā)〔1994〕21號公布）
二、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知（1997年10月8日寧政發(fā)〔1997〕92號公布）
三、關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違章處罰辦法》的通知（1997年10月8日寧政發(fā)〔1997〕93號公布）
四、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)藥管理辦法（1999年12月28日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第14號公布）
五、寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法（2002年8月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第51號公布）
六、寧夏回族自治區(qū)太西煤資源保護辦法（2005年3月22日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第76號公布）
七、寧夏回族自治區(qū)人事爭議仲裁辦法（2008年6月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第4號公布）
八、寧夏回族自治區(qū)地方稅收保障辦法（2008年6月29日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第５號公布）
九、寧夏回族自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第42號公布）
十、寧夏回族自治區(qū)家禽屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第43號公布）
十一、寧夏回族自治區(qū)生豬屠宰管理辦法（2011年12月26日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第44號公布）
附件2
自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
一、將《寧夏回族自治區(qū)水上交通事故調(diào)查處理暫行辦法》第九條中“三天”修改為“事故發(fā)生后二十四小時”。
第五條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條中“港航監(jiān)督機構(gòu)”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第六條中“港航監(jiān)督站”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第八條、第十條中“港航監(jiān)督站”修改為“縣（市、區(qū)）海事管理機構(gòu)”，“市港航監(jiān)督所”修改為“設(shè)區(qū)的市海事管理機構(gòu)”，“自治區(qū)港航監(jiān)督處”修改為“自治區(qū)海事管理機構(gòu)”，“交通部”修改為“交通運輸部”。
二、將《寧夏回族自治區(qū)測量標志管理規(guī)定》第五條中“市、縣（市、區(qū)）測量標志管理工作由同級城鄉(xiāng)建設(shè)部門歸口管理（以下稱測繪管理部門）”修改為“縣級以上人民政府測繪行政主管部門（以下稱測繪管理部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志管理工作”。
第八條中“禁止在永久測量標志占地以外五米范圍內(nèi)和建有永久測量標志的土墩、土堆上挖掘、取土”修改為“禁止在永久測量標志占地范圍內(nèi)和建有永久測量標志的土墩、土堆上燒荒、耕作、取土、挖沙”，“一百二十米”修改為“五十米”。
第十二條第二款中“36—180平方米”修改為“三十六平方米至一百平方米”，“16—46平方米”修改為“十六平方米至三十六平方米”。
三、將《寧夏回族自治區(qū)征收教育費附加的實施辦法》第二條修改為：“凡繳納增值稅、消費稅的單位和個人，除按照國家規(guī)定繳納農(nóng)村教育事業(yè)費附加的單位外，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納教育費附加。”
第三條修改為：“教育費附加，以各單位和個人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為百分之三，分別與增值稅、消費稅同時繳納。除國務(wù)院另有規(guī)定外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費附加率。”
第四條修改為：“教育費附加的征收管理，按照增值稅、消費稅的有關(guān)規(guī)定辦理。除鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司的教育費附加隨同增值稅上繳中央財政外，其余單位和個人的教育費附加，均就地上繳地方財政。”
第五條修改為：“企業(yè)繳納的教育費附加，一律在銷售收入（或營業(yè)收入）中支付。”
第六條修改為：“教育費附加由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。
“教育費附加納入預(yù)算管理，作為教育專項資金，根據(jù)‘先收后支、列收列支、收支平衡’的原則使用和管理。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，使預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐步增長，不得因教育費附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。”
刪去第七條、第九條。
第八條改為第七條，修改為：“各市、縣（區(qū)）財政部門對征收的教育費附加，要納入預(yù)算管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。”
四、將《寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》第九條中“經(jīng)同級人民政府同意，報自治區(qū)人民政府批準后實施”修改為“報經(jīng)同級人民政府批準后，由市、縣人民政府土地管理部門組織實施”。
第十一條中“《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）”修改為“《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》”。
第五十條中“轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)依照《實施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”修改為“轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”。
五、將《寧夏回族自治區(qū)旅游船舶安全管理辦法》第七條中“《內(nèi)河船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》”修改為“《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》”。
第二十四條第一項修改為：“違反第五條第一項至三項規(guī)定的，責(zé)令停止航行；拒不停止的，暫扣船舶；情節(jié)嚴重的，予以沒收”。
第二項修改為：“違反第五條第四項、第五項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航”。
第四項修改為：“違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件三個月至六個月直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰”。
增加一項，作為第五項：“違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款，并可以對責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件六個月以上直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載的船舶強制卸載，因卸載而發(fā)生的旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。”
六、將《寧夏回族自治區(qū)殯葬管理辦法》第五條、第七條、第八條中“行署（市）”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
第八條第三項修改為：“建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級以上人民政府民政部門提出方案，報本級人民政府審批”。增加一項，作為第四項：“建設(shè)公墓，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門審核同意后，報自治區(qū)民政部門審批”。
第十條第二款修改為：“民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對公墓進行年檢。對年檢不合格的公墓要限期改正。”
刪去第二十九條第一款。
刪去第三十五條中“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”。
七、將《寧夏回族自治區(qū)失業(yè)保險辦法》第三十二條修改為：“用人單位未按規(guī)定辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。”
第三十三條修改為：“用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”
第三十五條修改為：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。”
八、將《寧夏回族自治區(qū)自然保護區(qū)管理辦法》第十四條修改為：“涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展環(huán)境影響評價。需要配套環(huán)境保護設(shè)施的，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
“涉及國家級自然保護區(qū)的自治區(qū)、市、縣級管理的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件中的生態(tài)影響專題報告應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)環(huán)境保護主管部門審查同意后，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。”
第十七條第一項修改為：“（一）砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土等。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。
九、將《寧夏回族自治區(qū)廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障辦法》第二十六條中“公示時間不少于十日”修改為“公示時間不少于十五日”。
十、刪去《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十六條。
十一、刪去《寧夏回族自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》第十四條、第十五條、第十六條、第十七條。
刪去第三十四條中“情節(jié)嚴重的，取消作業(yè)資格”。
第三十六條中“情節(jié)嚴重的，取消作業(yè)組織資質(zhì)”修改為“造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
十二、將《寧夏回族自治區(qū)水上交通安全管理辦法》第五條修改為：“凡在我區(qū)黃河、湖泊、水庫、渠道行駛的船舶（劃子和運動競賽艇除外，下同），應(yīng)當(dāng)依法在船籍港所在地海事管理機構(gòu)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)、申請船舶國籍、辦理船舶抵押權(quán)登記手續(xù)。”
第十條、第十一條合并成為第十條，修改為：“經(jīng)營性船舶船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水上交通安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可上崗或操作。
“船舶所有人（或者其船舶經(jīng)營人、船舶管理人）應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的要求為所屬船舶配備合格的船員。”
刪去第十三條、第十四條。
第十二條、第二十一條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條中“港航監(jiān)督部門”修改為“海事管理機構(gòu)”。
第三十一條中“港航監(jiān)督”修改為“海事”。
第三十四條中“港航監(jiān)督機關(guān)”修改為“海事管理機構(gòu)”。
十三、刪去《寧夏回族自治區(qū)機動車維修管理辦法》第十一條第一款第四項中“及資格、職稱證明”。
刪去第二十九條、第三十九條第五項。
十四、刪去《寧夏回族自治區(qū)部門統(tǒng)計管理辦法》第八條第一款和第二款。
刪去第九條第一款第四項中“資格或者”。
刪去第二十四條、第三十三條第一款第十五項和第二款。
十五、刪去《寧夏回族自治區(qū)政府投資項目審計辦法》第十八條、第二十四條第一款第四項。
十六、將《寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)一征地管理辦法》第一條中“《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下分別簡稱《實施條例》、《實施辦法》）”修改為“《中華人民共和國土地管理法實施條例》《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》”。
第二十條修改為：“統(tǒng)征機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自治區(qū)財政、物價部門核定的收費項目和收費標準收取有關(guān)費用，不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。”
第二十一條中“《實施條例》和《實施辦法》”修改為“《中華人民共和國土地管理法實施條例》《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》。”
十七、刪去《寧夏回族自治區(qū)禁止違法增加企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》第十條第一項、第二十五條第一項。
十八、將《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費收繳分離規(guī)定》第一條中“《寧夏回族自治區(qū)預(yù)算外資金管理條例》”修改為“《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》”。
第七條中“地、市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
第十四條修改為：“執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及自治區(qū)財政、物價部門聯(lián)合批準的收費項目和收費標準，開具《寧夏非稅收入一般繳款書》，通知繳費義務(wù)人按規(guī)定時間采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡或者網(wǎng)上繳費方式繳款。
“執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)準確填寫《寧夏非稅收入一般繳款書》規(guī)定的收費編碼、項目名稱、收費標準、數(shù)量及金額等事項。”
刪去第二十六條第四項中“《收費許可證》或《基金收取許可證》”。
第三十六條中“固原行署，市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
十九、將《寧夏回族自治區(qū)行政性事業(yè)性收費管理規(guī)定》第四條第一款中“行署、市、縣（區(qū)）”修改為“市、縣（區(qū)）”。
刪去第十五條、第十六條。
第十七條改為第十五條，修改為：“行政性、事業(yè)性收費實行統(tǒng)一的財政票據(jù)管理制度。收費單位應(yīng)當(dāng)向各級財政部門申領(lǐng)由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的財政票據(jù)（以下簡稱財政票據(jù)）。
“各級財政部門和收費單位應(yīng)當(dāng)加強財政票據(jù)的管理和會計核算，建立健全財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、核銷、使用、保管、監(jiān)督檢查等制度。”
第十八條改為第十六條，第一款修改為：“收費單位應(yīng)當(dāng)在固定收費場所公布收費項目、收費標準；實施行政性、事業(yè)性收費時，應(yīng)當(dāng)使用財政票據(jù)，按核定的收費項目和收費標準收費。”
第二十二條改為第二十條，修改為：“收費單位違反本規(guī)定的，按照《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。”
二十、刪去《寧夏回族自治區(qū)服務(wù)價格管理辦法》第九條。
二十一、刪去《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》第三章。
刪去第十二條第一款，第二款修改為：“新型墻體材料生產(chǎn)項目，符合建筑節(jié)能、資源綜合利用要求的，享受節(jié)能減排專項引導(dǎo)資金的扶持。”
刪去第十三條、第二十二條第三款、第三十條、第三十一條。
增加一條，作為第二十三條：“已經(jīng)收取的新型墻體材料專項基金，其結(jié)余資金的使用管理，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門制定實施辦法。”
二十二、刪去《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》第二十八條、第二十九條。
二十三、將《寧夏回族自治區(qū)罰沒財物和追回贓款贓物管理暫行辦法》第十一條中“交接物資要由接受單位出具自治區(qū)財政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)，由交接雙方存檔備案”修改為“交接物資應(yīng)當(dāng)由接受單位出具《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》”。
第十二條第四項修改為：“屬于市場流通的商品，經(jīng)價格認證機構(gòu)作價后，可委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，拍賣傭金可從拍賣收入中進行抵扣。”
第二十八條第三項修改為：“罰沒收入憑證，是指專門用于罰沒財物活動中向被罰者出具的收據(jù)，包括自治區(qū)財政廳印制的《寧夏回族自治區(qū)代收罰款收據(jù)》《寧夏回族自治區(qū)非稅收入票據(jù)》等罰沒收入憑證。”
二十四、將《寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實行罰繳分離辦法》第十一條中“年度審驗”修改為“抽查”。
第十二條中“《罰沒許可證》”修改為“罰沒確認證”。
此外，對相關(guān)政府規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
