各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委、平潭綜合實驗區(qū)衛(wèi)生計生局，省疾控中心：
《福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理辦法》已經(jīng)省衛(wèi)生計生委2018年第7次委務(wù)會議研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省衛(wèi)生計生委
2018年8月30日
（此件主動公開）
福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理，確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測的科學(xué)性、代表性，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《福建省食品安全條例》等，制定本辦法。
第二條 福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)組織實施或委托的食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作，適用本辦法。
第三條 各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案組織實施采樣，并根據(jù)工作要求，綜合考慮本地區(qū)食品生產(chǎn)和消費等實際情況，科學(xué)設(shè)計采樣方案，避免集中采樣。
第四條 衛(wèi)生計生行政部門可以委托轄區(qū)疾控機構(gòu)或者具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)采樣工作（以下統(tǒng)稱“采樣機構(gòu)”）。委托食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)采樣的，疾控機構(gòu)應(yīng)派專業(yè)人員共同采樣，確保采送和送樣質(zhì)量。
第五條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣環(huán)節(jié)包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和餐飲等。采樣類型包括食品、食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等。
第六條 采樣機構(gòu)應(yīng)負責(zé)采樣所需人、財、物等資源配置，按時、保質(zhì)、保量完成采樣和送樣工作。
采樣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品采樣管理制度，明確崗位職責(zé)、采樣流程和工作紀(jì)律。加強對采樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。采樣人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第七條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作人員（以下簡稱“采樣人員”）有權(quán)進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采集樣品和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。被采樣單位不得拒絕或阻撓食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作。
轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管部門予以配合。
第八條 采樣人員應(yīng)嚴格按照采樣方案制定的食品類別、品種、環(huán)節(jié)和產(chǎn)地等要求進行采樣。如遇不可抗力等因素?zé)o法滿足采樣要求，需對采樣方案進行調(diào)整的，采樣機構(gòu)應(yīng)說明原因，經(jīng)省衛(wèi)生計生委同意后調(diào)整采樣方案。
第九條 采樣人員可以從食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得提前告知被采樣單位或由其自行提供樣品。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測的樣品及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由采樣人員攜帶或寄送至承檢機構(gòu)，不得由被采樣單位送樣或寄送。
第十條 樣品的采集應(yīng)由2名及以上專業(yè)技術(shù)人員同時完成。采樣后應(yīng)及時填寫樣品標(biāo)簽和采樣記錄單，并進行網(wǎng)絡(luò)填報。按要求對采集的樣品進行包裝（分裝）、運輸和送檢，避免因樣品損壞或保存不當(dāng)?shù)仍斐勺冑|(zhì)或污染而影響檢驗結(jié)果。
第十一條 采樣量應(yīng)能客觀反映樣品的污染狀況并滿足實驗室檢驗需要。需留樣備檢的，每份樣品應(yīng)采集一式兩份。
備用樣品原則上由承檢機構(gòu)留樣，按照樣品保存要求妥善保管。留樣時間至少為檢驗完成后6個月。
第十二條 疾控機構(gòu)負責(zé)對樣品采集的質(zhì)量進行審核，并在采樣記錄單上簽字、蓋章確認。采樣機構(gòu)采集的樣品不符合要求的，疾控機構(gòu)應(yīng)予以退回，采樣機構(gòu)應(yīng)按采樣方案要求重新采樣。
第十三條 承檢機構(gòu)接收樣品時，應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、標(biāo)簽等有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與采樣文書的記錄是否相符，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識，按照相關(guān)要求入庫存放。
對采樣不規(guī)范可能影響檢驗結(jié)果的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由，及時向委托單位報告。
第十四條 采樣經(jīng)費應(yīng)符合規(guī)定，按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。
第十五條 省、市疾控機構(gòu)應(yīng)將采樣質(zhì)量納入對本單位及基層疾控機構(gòu)質(zhì)量控制的考核內(nèi)容。
第十六條 采樣機構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)，采樣過程弄虛作假的，將納入衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測委托采樣機構(gòu)黑名單。
第十七條 本辦法由福建省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
《福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理辦法》已經(jīng)省衛(wèi)生計生委2018年第7次委務(wù)會議研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省衛(wèi)生計生委
2018年8月30日
（此件主動公開）
福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣管理，確保食品安全風(fēng)險監(jiān)測的科學(xué)性、代表性，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《福建省食品安全條例》等，制定本辦法。
第二條 福建省衛(wèi)生計生系統(tǒng)組織實施或委托的食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作，適用本辦法。
第三條 各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案組織實施采樣，并根據(jù)工作要求，綜合考慮本地區(qū)食品生產(chǎn)和消費等實際情況，科學(xué)設(shè)計采樣方案，避免集中采樣。
第四條 衛(wèi)生計生行政部門可以委托轄區(qū)疾控機構(gòu)或者具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)采樣工作（以下統(tǒng)稱“采樣機構(gòu)”）。委托食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)采樣的，疾控機構(gòu)應(yīng)派專業(yè)人員共同采樣，確保采送和送樣質(zhì)量。
第五條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣環(huán)節(jié)包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和餐飲等。采樣類型包括食品、食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等。
第六條 采樣機構(gòu)應(yīng)負責(zé)采樣所需人、財、物等資源配置，按時、保質(zhì)、保量完成采樣和送樣工作。
采樣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品采樣管理制度，明確崗位職責(zé)、采樣流程和工作紀(jì)律。加強對采樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。采樣人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第七條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作人員（以下簡稱“采樣人員”）有權(quán)進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采集樣品和收集相關(guān)數(shù)據(jù)。被采樣單位不得拒絕或阻撓食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作。
轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管部門予以配合。
第八條 采樣人員應(yīng)嚴格按照采樣方案制定的食品類別、品種、環(huán)節(jié)和產(chǎn)地等要求進行采樣。如遇不可抗力等因素?zé)o法滿足采樣要求，需對采樣方案進行調(diào)整的，采樣機構(gòu)應(yīng)說明原因，經(jīng)省衛(wèi)生計生委同意后調(diào)整采樣方案。
第九條 采樣人員可以從食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得提前告知被采樣單位或由其自行提供樣品。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測的樣品及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由采樣人員攜帶或寄送至承檢機構(gòu)，不得由被采樣單位送樣或寄送。
第十條 樣品的采集應(yīng)由2名及以上專業(yè)技術(shù)人員同時完成。采樣后應(yīng)及時填寫樣品標(biāo)簽和采樣記錄單，并進行網(wǎng)絡(luò)填報。按要求對采集的樣品進行包裝（分裝）、運輸和送檢，避免因樣品損壞或保存不當(dāng)?shù)仍斐勺冑|(zhì)或污染而影響檢驗結(jié)果。
第十一條 采樣量應(yīng)能客觀反映樣品的污染狀況并滿足實驗室檢驗需要。需留樣備檢的，每份樣品應(yīng)采集一式兩份。
備用樣品原則上由承檢機構(gòu)留樣，按照樣品保存要求妥善保管。留樣時間至少為檢驗完成后6個月。
第十二條 疾控機構(gòu)負責(zé)對樣品采集的質(zhì)量進行審核，并在采樣記錄單上簽字、蓋章確認。采樣機構(gòu)采集的樣品不符合要求的，疾控機構(gòu)應(yīng)予以退回，采樣機構(gòu)應(yīng)按采樣方案要求重新采樣。
第十三條 承檢機構(gòu)接收樣品時，應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、標(biāo)簽等有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與采樣文書的記錄是否相符，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識，按照相關(guān)要求入庫存放。
對采樣不規(guī)范可能影響檢驗結(jié)果的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由，及時向委托單位報告。
第十四條 采樣經(jīng)費應(yīng)符合規(guī)定，按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。
第十五條 省、市疾控機構(gòu)應(yīng)將采樣質(zhì)量納入對本單位及基層疾控機構(gòu)質(zhì)量控制的考核內(nèi)容。
第十六條 采樣機構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)，采樣過程弄虛作假的，將納入衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測委托采樣機構(gòu)黑名單。
第十七條 本辦法由福建省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
