為進一步加強我縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全監督管理,保障公眾飲食安全,根據省食品藥品監督管理局《關于印發安徽省食品藥品監督管理局餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓治理工作實施方案的通知》(皖食藥監食〔2011〕251號)和市食品安全委員會《關于印發馬鞍山市鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案的通知》(馬食安委辦〔2011〕21 號)文件精神,結合我縣餐飲服務環節職能分工的實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
堅持整頓與規范相結合、治標與治本相結合,進一步規范餐飲服務單位的經營行為,嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務環節,不斷完善日常監管制度,推進長效體制建設,確保全縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全。
二、工作任務
進一步強化餐飲服務企業“第一責任人”的責任意識,規范餐飲服務單位和集體食堂采購、使用、加工鮮肉及肉制品行為,監督餐飲服務單位和集體食堂嚴格執行鮮肉及肉制品采購登記、索證索票和入庫查驗制度,嚴防無檢疫及肉品品質檢驗合格證章豬肉、來源不明及不合格畜禽加工食品流入餐飲服務環節,嚴禁銷售病死、死因不明及腐敗變質的肉類制品,嚴厲打擊餐飲服務單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。
三、工作安排
(一)動員部署階段(2011年12月10—12月26)
制定餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整治工作方案,明確工作要求,落實職責分工,做好前期準備和動員部署工作。
(二)排查清理階段(2011年12月下旬-2012年1月下旬)
按照確定的工作目標、要求和進度,對本縣各類餐飲及集體食堂進行拉網式檢查,摸清實際情況,確保排查到位,對檢查中發現的違法違規問題依法查處。
(三)集中整治階段(2012年2月——9月)
全面開展餐飲服務單位采購和使用鮮肉和肉制品的監督檢查,以城鎮、旅游景區和城鄉結合部為重點區域,以學校(幼托機構)食堂、機關、企事業單位食堂和中大型餐館為重點單位,嚴防不合格的鮮肉及肉制品流入餐飲服務單位,對檢查中發現的違法違規問題要依法查處到位。加強與相關部門密切協作配合,確保形成監管合力,建立鮮肉及肉制品質量安全監管長效機制。
(四)總結驗收階段(2012年10月-11月)
對此次專項整頓治理情況作全面書面總結,抓好本轄區餐飲服務單位鮮肉和肉制品的食品安全,防止出現盲點和反彈。迎接市局督導檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。
為打擊餐飲服務單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。我局成立餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全整頓治理領導組。組長由局長戴儉哨同志擔任。副組長由分管副局長關進中同志擔任。組員由代傳舉、李慶紅、李天好、唐兵擔任。領導組統一領導全縣餐飲服務環節安全整頓治理工作。組長負總責,副組長具體抓,要制定整頓治理方案落實工作任務,明確各階段的工作安排和完成時限,明確責任人員。單位各部門各負其責,密切配合,形成合力,確保整頓工作取得實效。
(二)加強監督檢查,嚴懲違法行為。
按照年度餐飲服務食品安全監督抽檢計劃,加大監督抽檢工作力度,對重點區域、重點單位、重點品種將擴大抽檢范圍,提高抽檢頻次。圍繞專項整頓治理工作任務,切實履行監管職責,對不落實食品安全管理制度的餐飲服務單位,要嚴格監督整改;存在嚴重安全隱患的,要依法嚴肅處理,并向社會公布查處情況。對餐飲服務單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關,嚴禁以罰代刑。
(三)完善制度措施,健全長效機制。
把綜合治理工作與完善監管制度相結合,提高監管能力,促進餐飲服務單位依法規范經營,此項工作要常抓不懈,抓出實效,確保餐飲服務單位食品安全,進一步完善健全長效機制。
(四)加強宣傳教育,強化社會監督。
利用電視、廣播、報刊和網絡等媒體,開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關法規標準知識宣傳,不斷提高餐飲服務單位誠信守法經營意識,提高社會公眾食品安全的風險防范意識。要建立健全舉報制度,充分調動群眾舉報的積極性。
(五)加強溝通協調,強化信息及時報送。
加強與農業、商務、工商、質檢等部門的協作配合,對在檢查中發現涉及其他環節違法違規線索的,要及時移送相關部門,并縣政府和上級食品藥品監管部門報告。要暢通信息報送渠道,確保信息報送及時、準確。