為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕97號(hào)）及國家質(zhì)檢總局與省政府簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，共同促進(jìn)安徽省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口工作備忘錄》（以下簡稱“《備忘錄》”），推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化——產(chǎn)業(yè)化——國際化”的總體目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，特制定本方案。
一、我省農(nóng)業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,開發(fā)潛力較大。全省農(nóng)業(yè)動(dòng)植物品種達(dá)6000多個(gè),糧食、棉花、油料、肉類、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品均居全國前10位。我省地處華東腹地，臨江通海，勞動(dòng)力資源豐富，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。
近年來,我省圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較快發(fā)展,先后制定省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)398項(xiàng)，市、縣地方標(biāo)準(zhǔn)450項(xiàng)，初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)87個(gè),其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)55個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)32個(gè)；培育了256個(gè)安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品,有效地促進(jìn)了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
但是，由于過去缺乏對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，我省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢服務(wù)體系建設(shè)仍較落后,出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和精深加工水平不高,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。2004年全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2?63億美元，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1?33%、全省出口創(chuàng)匯總額的6?7%，位居全國19位，華東地區(qū)第6位。為此,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,努力提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工能力,全面提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和競爭力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2003〕97號(hào)文件和《備忘錄》精神，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，以科技為先導(dǎo)，以小城鎮(zhèn)發(fā)展為依托，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
?。ǘ┠繕?biāo)
1? 2005—2010年目標(biāo)
圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化,完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)，依靠龍頭企業(yè)牽動(dòng)、市場推動(dòng)、科技帶動(dòng),提高農(nóng)民組織化程度,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工型省級(jí)龍頭企業(yè)和出口企業(yè)基地生產(chǎn)，要普遍建立質(zhì)量安全體系并通過規(guī)范認(rèn)證，基地核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化率為100%，農(nóng)產(chǎn)品出口超5億美元，比2004年翻一番。
2?近三年目標(biāo)
根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景，圍繞水果、畜牧、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、棉花、中藥材、繭絲綢等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培育一批以國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支柱，以省級(jí)龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)群。建立健全以生產(chǎn)要素市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為重點(diǎn)的各種類型、不同層次的市場體系，建立和完善現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)。具體為：
?。?）圍繞農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制訂或修訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)，完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系；
?。?）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系；
（3）建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)120個(gè)（國家級(jí)40個(gè)），扶持50個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地），使其成為我省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貨源基地；
（4）培育10個(gè)年銷售收入超10億元、20個(gè)年銷售收入超5億元、100個(gè)年銷售收入超億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；
（5）培育50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率在95%以上，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部實(shí)行市場準(zhǔn)入；
?。?）培養(yǎng)3000名農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才。
三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┮灾еa(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化合理布局
根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的需要，進(jìn)一步完善各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育并做大做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以市場為導(dǎo)向，以提高效益為中心，充分考慮各地的自然地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)淮北平原、江淮丘陵、沿江平原、皖南和皖西大別山五大農(nóng)業(yè)區(qū)域，因地制宜地進(jìn)行合理布局，突出不同區(qū)域的地方特色和品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；N植，力爭在較短時(shí)期顯著提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把資源開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，提高資源利用率，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制訂區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基地和市場體系建設(shè)等方面的具體規(guī)劃和扶持措施，分期分批加以實(shí)施，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
（二）以采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
建立以優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為主體的，包括種苗（種畜）、栽培（養(yǎng)殖）、分級(jí)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，形成我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（具體內(nèi)容附后）。采取建立一個(gè)示范區(qū)，完善一類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的做法，確保我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)，收集、整理、研究農(nóng)產(chǎn)品出口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立與本省出口產(chǎn)品有關(guān)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫查詢服務(wù)系統(tǒng)，使企業(yè)及時(shí)掌握和了解出口產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息，采取措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。
?。ㄈ┮詳U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口為目標(biāo)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)
推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)，主要包括農(nóng)（獸）藥殘留監(jiān)管、疫情疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)三大體系。建立無規(guī)定疫病區(qū)，加強(qiáng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口基地對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用管理，切實(shí)把好國際市場禁用和限量使用的農(nóng)藥、除草劑、生長激素類等監(jiān)管關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)加工環(huán)節(jié)、檢測(cè)手段、產(chǎn)品信息和貿(mào)易信息等技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)改造，不斷適應(yīng)國際市場對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的新要求，增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大出口。
（四）以分段監(jiān)管為原則，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)
按照合理布局、避免重復(fù)的原則，充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源，加快省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照分段監(jiān)管的原則，密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè)、監(jiān)督，逐步建立以國家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭，市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干，龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、市場檢測(cè)室（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。重點(diǎn)抓好50個(gè)出口示范基地、10個(gè)出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自律性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、職能完善、管理規(guī)范，滿足農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管需要。
?。ㄎ澹┮灾鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品為基點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品為基點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)120個(gè)（其中國家級(jí)40個(gè)），扶持50個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品商品基地、養(yǎng)殖基地、商品林基地、科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。通過“公司+基地”、“公司+中介組織+客戶”等多種途徑，將產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)戶連接起來，貫穿于產(chǎn)、加、銷全過程，力爭經(jīng)過3年的努力，使全省主要基地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到85%以上。
加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。結(jié)合“861”行動(dòng)計(jì)劃中確定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，有選擇地將糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜禽、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蠶絲、中藥材等作為出口基地的重點(diǎn)品種加以扶持，并加大財(cái)政支持力度，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引種、試種，推廣國外的高效農(nóng)產(chǎn)品，加速我省農(nóng)產(chǎn)品品種的改良；加強(qiáng)對(duì)出口基地的注冊(cè)工作，建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量可追溯體系，使更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。
（六）以出口企業(yè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展
按照每類出口產(chǎn)品至少重點(diǎn)扶持1家產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)匯龍頭企業(yè)的要求，選擇創(chuàng)匯前景好、生產(chǎn)加工規(guī)模大、質(zhì)量管理有基礎(chǔ)的一批農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升規(guī)模檔次，創(chuàng)建主導(dǎo)品牌，增強(qiáng)其國際市場競爭能力。通過規(guī)范認(rèn)證和采取有效的監(jiān)管措施，規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)與國際接軌。進(jìn)一步推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地”的農(nóng)產(chǎn)品出口模式，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)建立自己的種植、養(yǎng)殖基地。加大出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品牌管理力度，對(duì)具有出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)和我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，在加強(qiáng)原產(chǎn)地域保護(hù)的同時(shí)，按照國際慣例優(yōu)先加快綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證步伐，規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理，培育名優(yōu)品牌，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易互認(rèn)，增強(qiáng)產(chǎn)品及其企業(yè)的出口創(chuàng)匯市場競爭力。
建立農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與銀行間的合作機(jī)制。對(duì)出口型龍頭企業(yè)進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，加大授信額度，解決農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購資金短缺等困難；積極鼓勵(lì)興辦各種所有制類型的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)；制定和落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼，利用中小企業(yè)市場開拓資金、中部外貿(mào)發(fā)展基金、進(jìn)出口配額等方面政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予傾斜支持。
?。ㄆ撸┮耘l(fā)市場為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)
堅(jiān)持國內(nèi)、國際兩個(gè)市場一齊抓，建好有形市場，用活無形市場。按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575—2004）和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》（試行），培育50個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強(qiáng)市場進(jìn)貨、儲(chǔ)運(yùn)、安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、分銷、信息收集和發(fā)布等過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量規(guī)格等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)范化。在標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)行市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到超市、專賣店，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率在95%以上。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售與網(wǎng)上交易、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、合同銷售、代理、連鎖、配送等營銷方式相結(jié)合，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《備忘錄》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的若干意見》（皖發(fā)〔2005〕3號(hào)），把加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯工作列入重要議事日程。有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃和實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的協(xié)調(diào)、建設(shè)并對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和農(nóng)副加工食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地生產(chǎn)指導(dǎo)、品種引進(jìn)改良、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)；檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記、HACCP驗(yàn)證、對(duì)外注冊(cè)及監(jiān)督管理工作，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地組織考核和登記備案及監(jiān)管。
?。ǘ┣袑?shí)增加投入
堅(jiān)持以企業(yè)投入為主，逐步建立多渠道增加投入的機(jī)制。政府安排的專項(xiàng)資金，主要用于省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)（含無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)）；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、示范推廣、信息服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)貸款貼息等。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心、國家農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)業(yè)部（合肥）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫和商務(wù)等部門要有效整合資源，共同增加對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的投入。嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任管理，使財(cái)政投入與基地建設(shè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品出口績效和農(nóng)產(chǎn)品出口支持服務(wù)體系建設(shè)掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，努力提高投入的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
?。ㄈ?qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
圍繞基地建設(shè)、企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣等，加快省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范服務(wù)體系建設(shè)，依托現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，組織實(shí)施科技入戶工程，利用3年時(shí)間建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)原產(chǎn)地域保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場有關(guān)人員的培訓(xùn)，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量管理素質(zhì)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。盡快建立起全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)、基地的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶到企活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平。
（四）完善制度建設(shè)
要建立產(chǎn)地追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地要嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、動(dòng)植物疫病檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息檔案等制度，規(guī)范出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理，逐步建立起完善的產(chǎn)地追溯制度。要完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、魚藥、種子、種苗、化肥、飼料、添加劑等主要生產(chǎn)資料市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用和假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為。要加強(qiáng)登記備案制度。安徽檢驗(yàn)檢疫局會(huì)同省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)的登記備案，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，對(duì)質(zhì)量有保證的給予出口綠色通道優(yōu)惠。要認(rèn)真履行世界貿(mào)易組織（WTO）有關(guān)透明度的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)國外貿(mào)易技術(shù)措施研究，提出應(yīng)對(duì)措施，確保在動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域（SPS）法規(guī)的制定和實(shí)施透明化。要建立農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國際規(guī)則，逐步建立起我省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)的預(yù)警、應(yīng)急指導(dǎo)與服務(wù)，有效保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者利益。
附件
安徽省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容
圍繞我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采取引用、修訂與制定相結(jié)合的辦法，突出重點(diǎn)，制訂我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)種苗、生產(chǎn)、加工管理和包裝儲(chǔ)運(yùn)流通等環(huán)節(jié)，形成我省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┘Z食
1?水稻
（1）優(yōu)質(zhì)（特色）水稻品種、栽培、加工貯藏標(biāo)準(zhǔn)；
（2）無公害稻谷標(biāo)準(zhǔn)及栽培技術(shù)規(guī)范。
2?小麥
?。?）優(yōu)質(zhì)小麥品種標(biāo)準(zhǔn)、栽培加工貯藏標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）無公害小麥生產(chǎn)基地規(guī)范。
3?玉米
?。?）品種標(biāo)準(zhǔn)、食用鮮玉米、爆花玉米標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）高產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4?甘薯
?。?）脫毒甘薯原種標(biāo)準(zhǔn)、原種繁殖技術(shù)規(guī)范；
?。?）甘薯標(biāo)準(zhǔn)及栽培技術(shù)規(guī)程。
5?大豆
?。?）大豆品種標(biāo)準(zhǔn)；
（2）毛豆標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）大豆高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。
?。ǘ┯土?br>
1?油菜
?。?）雙低油菜生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范；
（2）優(yōu)質(zhì)油菜貯藏標(biāo)準(zhǔn)。
2?芝麻
?。?）品種標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（2）芝麻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
?。ㄈ┧卟?br>
1?山核桃、葡萄標(biāo)準(zhǔn)，大別山板栗、懷遠(yuǎn)石榴等具有地方特色水果蔬菜品種標(biāo)準(zhǔn)。
2?大宗的水果、西瓜新品種，西瓜雜交種子、草莓品種、脫毒草莓苗標(biāo)準(zhǔn)、西瓜雜交制種技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，茭白、烏菜、馬鈴薯、厚皮甜瓜、大棚西瓜栽培技術(shù)規(guī)程。
（四）棉花
1?省優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、收購、加工、貯藏技術(shù)規(guī)范；
2?轉(zhuǎn)基因抗蟲棉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、鑒定技術(shù)規(guī)程、栽培技術(shù)規(guī)范。
?。ㄎ澹┬笄?br>
1?皖畜、皖禽品種標(biāo)準(zhǔn)；
2?引進(jìn)國外新品種畜禽標(biāo)準(zhǔn)；
3?奶及奶制品、蜂及蜂制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
4?上述畜禽繁殖、飼養(yǎng)、加工系列標(biāo)準(zhǔn)；
5?畜禽生產(chǎn)的疫病診斷技術(shù)規(guī)程、用藥限量標(biāo)準(zhǔn)；
6?注水肉檢驗(yàn)判定規(guī)程，獸藥殘留檢測(cè)方法；
7?牧草栽培及牧草制種技術(shù)規(guī)范。
?。┝謽I(yè)
1?苗木檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程；
2?林業(yè)主要樹木品種標(biāo)準(zhǔn)。
（七）水產(chǎn)
1?螃蟹、蝦類、主要魚類養(yǎng)殖系列標(biāo)準(zhǔn)；
2?水產(chǎn)苗種系列標(biāo)準(zhǔn)；
3?魚用飼料標(biāo)準(zhǔn)；
4?水面環(huán)境保護(hù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）茶葉
1?茶葉種子苗木鑒定規(guī)程；
2?安徽省綠茶標(biāo)準(zhǔn)；
3?與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)；
4?茶油標(biāo)準(zhǔn)；
5?“祁紅”標(biāo)準(zhǔn)；
6?茶園病蟲害預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；
7?有機(jī)茶系列省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
8?生物農(nóng)藥在茶葉生產(chǎn)上的使用標(biāo)準(zhǔn)；
9?茶葉質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程。
?。ň牛┬Q桑
1?桑園的苗木標(biāo)準(zhǔn)、繁殖、采摘、管理規(guī)范；
2?桑蠶的品種標(biāo)準(zhǔn)；
3?桑蠶的管理操作技術(shù)規(guī)程。
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配套優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
?。ㄊ唬┲兴幉?br>
三個(gè)中藥材生產(chǎn)示范區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）其它經(jīng)濟(jì)作物：食用菌、藥用菌方面標(biāo)準(zhǔn)，完善生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（十三）部分農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目
1?良種及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)；
2?農(nóng)膜和遮陽網(wǎng)覆蓋栽培（飼養(yǎng)）技術(shù)；
3?農(nóng)作物病蟲害和畜禽水產(chǎn)疫病綜合防治技術(shù)；
4?農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；
5?設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)；
6?綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)模式；
7?主要農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)規(guī)范；
8?水土保持技術(shù)規(guī)范；
9?各種經(jīng)濟(jì)林栽植及營林技術(shù)規(guī)程；
10?生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)技術(shù)規(guī)范。
二、全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要構(gòu)成
?。ㄒ唬┘Z油
1?種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程、繁育規(guī)程、包裝標(biāo)志；
2?原糧和油料質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)要求、檢驗(yàn)規(guī)程和方法；
3?流通管理標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝儲(chǔ)藏、運(yùn)輸技術(shù)要求；
4?糧油精加工、深加工產(chǎn)品技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法；
5?涉及安全、衛(wèi)生、健康的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
6?栽培技術(shù)規(guī)范。
（二）水果、蔬菜
1?種子苗木，包括品種、繁育技術(shù)、質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)方法；
2?栽培技術(shù)規(guī)范；
3?產(chǎn)品與深加工制品的等級(jí)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)規(guī)范；
4?包裝、標(biāo)志、保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范；
5?安全、衛(wèi)生要求。
（三）畜牧業(yè)
1?畜禽、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物品種，牧草種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程；
2?畜禽產(chǎn)品的分級(jí)及檢驗(yàn)、冷凍、保險(xiǎn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；
3?獸醫(yī)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)；
4?畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)；
5?畜禽生產(chǎn)設(shè)施及工程標(biāo)準(zhǔn)；
6?飼養(yǎng)及管理技術(shù)規(guī)范；
7?畜禽產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
8?牧草栽培及制種技術(shù)規(guī)程。
（四）水產(chǎn)業(yè)
1?水產(chǎn)資源保護(hù)、利用標(biāo)準(zhǔn)及水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范；
2?水產(chǎn)苗種標(biāo)準(zhǔn)，包括品種、質(zhì)量、規(guī)格、分級(jí)、計(jì)數(shù)等；
3?魚病防治、魚藥標(biāo)準(zhǔn)；
4?水產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、加工、冷凍、保險(xiǎn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；
5?水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
6?設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖工藝、水質(zhì)凈化處理系列標(biāo)準(zhǔn)。
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1?林業(yè)種子、苗木等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程、繁育規(guī)程、包裝標(biāo)志；
2?防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林等的營林造林規(guī)程；
3?森林保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括病蟲害防治、森林防火、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)；
4?木材加工品及林化產(chǎn)品的質(zhì)量和配套檢驗(yàn)方法。
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1?桑蠶種繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2?桑蠶繭（干繭）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
3?桑蠶飼養(yǎng)規(guī)范；
4?桑苗培植及種苗質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
5?桑園種植與管理規(guī)范。
（七）中藥材
1?中藥材種苗脫毒技術(shù)規(guī)范；
2?中藥材種苗繁育技術(shù)規(guī)范；
3?中藥材栽培技術(shù)規(guī)范；
4?中藥材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
5?中藥材加工、運(yùn)輸、貯藏技術(shù)規(guī)范。
?。ò耍┢渌r(nóng)產(chǎn)品（包括茶葉、煙葉、食用菌、花卉等）
1?種子：種子（苗木）質(zhì)量分級(jí)及其檢驗(yàn)規(guī)程；包裝、標(biāo)志、貯藏、運(yùn)輸；種子加工；原（良種）繁育規(guī)程；
2?育苗及其栽培技術(shù)規(guī)范；
3?采摘技術(shù)規(guī)范；
4?產(chǎn)品初加工技術(shù)規(guī)范；
5?產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程；
6?產(chǎn)品包裝、標(biāo)志、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)要求。
?。ň牛┲参锢w維
1?纖維植物種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)方法；
2?棉毛麻繭等植物纖維質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
3?檢驗(yàn)方法和規(guī)程；
4?栽培技術(shù)規(guī)范。
一、我省農(nóng)業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,開發(fā)潛力較大。全省農(nóng)業(yè)動(dòng)植物品種達(dá)6000多個(gè),糧食、棉花、油料、肉類、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品均居全國前10位。我省地處華東腹地，臨江通海，勞動(dòng)力資源豐富，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。
近年來,我省圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較快發(fā)展,先后制定省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)398項(xiàng)，市、縣地方標(biāo)準(zhǔn)450項(xiàng)，初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)87個(gè),其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)55個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)32個(gè)；培育了256個(gè)安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品,有效地促進(jìn)了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
但是，由于過去缺乏對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，我省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢服務(wù)體系建設(shè)仍較落后,出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和精深加工水平不高,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。2004年全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2?63億美元，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1?33%、全省出口創(chuàng)匯總額的6?7%，位居全國19位，華東地區(qū)第6位。為此,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,努力提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工能力,全面提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和競爭力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2003〕97號(hào)文件和《備忘錄》精神，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，以科技為先導(dǎo)，以小城鎮(zhèn)發(fā)展為依托，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
?。ǘ┠繕?biāo)
1? 2005—2010年目標(biāo)
圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化,完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)，依靠龍頭企業(yè)牽動(dòng)、市場推動(dòng)、科技帶動(dòng),提高農(nóng)民組織化程度,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工型省級(jí)龍頭企業(yè)和出口企業(yè)基地生產(chǎn)，要普遍建立質(zhì)量安全體系并通過規(guī)范認(rèn)證，基地核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化率為100%，農(nóng)產(chǎn)品出口超5億美元，比2004年翻一番。
2?近三年目標(biāo)
根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景，圍繞水果、畜牧、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、棉花、中藥材、繭絲綢等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培育一批以國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支柱，以省級(jí)龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)群。建立健全以生產(chǎn)要素市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為重點(diǎn)的各種類型、不同層次的市場體系，建立和完善現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)。具體為：
?。?）圍繞農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制訂或修訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)，完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系；
?。?）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系；
（3）建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)120個(gè)（國家級(jí)40個(gè)），扶持50個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地），使其成為我省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貨源基地；
（4）培育10個(gè)年銷售收入超10億元、20個(gè)年銷售收入超5億元、100個(gè)年銷售收入超億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；
（5）培育50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率在95%以上，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部實(shí)行市場準(zhǔn)入；
?。?）培養(yǎng)3000名農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才。
三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┮灾еa(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化合理布局
根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的需要，進(jìn)一步完善各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育并做大做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以市場為導(dǎo)向，以提高效益為中心，充分考慮各地的自然地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)淮北平原、江淮丘陵、沿江平原、皖南和皖西大別山五大農(nóng)業(yè)區(qū)域，因地制宜地進(jìn)行合理布局，突出不同區(qū)域的地方特色和品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；N植，力爭在較短時(shí)期顯著提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把資源開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，提高資源利用率，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制訂區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基地和市場體系建設(shè)等方面的具體規(guī)劃和扶持措施，分期分批加以實(shí)施，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
（二）以采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
建立以優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為主體的，包括種苗（種畜）、栽培（養(yǎng)殖）、分級(jí)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，形成我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（具體內(nèi)容附后）。采取建立一個(gè)示范區(qū)，完善一類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的做法，確保我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)，收集、整理、研究農(nóng)產(chǎn)品出口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立與本省出口產(chǎn)品有關(guān)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫查詢服務(wù)系統(tǒng)，使企業(yè)及時(shí)掌握和了解出口產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息，采取措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。
?。ㄈ┮詳U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口為目標(biāo)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)
推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)，主要包括農(nóng)（獸）藥殘留監(jiān)管、疫情疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)三大體系。建立無規(guī)定疫病區(qū)，加強(qiáng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口基地對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用管理，切實(shí)把好國際市場禁用和限量使用的農(nóng)藥、除草劑、生長激素類等監(jiān)管關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)加工環(huán)節(jié)、檢測(cè)手段、產(chǎn)品信息和貿(mào)易信息等技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)改造，不斷適應(yīng)國際市場對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的新要求，增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大出口。
（四）以分段監(jiān)管為原則，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)
按照合理布局、避免重復(fù)的原則，充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源，加快省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等部門按照分段監(jiān)管的原則，密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè)、監(jiān)督，逐步建立以國家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭，市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干，龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、市場檢測(cè)室（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。重點(diǎn)抓好50個(gè)出口示范基地、10個(gè)出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自律性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、職能完善、管理規(guī)范，滿足農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管需要。
?。ㄎ澹┮灾鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品為基點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品為基點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)120個(gè)（其中國家級(jí)40個(gè)），扶持50個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品商品基地、養(yǎng)殖基地、商品林基地、科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。通過“公司+基地”、“公司+中介組織+客戶”等多種途徑，將產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)戶連接起來，貫穿于產(chǎn)、加、銷全過程，力爭經(jīng)過3年的努力，使全省主要基地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到85%以上。
加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。結(jié)合“861”行動(dòng)計(jì)劃中確定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，有選擇地將糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜禽、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蠶絲、中藥材等作為出口基地的重點(diǎn)品種加以扶持，并加大財(cái)政支持力度，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引種、試種，推廣國外的高效農(nóng)產(chǎn)品，加速我省農(nóng)產(chǎn)品品種的改良；加強(qiáng)對(duì)出口基地的注冊(cè)工作，建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量可追溯體系，使更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。
（六）以出口企業(yè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展
按照每類出口產(chǎn)品至少重點(diǎn)扶持1家產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)匯龍頭企業(yè)的要求，選擇創(chuàng)匯前景好、生產(chǎn)加工規(guī)模大、質(zhì)量管理有基礎(chǔ)的一批農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升規(guī)模檔次，創(chuàng)建主導(dǎo)品牌，增強(qiáng)其國際市場競爭能力。通過規(guī)范認(rèn)證和采取有效的監(jiān)管措施，規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)與國際接軌。進(jìn)一步推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地”的農(nóng)產(chǎn)品出口模式，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)建立自己的種植、養(yǎng)殖基地。加大出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品牌管理力度，對(duì)具有出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)和我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，在加強(qiáng)原產(chǎn)地域保護(hù)的同時(shí)，按照國際慣例優(yōu)先加快綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證步伐，規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理，培育名優(yōu)品牌，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易互認(rèn)，增強(qiáng)產(chǎn)品及其企業(yè)的出口創(chuàng)匯市場競爭力。
建立農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與銀行間的合作機(jī)制。對(duì)出口型龍頭企業(yè)進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，加大授信額度，解決農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購資金短缺等困難；積極鼓勵(lì)興辦各種所有制類型的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)；制定和落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼，利用中小企業(yè)市場開拓資金、中部外貿(mào)發(fā)展基金、進(jìn)出口配額等方面政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予傾斜支持。
?。ㄆ撸┮耘l(fā)市場為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)
堅(jiān)持國內(nèi)、國際兩個(gè)市場一齊抓，建好有形市場，用活無形市場。按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575—2004）和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》（試行），培育50個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強(qiáng)市場進(jìn)貨、儲(chǔ)運(yùn)、安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、分銷、信息收集和發(fā)布等過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量規(guī)格等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)范化。在標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)行市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到超市、專賣店，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率在95%以上。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售與網(wǎng)上交易、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、合同銷售、代理、連鎖、配送等營銷方式相結(jié)合，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《備忘錄》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的若干意見》（皖發(fā)〔2005〕3號(hào)），把加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯工作列入重要議事日程。有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃和實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的協(xié)調(diào)、建設(shè)并對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和農(nóng)副加工食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地生產(chǎn)指導(dǎo)、品種引進(jìn)改良、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)測(cè)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)；檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記、HACCP驗(yàn)證、對(duì)外注冊(cè)及監(jiān)督管理工作，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地組織考核和登記備案及監(jiān)管。
?。ǘ┣袑?shí)增加投入
堅(jiān)持以企業(yè)投入為主，逐步建立多渠道增加投入的機(jī)制。政府安排的專項(xiàng)資金，主要用于省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)（含無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)）；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、示范推廣、信息服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)貸款貼息等。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心、國家農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)業(yè)部（合肥）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫和商務(wù)等部門要有效整合資源，共同增加對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的投入。嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任管理，使財(cái)政投入與基地建設(shè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品出口績效和農(nóng)產(chǎn)品出口支持服務(wù)體系建設(shè)掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，努力提高投入的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
?。ㄈ?qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
圍繞基地建設(shè)、企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣等，加快省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范服務(wù)體系建設(shè)，依托現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，組織實(shí)施科技入戶工程，利用3年時(shí)間建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)原產(chǎn)地域保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場有關(guān)人員的培訓(xùn)，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量管理素質(zhì)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。盡快建立起全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)、基地的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶到企活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平。
（四）完善制度建設(shè)
要建立產(chǎn)地追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地要嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、動(dòng)植物疫病檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息檔案等制度，規(guī)范出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理，逐步建立起完善的產(chǎn)地追溯制度。要完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、魚藥、種子、種苗、化肥、飼料、添加劑等主要生產(chǎn)資料市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用和假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為。要加強(qiáng)登記備案制度。安徽檢驗(yàn)檢疫局會(huì)同省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)的登記備案，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，對(duì)質(zhì)量有保證的給予出口綠色通道優(yōu)惠。要認(rèn)真履行世界貿(mào)易組織（WTO）有關(guān)透明度的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)國外貿(mào)易技術(shù)措施研究，提出應(yīng)對(duì)措施，確保在動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域（SPS）法規(guī)的制定和實(shí)施透明化。要建立農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國際規(guī)則，逐步建立起我省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)的預(yù)警、應(yīng)急指導(dǎo)與服務(wù)，有效保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者利益。
附件
安徽省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容
圍繞我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采取引用、修訂與制定相結(jié)合的辦法，突出重點(diǎn)，制訂我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)種苗、生產(chǎn)、加工管理和包裝儲(chǔ)運(yùn)流通等環(huán)節(jié)，形成我省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┘Z食
1?水稻
（1）優(yōu)質(zhì)（特色）水稻品種、栽培、加工貯藏標(biāo)準(zhǔn)；
（2）無公害稻谷標(biāo)準(zhǔn)及栽培技術(shù)規(guī)范。
2?小麥
?。?）優(yōu)質(zhì)小麥品種標(biāo)準(zhǔn)、栽培加工貯藏標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）無公害小麥生產(chǎn)基地規(guī)范。
3?玉米
?。?）品種標(biāo)準(zhǔn)、食用鮮玉米、爆花玉米標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）高產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4?甘薯
?。?）脫毒甘薯原種標(biāo)準(zhǔn)、原種繁殖技術(shù)規(guī)范；
?。?）甘薯標(biāo)準(zhǔn)及栽培技術(shù)規(guī)程。
5?大豆
?。?）大豆品種標(biāo)準(zhǔn)；
（2）毛豆標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）大豆高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。
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1?油菜
?。?）雙低油菜生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范；
（2）優(yōu)質(zhì)油菜貯藏標(biāo)準(zhǔn)。
2?芝麻
?。?）品種標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（2）芝麻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
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1?山核桃、葡萄標(biāo)準(zhǔn)，大別山板栗、懷遠(yuǎn)石榴等具有地方特色水果蔬菜品種標(biāo)準(zhǔn)。
2?大宗的水果、西瓜新品種，西瓜雜交種子、草莓品種、脫毒草莓苗標(biāo)準(zhǔn)、西瓜雜交制種技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，茭白、烏菜、馬鈴薯、厚皮甜瓜、大棚西瓜栽培技術(shù)規(guī)程。
（四）棉花
1?省優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、收購、加工、貯藏技術(shù)規(guī)范；
2?轉(zhuǎn)基因抗蟲棉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、鑒定技術(shù)規(guī)程、栽培技術(shù)規(guī)范。
?。ㄎ澹┬笄?br>
1?皖畜、皖禽品種標(biāo)準(zhǔn)；
2?引進(jìn)國外新品種畜禽標(biāo)準(zhǔn)；
3?奶及奶制品、蜂及蜂制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
4?上述畜禽繁殖、飼養(yǎng)、加工系列標(biāo)準(zhǔn)；
5?畜禽生產(chǎn)的疫病診斷技術(shù)規(guī)程、用藥限量標(biāo)準(zhǔn)；
6?注水肉檢驗(yàn)判定規(guī)程，獸藥殘留檢測(cè)方法；
7?牧草栽培及牧草制種技術(shù)規(guī)范。
?。┝謽I(yè)
1?苗木檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程；
2?林業(yè)主要樹木品種標(biāo)準(zhǔn)。
（七）水產(chǎn)
1?螃蟹、蝦類、主要魚類養(yǎng)殖系列標(biāo)準(zhǔn)；
2?水產(chǎn)苗種系列標(biāo)準(zhǔn)；
3?魚用飼料標(biāo)準(zhǔn)；
4?水面環(huán)境保護(hù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）茶葉
1?茶葉種子苗木鑒定規(guī)程；
2?安徽省綠茶標(biāo)準(zhǔn)；
3?與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)；
4?茶油標(biāo)準(zhǔn)；
5?“祁紅”標(biāo)準(zhǔn)；
6?茶園病蟲害預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；
7?有機(jī)茶系列省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
8?生物農(nóng)藥在茶葉生產(chǎn)上的使用標(biāo)準(zhǔn)；
9?茶葉質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程。
?。ň牛┬Q桑
1?桑園的苗木標(biāo)準(zhǔn)、繁殖、采摘、管理規(guī)范；
2?桑蠶的品種標(biāo)準(zhǔn)；
3?桑蠶的管理操作技術(shù)規(guī)程。
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配套優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
?。ㄊ唬┲兴幉?br>
三個(gè)中藥材生產(chǎn)示范區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）其它經(jīng)濟(jì)作物：食用菌、藥用菌方面標(biāo)準(zhǔn)，完善生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（十三）部分農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目
1?良種及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)；
2?農(nóng)膜和遮陽網(wǎng)覆蓋栽培（飼養(yǎng)）技術(shù)；
3?農(nóng)作物病蟲害和畜禽水產(chǎn)疫病綜合防治技術(shù)；
4?農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；
5?設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)；
6?綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)模式；
7?主要農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)規(guī)范；
8?水土保持技術(shù)規(guī)范；
9?各種經(jīng)濟(jì)林栽植及營林技術(shù)規(guī)程；
10?生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)技術(shù)規(guī)范。
二、全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要構(gòu)成
?。ㄒ唬┘Z油
1?種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程、繁育規(guī)程、包裝標(biāo)志；
2?原糧和油料質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)要求、檢驗(yàn)規(guī)程和方法；
3?流通管理標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝儲(chǔ)藏、運(yùn)輸技術(shù)要求；
4?糧油精加工、深加工產(chǎn)品技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法；
5?涉及安全、衛(wèi)生、健康的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
6?栽培技術(shù)規(guī)范。
（二）水果、蔬菜
1?種子苗木，包括品種、繁育技術(shù)、質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)方法；
2?栽培技術(shù)規(guī)范；
3?產(chǎn)品與深加工制品的等級(jí)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)規(guī)范；
4?包裝、標(biāo)志、保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范；
5?安全、衛(wèi)生要求。
（三）畜牧業(yè)
1?畜禽、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物品種，牧草種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程；
2?畜禽產(chǎn)品的分級(jí)及檢驗(yàn)、冷凍、保險(xiǎn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；
3?獸醫(yī)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)；
4?畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)；
5?畜禽生產(chǎn)設(shè)施及工程標(biāo)準(zhǔn)；
6?飼養(yǎng)及管理技術(shù)規(guī)范；
7?畜禽產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
8?牧草栽培及制種技術(shù)規(guī)程。
（四）水產(chǎn)業(yè)
1?水產(chǎn)資源保護(hù)、利用標(biāo)準(zhǔn)及水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范；
2?水產(chǎn)苗種標(biāo)準(zhǔn)，包括品種、質(zhì)量、規(guī)格、分級(jí)、計(jì)數(shù)等；
3?魚病防治、魚藥標(biāo)準(zhǔn)；
4?水產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、加工、冷凍、保險(xiǎn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；
5?水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
6?設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖工藝、水質(zhì)凈化處理系列標(biāo)準(zhǔn)。
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1?林業(yè)種子、苗木等級(jí)、檢驗(yàn)規(guī)程、繁育規(guī)程、包裝標(biāo)志；
2?防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林等的營林造林規(guī)程；
3?森林保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括病蟲害防治、森林防火、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)；
4?木材加工品及林化產(chǎn)品的質(zhì)量和配套檢驗(yàn)方法。
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1?桑蠶種繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2?桑蠶繭（干繭）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
3?桑蠶飼養(yǎng)規(guī)范；
4?桑苗培植及種苗質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
5?桑園種植與管理規(guī)范。
（七）中藥材
1?中藥材種苗脫毒技術(shù)規(guī)范；
2?中藥材種苗繁育技術(shù)規(guī)范；
3?中藥材栽培技術(shù)規(guī)范；
4?中藥材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
5?中藥材加工、運(yùn)輸、貯藏技術(shù)規(guī)范。
?。ò耍┢渌r(nóng)產(chǎn)品（包括茶葉、煙葉、食用菌、花卉等）
1?種子：種子（苗木）質(zhì)量分級(jí)及其檢驗(yàn)規(guī)程；包裝、標(biāo)志、貯藏、運(yùn)輸；種子加工；原（良種）繁育規(guī)程；
2?育苗及其栽培技術(shù)規(guī)范；
3?采摘技術(shù)規(guī)范；
4?產(chǎn)品初加工技術(shù)規(guī)范；
5?產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程；
6?產(chǎn)品包裝、標(biāo)志、儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)要求。
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1?纖維植物種子質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)方法；
2?棉毛麻繭等植物纖維質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
3?檢驗(yàn)方法和規(guī)程；
4?栽培技術(shù)規(guī)范。
