根據石家莊市食品安全工作會議精神,為確保節日肉品安全,市政府決定在元旦、春節期間開展肉品安全集中整治工作,現將有關事宜通知如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以保障人民生命健康為出發點和落腳點,全面加強畜禽養殖、屠宰、加工以及肉品流通等各個環節的監督管理,建立健全全方位、全過程的肉品安全監管機制,確保全市人民群眾吃上“放心肉”,度過一個歡樂、安全、祥和的“雙節”。
二、整治時間及要求
整治時間為2009年12月31日至2010年2月12日。各鄉鎮、各有關部門要結合本單位的工作性質、職責和特點,制定出切實可行的專項整治方案,形成書面材料于2010年1月3日報市政府辦公室308房間。
三、集中整治目標
1.畜禽養殖環節。畜禽強制免疫密度保持在90%以上,病害、病死畜禽就地無害化處理率達到100%,瘦肉精等違法添加劑查處率達到100%。(責任單位畜牧局)
2.屠宰環節。杜絕定點屠宰企業灌水、注水和注入其他物質的非法屠宰行為,出廠肉品合格率達到100%,病害豬無害化處理率達到100%。(責任單位商務局)
3.銷售環節。肉品經營戶持照經營率、肉品經營單位(戶)進貨索證索票率、進銷臺帳建檔登記率、可追溯率、監督巡查覆蓋率均達到100%。(責任單位工商局)
4.餐飲服務環節。畜禽產品進貨索證索票率、臺帳登記率、監督巡檢覆蓋率均達到100%。(責任單位衛生局)
5.熟食加工環節。肉品加工單位索證索票率、臺帳登記率均達到100%。(責任單位質監局)
四、集中整治重點
1.畜牧養殖方面。重點是強化對養殖場(戶)的監督檢查和技術指導,規范生產、用藥和銷售等臺帳的管理制度,指導養殖場(戶)科學用藥,嚴格執行獸藥休藥期,杜絕在畜禽養殖過程中添加使用瘦肉精等禁用藥物,加大對養殖業投入品生產經營企業的監管,嚴肅查處非法添加、銷售“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁品行為。(畜牧局負責)
2.畜禽定點屠宰方面。重點是嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,嚴格落實畜禽定點屠宰的進廠驗收、宰前靜養、屠宰加工、肉品檢驗、無害化處理等制度,嚴防不合格的肉品出廠。(商務局負責)
3.檢疫監督方面。重點是加強產地檢疫管理,嚴格憑證管理,病害、病死畜禽不準宰殺、不準出售、不準轉運,病死豬、牛、羊、雞必須進行無害化處理,對違規出場、轉運、銷售病害、病死畜禽的,依法嚴肅查處。要加強生豬耳標的管理使用,無檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售。加強對豬肉市場和生產加工企業的監管,嚴查生產、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工和流通環節。(畜牧局、商務局負責)
4.肉品流通方面。重點是嚴格肉品經營主體市場準入,推行肉品生產企業備案登記制度。落實區域監管責任,加大市場監管力度,特別是加強對農村肉品進貨渠道和農村集市的管理,嚴厲查處銷售私屠濫宰、不合格、以及病害肉等違法行為。(工商局負責)
5.熟食加工方面。重點是嚴格食品市場準入,全面推行產品質量安全承諾書制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣及濫用食品添加劑等違法行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為。嚴格執行食品生產加工企業原料采購和使用添加劑備案制度。(質監局負責)
6.餐飲服務行業方面。重點是嚴格推行餐飲業原料肉進貨索證和驗收制度,執行肉品使用臺帳登記制度,嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品的違法行為。(衛生局負責)
五、保障措施
一是加強領導,精心組織。各鄉鎮、市直各部門要站在講政治的高度來認識開展此次肉品安全集中整治工作的意義,把他做為保民生、保穩定的重要內容抓實、抓好、抓出成效,市政府成立以市委常委、常務副市長周永會同志任組長,商務局、工商局、畜牧局、食藥監局、質監局、衛生局等有關部門主管領導為成員的領導小組,并下設辦公室,辦公室設在市商務局,具體負責此次工作的實施,同時各鄉鎮政府、有關部門也要成立相應的組織機構,并明確專人負責本區域內的肉品安全集中整治工作。各鄉鎮要注重發揮好基層黨組織的作用,引導廣大黨員干部積極參與,做好排查、反饋、監督等工作,便于早發現、早處理,將問題解決在萌芽狀態。集中整治活動結束后,有關部門要認真做好總結,并書面報市政府辦公室308房間。
二是落實責任,嚴格獎懲。各有關部門要把肉品集中整治活動作為“雙節”期間重點工作來抓,主要領導親自抓,主管領導全力抓,并將目標、任務層層分解到各環節、各崗位,制定并落實責任追究制度。對監管不力,發生嚴重畜禽產品質量安全事故的區域、部門要依法追究相關部門主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。要積極向廣大消費者宣傳鑒別肉類食品質量的有關知識,提高自我保護能力。同時,通過電視、報紙、網絡等多種新聞媒體加大宣傳力度。完善舉報投訴制度,暢通舉報投訴渠道,舉報電話82012260。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以保障人民生命健康為出發點和落腳點,全面加強畜禽養殖、屠宰、加工以及肉品流通等各個環節的監督管理,建立健全全方位、全過程的肉品安全監管機制,確保全市人民群眾吃上“放心肉”,度過一個歡樂、安全、祥和的“雙節”。
二、整治時間及要求
整治時間為2009年12月31日至2010年2月12日。各鄉鎮、各有關部門要結合本單位的工作性質、職責和特點,制定出切實可行的專項整治方案,形成書面材料于2010年1月3日報市政府辦公室308房間。
三、集中整治目標
1.畜禽養殖環節。畜禽強制免疫密度保持在90%以上,病害、病死畜禽就地無害化處理率達到100%,瘦肉精等違法添加劑查處率達到100%。(責任單位畜牧局)
2.屠宰環節。杜絕定點屠宰企業灌水、注水和注入其他物質的非法屠宰行為,出廠肉品合格率達到100%,病害豬無害化處理率達到100%。(責任單位商務局)
3.銷售環節。肉品經營戶持照經營率、肉品經營單位(戶)進貨索證索票率、進銷臺帳建檔登記率、可追溯率、監督巡查覆蓋率均達到100%。(責任單位工商局)
4.餐飲服務環節。畜禽產品進貨索證索票率、臺帳登記率、監督巡檢覆蓋率均達到100%。(責任單位衛生局)
5.熟食加工環節。肉品加工單位索證索票率、臺帳登記率均達到100%。(責任單位質監局)
四、集中整治重點
1.畜牧養殖方面。重點是強化對養殖場(戶)的監督檢查和技術指導,規范生產、用藥和銷售等臺帳的管理制度,指導養殖場(戶)科學用藥,嚴格執行獸藥休藥期,杜絕在畜禽養殖過程中添加使用瘦肉精等禁用藥物,加大對養殖業投入品生產經營企業的監管,嚴肅查處非法添加、銷售“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁品行為。(畜牧局負責)
2.畜禽定點屠宰方面。重點是嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,嚴格落實畜禽定點屠宰的進廠驗收、宰前靜養、屠宰加工、肉品檢驗、無害化處理等制度,嚴防不合格的肉品出廠。(商務局負責)
3.檢疫監督方面。重點是加強產地檢疫管理,嚴格憑證管理,病害、病死畜禽不準宰殺、不準出售、不準轉運,病死豬、牛、羊、雞必須進行無害化處理,對違規出場、轉運、銷售病害、病死畜禽的,依法嚴肅查處。要加強生豬耳標的管理使用,無檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售。加強對豬肉市場和生產加工企業的監管,嚴查生產、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工和流通環節。(畜牧局、商務局負責)
4.肉品流通方面。重點是嚴格肉品經營主體市場準入,推行肉品生產企業備案登記制度。落實區域監管責任,加大市場監管力度,特別是加強對農村肉品進貨渠道和農村集市的管理,嚴厲查處銷售私屠濫宰、不合格、以及病害肉等違法行為。(工商局負責)
5.熟食加工方面。重點是嚴格食品市場準入,全面推行產品質量安全承諾書制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣及濫用食品添加劑等違法行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為。嚴格執行食品生產加工企業原料采購和使用添加劑備案制度。(質監局負責)
6.餐飲服務行業方面。重點是嚴格推行餐飲業原料肉進貨索證和驗收制度,執行肉品使用臺帳登記制度,嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品的違法行為。(衛生局負責)
五、保障措施
一是加強領導,精心組織。各鄉鎮、市直各部門要站在講政治的高度來認識開展此次肉品安全集中整治工作的意義,把他做為保民生、保穩定的重要內容抓實、抓好、抓出成效,市政府成立以市委常委、常務副市長周永會同志任組長,商務局、工商局、畜牧局、食藥監局、質監局、衛生局等有關部門主管領導為成員的領導小組,并下設辦公室,辦公室設在市商務局,具體負責此次工作的實施,同時各鄉鎮政府、有關部門也要成立相應的組織機構,并明確專人負責本區域內的肉品安全集中整治工作。各鄉鎮要注重發揮好基層黨組織的作用,引導廣大黨員干部積極參與,做好排查、反饋、監督等工作,便于早發現、早處理,將問題解決在萌芽狀態。集中整治活動結束后,有關部門要認真做好總結,并書面報市政府辦公室308房間。
二是落實責任,嚴格獎懲。各有關部門要把肉品集中整治活動作為“雙節”期間重點工作來抓,主要領導親自抓,主管領導全力抓,并將目標、任務層層分解到各環節、各崗位,制定并落實責任追究制度。對監管不力,發生嚴重畜禽產品質量安全事故的區域、部門要依法追究相關部門主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。要積極向廣大消費者宣傳鑒別肉類食品質量的有關知識,提高自我保護能力。同時,通過電視、報紙、網絡等多種新聞媒體加大宣傳力度。完善舉報投訴制度,暢通舉報投訴渠道,舉報電話82012260。