各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局，北京市衛生局、福建省衛生廳：
為貫徹落實《國務院關于加強食品安全工作的決定》和全國食品藥品監督管理工作座談會有關精神，切實加強餐飲服務食品安全監管，有效防范餐飲服務食品安全事故發生，不斷提升公眾飲食安全保障水平，現決定開展餐飲服務食品安全風險排查工作，有關要求通知如下：
一、充分認識開展餐飲服務食品安全風險排查工作的重要意義
餐飲服務環節是從農田到餐桌食品安全全程監管的最后一道關口。餐飲服務食品安全風險具有累積性、顯現性和廣泛性等特征。近年來，餐飲服務食品安全監管工作取得了階段性成效，但餐飲服務食品安全風險仍然不容忽視。各級食品藥品監管部門要充分認識加強餐飲服務食品安全風險管理、開展餐飲服務食品安全風險排查的重要意義，堅持預防為主、風險管理、突出重點、全面排查、積極治理、確保安全的要求，進一步增強風險管理意識，科學研究風險規律，認真開展風險排查，切實消除安全隱患，堅決防控食品安全事故發生。
二、扎實推進餐飲服務食品安全風險排查
（一）排查時間
2012年9月至10月。
（二）排查主體
以學校食堂（含托幼機構食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐館（含大型餐館）、大型企事業單位食堂、旅游景區餐飲服務單位等為重點，各類餐飲服務單位全面開展風險排查。
（三）排查內容
在管理制度方面，重點排查國家和地方餐飲服務食品安全監管制度的執行是否到位，企業內部食品安全管理制度是否健全，各項食品安全責任是否落實，各項食品安全記錄是否齊全。
在人員管理方面，重點排查管理人員是否合規配備，從業人員是否持證上崗，患病調離要求是否嚴格執行，洗手消毒是否及時規范。
在原料采購方面，重點排查食品種類是否合法，進貨渠道是否正規，索證索票是否齊全，運輸條件是否適宜，標識標簽是否合規，保質期限是否合格，感官性狀是否正常。
在加工制作方面，重點排查食品烹飪溫度是否符合規定，熟制食品存放條件是否參數適宜，涼菜和裱花蛋糕制作是否達到“五專”，生食海產品是否限時食用，食品添加劑使用是否合法定量，工器用具是否生熟分開，餐飲具消毒是否徹底到位。
（四）排查方式
餐飲服務食品安全風險排查按照餐飲服務單位自查與互查相結合的方式進行，強化食品安全主體責任的落實。各類餐飲服務單位要按照排查內容逐項開展風險自查，并將自查情況及整改措施限期上報屬地食品藥品監管部門備案。地方各級食品藥品監管部門要認真組織學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位等重點單位開展風險互查，互查結果應在一定范圍內予以通報。
三、工作要求
地方各級食品藥品監管部門在餐飲服務食品安全風險排查工作中，要切實加強組織領導，精心制定工作方案，廣泛動員各方力量，扎實推進檢查聯查，嚴肅查處違法違規，堅決防范安全風險。
一是認真開展風險分析。要組織相關專家、行業協會、餐飲服務單位代表，共同開展餐飲服務食品安全風險分析，特別要對地方傳統特色餐飲進行風險分析，深挖食品安全風險和“潛規則”，積極防控區域性或系統性餐飲服務食品安全風險。
二是扎實推進檢查聯查。要在餐飲服務單位自查互查的基礎上，針對區域性或系統性風險及群眾反映強烈、影響范圍較大的突出問題切實開展風險檢查。省、市兩級食品藥品監管部門要積極組織轄區內監管部門開展餐飲服務食品安全風險互查。與此同時，要積極協調教育、旅游、住房建設等相關部門，共同開展轄區內餐飲服務食品安全聯合檢查。
三是積極探索風險交流。要強化單位間、地區間餐飲服務食品安全交流，充分發揮風險管理在餐飲服務食品安全監管中的作用，不斷提高監管效能。
四是嚴厲懲處違規行為。對未開展風險自查的餐飲服務單位，要及時通過責任約談等方式促其自查。檢查中發現餐飲服務單位存在餐飲安全風險的，要責令其停止經營，督促其認真整改，確保隱患整改到位，嚴防食品安全事故發生。檢查中發現餐飲服務單位存在違法違規行為的，要從重從快懲處；涉及犯罪的，要及時移交公安機關。
各地要在2012年10月底前將餐飲服務食品安全風險排查工作總結報國家局食品安全監管司。國家局將適時對各地風險排查工作開展情況進行抽查。
國家食品藥品監督管理局辦公室
2012年9月7日
為貫徹落實《國務院關于加強食品安全工作的決定》和全國食品藥品監督管理工作座談會有關精神，切實加強餐飲服務食品安全監管，有效防范餐飲服務食品安全事故發生，不斷提升公眾飲食安全保障水平，現決定開展餐飲服務食品安全風險排查工作，有關要求通知如下：
一、充分認識開展餐飲服務食品安全風險排查工作的重要意義
餐飲服務環節是從農田到餐桌食品安全全程監管的最后一道關口。餐飲服務食品安全風險具有累積性、顯現性和廣泛性等特征。近年來，餐飲服務食品安全監管工作取得了階段性成效，但餐飲服務食品安全風險仍然不容忽視。各級食品藥品監管部門要充分認識加強餐飲服務食品安全風險管理、開展餐飲服務食品安全風險排查的重要意義，堅持預防為主、風險管理、突出重點、全面排查、積極治理、確保安全的要求，進一步增強風險管理意識，科學研究風險規律，認真開展風險排查，切實消除安全隱患，堅決防控食品安全事故發生。
二、扎實推進餐飲服務食品安全風險排查
（一）排查時間
2012年9月至10月。
（二）排查主體
以學校食堂（含托幼機構食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐館（含大型餐館）、大型企事業單位食堂、旅游景區餐飲服務單位等為重點，各類餐飲服務單位全面開展風險排查。
（三）排查內容
在管理制度方面，重點排查國家和地方餐飲服務食品安全監管制度的執行是否到位，企業內部食品安全管理制度是否健全，各項食品安全責任是否落實，各項食品安全記錄是否齊全。
在人員管理方面，重點排查管理人員是否合規配備，從業人員是否持證上崗，患病調離要求是否嚴格執行，洗手消毒是否及時規范。
在原料采購方面，重點排查食品種類是否合法，進貨渠道是否正規，索證索票是否齊全，運輸條件是否適宜，標識標簽是否合規，保質期限是否合格，感官性狀是否正常。
在加工制作方面，重點排查食品烹飪溫度是否符合規定，熟制食品存放條件是否參數適宜，涼菜和裱花蛋糕制作是否達到“五專”，生食海產品是否限時食用，食品添加劑使用是否合法定量，工器用具是否生熟分開，餐飲具消毒是否徹底到位。
（四）排查方式
餐飲服務食品安全風險排查按照餐飲服務單位自查與互查相結合的方式進行，強化食品安全主體責任的落實。各類餐飲服務單位要按照排查內容逐項開展風險自查，并將自查情況及整改措施限期上報屬地食品藥品監管部門備案。地方各級食品藥品監管部門要認真組織學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位等重點單位開展風險互查，互查結果應在一定范圍內予以通報。
三、工作要求
地方各級食品藥品監管部門在餐飲服務食品安全風險排查工作中，要切實加強組織領導，精心制定工作方案，廣泛動員各方力量，扎實推進檢查聯查，嚴肅查處違法違規，堅決防范安全風險。
一是認真開展風險分析。要組織相關專家、行業協會、餐飲服務單位代表，共同開展餐飲服務食品安全風險分析，特別要對地方傳統特色餐飲進行風險分析，深挖食品安全風險和“潛規則”，積極防控區域性或系統性餐飲服務食品安全風險。
二是扎實推進檢查聯查。要在餐飲服務單位自查互查的基礎上，針對區域性或系統性風險及群眾反映強烈、影響范圍較大的突出問題切實開展風險檢查。省、市兩級食品藥品監管部門要積極組織轄區內監管部門開展餐飲服務食品安全風險互查。與此同時，要積極協調教育、旅游、住房建設等相關部門，共同開展轄區內餐飲服務食品安全聯合檢查。
三是積極探索風險交流。要強化單位間、地區間餐飲服務食品安全交流，充分發揮風險管理在餐飲服務食品安全監管中的作用，不斷提高監管效能。
四是嚴厲懲處違規行為。對未開展風險自查的餐飲服務單位，要及時通過責任約談等方式促其自查。檢查中發現餐飲服務單位存在餐飲安全風險的，要責令其停止經營，督促其認真整改，確保隱患整改到位，嚴防食品安全事故發生。檢查中發現餐飲服務單位存在違法違規行為的，要從重從快懲處；涉及犯罪的，要及時移交公安機關。
各地要在2012年10月底前將餐飲服務食品安全風險排查工作總結報國家局食品安全監管司。國家局將適時對各地風險排查工作開展情況進行抽查。
國家食品藥品監督管理局辦公室
2012年9月7日
