第一條 為規范全省餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監督管理，根據《餐飲服務許可管理辦法》的規定和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》（川辦發〔2011〕49號）的精神，結合全省的實際，制定本實施細則。
第二條 全省行政區域內的餐飲服務許可活動適用本細則。
從事餐飲服務的單位和個人，應當取得《餐飲服務許可證》后，方可從事餐飲服務活動。
第三條 四川省食品藥品監督管理局主管全省餐飲服務許可管理工作。按照歷史沿革，省局負責23家省直屬餐飲服務單位的餐飲服務許可管理工作。
各市（州）、縣（市、區）食品藥品監督管理部門（或餐飲服務食品安全監管部門，下同）按照屬地監管、分級管理的原則負責本行政區域內餐飲服務許可管理工作。
設區的市級食品藥品監督管理部門可以結合實際制定本行政區域內餐飲服務許可工作實施方案，規定本行政區域內《餐飲服務許可證》的受理和審批的行政許可機關。
第四條 各級食品藥品監督管理部門應該建立本行政區域內的餐飲服務許可的信息和檔案管理制度，每月公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
四川省食品藥品監督管理局在全省范圍逐步推行統一的餐飲服務許可監管信息系統。
第五條 各級食品藥品監督管理部門，應當公示下列與辦理餐飲服務許可證事項相關的內容：
?。ㄒ唬┎惋嫹赵S可依據及具體條款；
?。ǘ┎惋嫹赵S可條件、程序、期限；
?。ㄈ┎惋嫹赵S可申請所需申請材料目錄；
?。ㄋ模┎惋嫹赵S可申請資料的示范文本；
?。ㄎ澹┎惋嫹帐芾頇C關的通訊地址、咨詢電話、投訴舉報電話。
第六條 各級食品藥品監督管理部門應當加強對實施餐飲服務許可的監督檢查。任何單位和個人有權舉報餐飲服務許可實施過程中的違法行為，各級食品藥品監督管理部門應當及時核實、處理。
第七條 餐飲服務許可實施食品安全管理員制度。
特大型餐館，大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位，應當設專職食品安全管理人員；其他餐飲服務提供者應當設專職或者兼職的食品安全管理人員。
第八條 各級食品藥品監督管理部門鼓勵具備條件的餐飲服務提供者建立并實施危害分析及關鍵控制點等先進食品安全管理體系。
第九條 餐飲服務單位在選址和建設時，應當符合國家環保、消防等其它相關法律法規的要求。
第十條 從事餐飲服務的單位和個人，應當向食品藥品監督管理部門提出申請，經審核符合許可條件的，食品藥品監督管理部門頒發《餐飲服務許可證》。
第十一條 申請餐飲服務許可證的，應當提供以下材料：
?。ㄒ唬┎惋嫹赵S可申請書；
（二）相關部門核準主體資格的證明材料復印件（如：企業名稱預核準通知書、企業營業執照、民辦非企業登記證書等由工商、編委辦、民政部門核發的單位登記證明等）；
（三）提出申請的餐飲服務提供者，其法定代表人（負責人或業主）的身份證明（復印件），以及不屬于《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條、第三十七條情形的說明材料；
?。ㄋ模┎惋嫹战洜I場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖；
?。ㄎ澹┨卮笮筒宛^，大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位，應提交所屬類別的《餐飲服務許可現場核查表》自評表；
（六）食品安全管理員經過食品安全培訓、符合相關條件的證明；
?。ㄆ撸╋嬘盟捎枚喂┧蜃匀∷吹模杼峁┧|安全檢測報告；
（八）從業人員健康管理、培訓管理、原料采購查驗和索票索證、倉儲管理、餐飲具清洗消毒管理等保證食品安全的規章制度；
?。ň牛┨卮笮筒宛^、大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位還應提供關鍵環節食品加工操作規程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發事件應急處置預案；
?。ㄊ┧拇ㄊ∈称匪幤繁O督管理局規定的其他材料。
第十二條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者，申請變更餐飲服務提供者的名稱、法定代表人（負責人或業主）或者地址門牌號（實際經營場所未改變）的，應提交以下材料：
（一）行政許可變更申請表；
?。ǘ┰恫惋嫹赵S可證》復印件；
?。ㄈI業執照變更核準證明；
（四）四川省食品藥品監督管理局規定的其他材料。
第十三條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者，申請變更《餐飲服務許可證》許可類別、備注項目以及改變布局流程、主要衛生設施的，應提交以下材料：
（一）行政許可變更申請表；
?。ǘ┰恫惋嫹赵S可證》復印件；
?。ㄈ└氖马椪f明；
?。ㄋ模└暮蟮牟惋嫹战洜I場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖；
?。ㄎ澹┧拇ㄊ∈称匪幤繁O督管理局規定的其他材料。
第十四條 申請人提交的材料應當真實、完整，并對材料的真實性負責。
第十五條 餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當在經營場所的顯著位置張貼《餐飲服務許可證》遺失的公開聲明書，并于遺失后60日內向原發證部門申請補發《餐飲服務許可證》。
第十六條 按照《餐飲服務許可管理辦法》第三十八條規定，有下列不再符合餐飲服務許可條件情形的，應當撤銷《餐飲服務許可證》：
?。ㄒ唬┎惋嫹仗峁┱咧付ǖ氖称钒踩芾韱T，因不在崗被書面責令整改兩次后，第三次仍不在崗的；
?。ǘ┥米愿淖冎谱骷庸鏊季至鞒?、主要設備設施發生改變或無法正常使用，導致不再符合餐飲服務經營要求，經書面責令改正后，不在限定時間內完成改正的；
?。ㄈ┪窗凑?a target="_blank">食品安全法規要求組織從業人員參加食品安全知識培訓，經書面責令改正后，不在限定時間內改正的；
?。ㄋ模┎惋嫃臉I人員健康體檢合格證明不全，被書面責令整改兩次后，第三次仍不全的。
第十七條 《餐飲服務許可證》應當依照國家食品藥品監督管理局規定的樣式要求印制和填寫。
第十八條 本細則由四川省食品藥品監督管理局解釋。
第十九條 本實施細則自發布之日起實施。
附件2：
《四川?。疾惋嫹赵S可管理辦法＞實施細則》起草說明
為認真貫徹執行好《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《餐飲服務許可管理辦法》（中華人民共和國衛生部第70號令）等相關法律法規、規章規范，依法規范全省餐飲服務許可管理，結合我省實際，省食品藥品監管局起草了《四川?。疾惋嫹赵S可管理辦法＞實施細則》（以下簡稱《實施細則》），就全省餐飲服務許可工作的內容進行了明確和細化。現就《實施細則》起草情況作如下說明。
一、起草的背景
《餐飲服務許可管理辦法》要求“《餐飲服務許可證》受理和審批的許可機關由各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門規定”，許可申請需提交的材料包括“省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門規定的其他材料。”目前我省地域廣闊、人口眾多，餐飲業發展迅速、業態多樣、形式復雜，市縣兩級餐飲服務許可機關事權劃分情況各異。根據我省實際情況，為規范全省餐飲服務許可工作，明確許可事項，細化工作內容，特制定《實施細則》。
二、起草的過程
在廣泛汲取廣東、重慶、云南、天津等省區實施細則的基礎上，結合我省實際，省局食品安全監管處起草了《實施細則》，旨在確定全省餐飲服務許可事權劃分，補充《餐飲服務許可管理辦法》中未明確的申請材料清單。
2011年10月中旬，發文至各市州食品藥品監管局和巴中市、涼山州衛生局，并在發布在省局網站上，公開征求社會意見。11月初，在市州局分管領導和食品科長工作會上，再次討論。各地高度重視，進行了認真研究，提出了很多很好的修改意見。省局食品安全監管處對修改意見進行了收集整理，對《實施細則》進行了修改和完善。
三、幾點說明
?。ㄒ唬╆P于省市縣三級餐飲服務許可事權劃分。按照屬地監管、分級管理的原則來劃分各級餐飲服務許可事權。考慮到工作實際，設區的市級食品藥品監督管理部門可以結合實際制定本行政區域內餐飲服務許可工作實施方案，規定本行政區域內《餐飲服務許可證》的受理和審批的行政許可機關。
?。ǘ┟鞔_了各地應建立餐飲服務許可的信息和檔案管理制度，并及時向社會公告相關信息。明確了各級食品藥品監督管理部門應公示辦理餐飲服務許可證事項時的相關內容。
?。ㄈ┩晟萍毣S可申請所提交的材料。在國家局執法文書的基礎上，結合工作實際，完善細化了許可申請所應提交的材料。明確了變更事項申請可使用省局制定的《行政許可變更申請表》，彌補了國家局執法文書的不足。
