市編辦:
延安市商務稽查支隊是2010年經市委、市政府批準成立的具有行政職能的事業單位,隸屬市商務局,下設一個辦公室,三個大隊,現有在編在崗人員17名。其主要職責為:貫徹執行中、省有關商務法律、法規及規章,負責全市商品貿易市場、市場競爭行為的監督及檢查,畜禽屠宰、酒類流通、二手車流通、汽車品牌銷售、成品油、典當、拍賣、餐飲住宿、家政服務、干洗店、美容美發等行業的商務監督管理工作,會同有關部門,查處商貿流通領域違法違規行為,規范市場經濟秩序。
延安市畜禽屠宰管理辦公室1999年成立,正科級建制,編制5人。2003年市編委批準成立延安市畜禽屠宰稽查隊,增編5人,共計10人,與市畜禽屠宰管理辦公室一套人馬,兩塊牌子,為參照公務員法管理單位。2010年市畜禽屠宰稽查隊升格組建市商務稽查支隊,現在編在崗9人,臨時工2名。其主要職責為:負責組織實施畜禽屠宰管理法規及有關標準;負責全市畜禽屠宰場(廠)點設置及監管;負責依法對全市畜禽屠宰活動進行監督檢查和行政處罰,取締私屠濫宰。
按照國務院機構改革中“商務部門畜禽屠宰職能向農牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監督部門移交”的要求,現就商務稽查支隊“畜禽屠宰”、“酒類流通”稽查職能劃轉和市定點辦整體劃轉提出如下建議:
1、根據《延安市人民政府辦公室關于印發<延安市商務稽查支隊主要職責內設機構和人員編制規定>的通知》(延政辦發〔2012〕202號)文件精神,我支隊一大隊負責畜禽屠宰監督和管理、三大隊負責酒類流通監督和管理。按照國務院“商務部門畜禽屠宰職能向農牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監督部門移交”的要求,同意劃轉職能。
2、鑒于部、省對商務綜合執法整體部署,為更好地規范市場經濟秩序,貫徹落實加強全國性商務執法隊伍建設的新要求,商務綜合執法體系建設工作應進一步加強,充實執法人員,全面開展商務領域的行政執法和監管工作。稽查支隊在最初組建時就存在人員編制不足,執法力量薄弱的問題。如果將現有人員、編制整體劃轉,人員不足的矛盾將更加突出。鑒于上述情況,建議保留一大隊建制,現從事畜禽屠宰稽查工作的2名人員和編制保留支隊。
3、由于支隊稽查工作面寬,業務量大,近兩年因人員不足,除畜禽屠宰、成品油、酒類流通三個行業開展正常的稽查工作外,其余行業的監管工作一直未開展起來。建議將三大隊承擔的13項工作中的汽車品牌、二手車流通、再生資源回收、特許經營許可、直銷、單用途預付卡等職能劃轉一大隊,保證商務領域各項稽查工作的全面開展。
4、原則同意市定點辦整體劃轉。對于工作時間長、年齡大的部分人員,建議參照市人社局2010年48號文件規定,對工齡滿30年、年齡足50歲、科級職務8年以上的人員,依據個人申請可享受上一級非領導職務待遇,提前離崗,不占編制,保持上崗待遇直至退休。
5、對市商務稽查支隊、定點辦愿繼續留在商務系統工作的人員和愿隨職能劃轉食藥局的人員予以考慮妥善安排。
延安市商務局
2013年10月9日
延安市商務稽查支隊是2010年經市委、市政府批準成立的具有行政職能的事業單位,隸屬市商務局,下設一個辦公室,三個大隊,現有在編在崗人員17名。其主要職責為:貫徹執行中、省有關商務法律、法規及規章,負責全市商品貿易市場、市場競爭行為的監督及檢查,畜禽屠宰、酒類流通、二手車流通、汽車品牌銷售、成品油、典當、拍賣、餐飲住宿、家政服務、干洗店、美容美發等行業的商務監督管理工作,會同有關部門,查處商貿流通領域違法違規行為,規范市場經濟秩序。
延安市畜禽屠宰管理辦公室1999年成立,正科級建制,編制5人。2003年市編委批準成立延安市畜禽屠宰稽查隊,增編5人,共計10人,與市畜禽屠宰管理辦公室一套人馬,兩塊牌子,為參照公務員法管理單位。2010年市畜禽屠宰稽查隊升格組建市商務稽查支隊,現在編在崗9人,臨時工2名。其主要職責為:負責組織實施畜禽屠宰管理法規及有關標準;負責全市畜禽屠宰場(廠)點設置及監管;負責依法對全市畜禽屠宰活動進行監督檢查和行政處罰,取締私屠濫宰。
按照國務院機構改革中“商務部門畜禽屠宰職能向農牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監督部門移交”的要求,現就商務稽查支隊“畜禽屠宰”、“酒類流通”稽查職能劃轉和市定點辦整體劃轉提出如下建議:
1、根據《延安市人民政府辦公室關于印發<延安市商務稽查支隊主要職責內設機構和人員編制規定>的通知》(延政辦發〔2012〕202號)文件精神,我支隊一大隊負責畜禽屠宰監督和管理、三大隊負責酒類流通監督和管理。按照國務院“商務部門畜禽屠宰職能向農牧部門移交”、“商務部門酒類流通職能向食品藥品監督部門移交”的要求,同意劃轉職能。
2、鑒于部、省對商務綜合執法整體部署,為更好地規范市場經濟秩序,貫徹落實加強全國性商務執法隊伍建設的新要求,商務綜合執法體系建設工作應進一步加強,充實執法人員,全面開展商務領域的行政執法和監管工作。稽查支隊在最初組建時就存在人員編制不足,執法力量薄弱的問題。如果將現有人員、編制整體劃轉,人員不足的矛盾將更加突出。鑒于上述情況,建議保留一大隊建制,現從事畜禽屠宰稽查工作的2名人員和編制保留支隊。
3、由于支隊稽查工作面寬,業務量大,近兩年因人員不足,除畜禽屠宰、成品油、酒類流通三個行業開展正常的稽查工作外,其余行業的監管工作一直未開展起來。建議將三大隊承擔的13項工作中的汽車品牌、二手車流通、再生資源回收、特許經營許可、直銷、單用途預付卡等職能劃轉一大隊,保證商務領域各項稽查工作的全面開展。
4、原則同意市定點辦整體劃轉。對于工作時間長、年齡大的部分人員,建議參照市人社局2010年48號文件規定,對工齡滿30年、年齡足50歲、科級職務8年以上的人員,依據個人申請可享受上一級非領導職務待遇,提前離崗,不占編制,保持上崗待遇直至退休。
5、對市商務稽查支隊、定點辦愿繼續留在商務系統工作的人員和愿隨職能劃轉食藥局的人員予以考慮妥善安排。
延安市商務局
2013年10月9日