各分局：
《寧波市食品經營倉儲行為監督管理指導意見》已經寧波市工商行政管理局局長辦公會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
二O一二年四月十一日
寧波市食品經營倉儲行為監督管理指導意見
第一條 為進一步規范我市食品經營倉儲行為，消除流通環節食品安全隱患和監管盲區，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關法律、法規、規章、規范性文件等規定，制定本意見。
第二條 本意見適用于全市流通環節食品經營倉儲行為監管。
第三條 倉儲地和住所地屬同一管轄區域的，注冊地工商機關根據《食品流通許可證管理意見》相關規定，按照法定權限與程序，對其經營場所和倉儲地進行現場核查，符合條件的，核發食品流通許可證；并依據法律、法規規定的職責，對食品經營者及其倉儲地進行日常監督檢查。
第四條 倉儲地和住所地不屬同一管轄區域的，注冊地工商機關應當按照法定權限與程序，負責對倉儲地現場核查，并書面通報倉儲地工商機關，倉儲地工商機關應當備案；倉儲地工商機關在檢查中發現注冊地工商機關未通報的食品倉儲地，應當及時通報注冊地工商機關并進行備案。
第五條 備案內容包括：經營主體基本情況、流通許可證號、營業執照號及倉儲地基本情況（主要倉儲品種、品牌、倉儲地址、面積、負責人及聯系電話）等信息。
第六條 不屬同一管轄區域的倉儲地實行“一倉一牌”制，由倉儲地工商機關統一制作發放備案標志牌。
第七條 建立健全倉儲管理制度，實行專人負責制，倉儲管理者要與經營者簽訂責任狀以及食品質量安全管理承諾書。
第八條 倉儲地應當保持環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，防止食品污染。
第九條 食品經營者（倉儲管理者）應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
第十條 食品經營者（倉儲管理者）在定期檢查庫存食品中，發現食品已經變質或者超過保質期的，應當立即下架，停止銷售，及時銷毀，不得退回供貨商或者生產者，并建立銷毀記錄臺賬。有條件的，應當以拍照、攝像等方式記錄銷毀情況。銷毀記錄臺賬保存期限不得少于一年。
所在地工商機關應當定期對過期變質食品銷毀及記錄情況進行檢查。
第十一條 食品經營者（倉儲管理者）貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
第十二條 倉儲地從事食品經營的，應當依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領取營業執照。未取得《食品流通許可證》和營業執照的，不得從事食品經營。
第十三條 所在地工商機關應當加強對倉儲食品的抽樣檢驗力度，將其納入年度抽檢計劃，定期開展抽樣檢驗。
第十四條 所在地工商機關發現倉儲地有不符合食品安全標準的食品，應依法查處，如倉儲地不在同一管轄區域的，還應立即書面通報注冊地工商機關，由注冊地工商機關責令食品經營者停止經營，追查食品的來源和流向，及時通報相關部門。
第十五條 所在地工商機關發現食品經營者有違法經營行為的，應依法查處，如倉儲地不在同一管轄區域的，應當立即書面通報倉儲地工商機關，由倉儲地工商機關配合做好涉嫌食品的處置工作。
第十六條 違反本意見第九條規定，依照《中華人民共和國食品安全法》第八十七條規定給予處罰。
第十七條 違反本意見第十條規定的，依照《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉意見》第六十條規定給予處罰。
第十八條 違反本意見第十一條規定的，依照《流通環節食品安全監督管理意見》第十九條、第五十五條規定給予處罰。
第十九條 違反本意見第十二條規定的，未經許可從事食品經營活動的，依照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條規定給予處罰。
第二十條 相關工商機關應建立協作機制，及時通報備案、抽樣檢驗等信息，必要時開展聯動抽檢等執法行動。
第二十一條 食品經營倉儲實行一戶一檔，納入電子監管平臺。電子檔案包括備案信息、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，實現監管信息共享。
第二十二條 本指導意見自發文起30日后施行。
