(2001年11月22日安徽省第九屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫工作的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提供安全優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動。
第三條 本辦法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本辦法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的肉、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府實行動物防疫責(zé)任制;逐步增加投入,加強(qiáng)防疫監(jiān)督隊伍建設(shè),健全防疫監(jiān)督體系,完善防疫監(jiān)督手段,提高防疫監(jiān)督工作的水平。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預(yù)防和監(jiān)控等工作。
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本省動物疫病預(yù)防規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預(yù)防辦法。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物疫病預(yù)防的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù),并組織實施動物疫病免疫計劃。
第七條 省人民政府根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)動物疫情,依法確定本省重點(diǎn)管理的動物疫病,具體病種名錄由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布。
第八條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度,實施強(qiáng)制免疫。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強(qiáng)制免疫。
實施強(qiáng)制免疫以外的動物疫病預(yù)防,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 對動物疫病的預(yù)防,依照國家規(guī)定實行免疫證明或者免疫標(biāo)記管理制度。
第十條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的動物疫病預(yù)防計劃,依法做好動物疫病的免疫、預(yù)防工作,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。
飼養(yǎng)、經(jīng)營動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供安全優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品,不得使用對人體有害的飼料、添加劑和藥品。
第十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第十二條 省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織訂購計劃免疫所需的生物制品,市、縣、區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生物制品的供應(yīng)。
除國家在本省確定的生物制品生產(chǎn)單位按照規(guī)定銷售外,其他任何單位和個人不得非法銷售和對外提供計劃免疫所需的生物制品。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十三條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域內(nèi)控制和撲滅動物疫病的預(yù)案,并報同級人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情實行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。其他任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)動物疫情,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)或人民政府報告。
出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和軍隊的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物疫情,應(yīng)當(dāng)及時向所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門通報。
第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情,由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法及時公布,其他任何單位或者個人不得發(fā)布。
第十六條 發(fā)生下列動物疫情時,縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府依法決定對疫區(qū)實行封鎖;人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布封鎖令,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門:
(一)發(fā)生一類動物疫病;
(二)二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行;
(三)新發(fā)生的動物疫病;
(四)已經(jīng)消滅但又重新發(fā)生的動物疫病。
第十七條 為了控制動物疫病,在封鎖的疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)對疫點(diǎn)內(nèi)染疫、疑似染疫和病死的動物,由縣級以上人民政府組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行撲殺、銷毀或作其他無害化處理;
(二)對疫點(diǎn)內(nèi)的動物飼養(yǎng)用具、圈(廄)舍、活動場地、運(yùn)載工具以及動物飼料、墊料、糞便等受污染的物品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行無害化處理;
(三)對疫區(qū)內(nèi)疑似染疫的動物進(jìn)行隔離,確診后根據(jù)動物疫病種類,進(jìn)行治療或撲殺;對易感染的飼養(yǎng)動物,應(yīng)當(dāng)采取緊急免疫接種、消毒等措施,實行圈養(yǎng)或者指定地點(diǎn)放養(yǎng),役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用;
(四)禁止動物和動物產(chǎn)品進(jìn)出疫區(qū);出入疫區(qū)的交通要道應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時性防疫消毒點(diǎn),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要,對出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒;
(五)停止與疫情有關(guān)的動物和動物產(chǎn)品的交易。
第十八條 受威脅區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人采取預(yù)防性措施,防止動物疫病傳入;動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)視疫情動態(tài)。
第十九條 封鎖的疫區(qū)內(nèi)動物疫病被撲滅后,經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查確認(rèn)后,報原決定封鎖的人民政府解除封鎖,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第二十條 控制和撲滅重大動物疫情,由縣級以上人民政府安排相應(yīng)的專項經(jīng)費(fèi)。
因撲殺動物給飼養(yǎng)者造成損失的,按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫,并按照國務(wù)院財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。
動物和動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置報檢點(diǎn),并公布報檢電話。
第二十二條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法設(shè)動物檢疫員。動物檢疫員經(jīng)市以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門培訓(xùn)、考核合格,取得相應(yīng)的資格證書后,方可上崗實施檢疫。
動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實施檢疫,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
動物檢疫員依法履行檢疫職責(zé)時,有關(guān)單位或者個人不得拒絕、阻撓。
第二十三條 動物、動物產(chǎn)品在運(yùn)輸、出售前,貨主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫:
(一)種用動物在運(yùn)輸、出售的7日前申報;
(二)非種用動物及動物產(chǎn)品在運(yùn)輸、出售的3日前申報。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢疫申報后及時派人到現(xiàn)場實施檢疫,并在運(yùn)輸、出售前作出檢驗結(jié)論。
第二十四條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明,動物產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗訖標(biāo)志。經(jīng)檢疫不合格的,由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。
動物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、參加展覽、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫證、章、標(biāo)志。
第二十五條 對生豬等動物實行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫,其種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。
進(jìn)入肉類加工廠和屠宰場(廠、點(diǎn))的生豬等動物,應(yīng)當(dāng)具有檢疫證明,經(jīng)動物檢疫員驗證后方可屠宰。屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品,經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,出具檢疫證明、加蓋驗訖印章后方可出場(廠、點(diǎn))。
第二十六條 單位自宰自用生豬、牛、羊的,應(yīng)當(dāng)報檢,動物檢疫員應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場實施檢疫。
第二十七條 從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)營檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品。
禁止經(jīng)營性收售、貯藏、加工、運(yùn)輸病死或者死因不明的動物、動物產(chǎn)品。
第二十八條 國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)先到輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)后,經(jīng)輸出地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明,方可引進(jìn)。引進(jìn)的種用動物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng),經(jīng)檢疫合格后方可投入使用。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第二十九條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立上級對下級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的督察、考核等管理制度。
第三十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,除采取《動物防疫法》第四十一條規(guī)定的措施外,還可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與動物防疫監(jiān)測、監(jiān)督有關(guān)的資料。
第三十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)中從事動物防疫監(jiān)督檢查的工作人員(以下簡稱動物防疫監(jiān)督員),應(yīng)當(dāng)具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷、從事動物防疫工作5年以上的工作經(jīng)歷和獨(dú)立從事動物防疫監(jiān)督檢查工作的能力。
動物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格、取得動物防疫監(jiān)督檢查證后,方可從事動物防疫監(jiān)督檢查工作。
動物防疫監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志,出示證件,按照法定程序履行職責(zé)。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕、阻撓。
第三十二條 動物飼養(yǎng)場、肉類加工廠、屠宰場(點(diǎn))及其他從事動物產(chǎn)品加工、貯藏、銷售的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件,并取得縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的動物防疫合格證,接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十三條 從事動物診療活動的,應(yīng)當(dāng)取得動物診療許可證。
動物診療許可證的發(fā)放和管理辦法,由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,銷售、提供計劃免疫所需的生物制品的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收回已售出的生物制品和未售出的生物制品。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織供應(yīng)的生物制品不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,無權(quán)發(fā)布動物疫情的單位和個人發(fā)布動物疫情的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,貨主在動物、動物產(chǎn)品出售前未按規(guī)定報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得;對未售出的動物、動物產(chǎn)品,強(qiáng)制補(bǔ)檢。單位自宰自用未報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,強(qiáng)制補(bǔ)檢。
違反本辦法規(guī)定,貨主在動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸前未按規(guī)定報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對托運(yùn)人和承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用3倍以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,經(jīng)營檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品或者經(jīng)營性收售、貯藏、加工、運(yùn)輸病死或者死因不明的動物、動物產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,收回已售出的動物、動物產(chǎn)品,沒收違法所得和未售出的動物、動物產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,不符合動物防疫條件從事動物產(chǎn)品加工、貯藏、銷售的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正;拒不改正的,可以處10000元以上30000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒收藥物與醫(yī)療器械及違法所得。
第四十條 違反本辦法規(guī)定或者拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)隱瞞或延誤動物疫情報告的;
(二)擅自發(fā)布動物疫情的;
(三)未按照國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫,造成誤檢的;
(四)不按時出具或者出具虛假檢疫證明的;
(五)超過國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;
(六)未及時發(fā)放或者發(fā)放過期失效、偽劣防疫藥品的。
第七章 附則
第四十二條 本辦法自2002年1月1日起施行。
常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫工作的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提供安全優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動。
第三條 本辦法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本辦法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的肉、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府實行動物防疫責(zé)任制;逐步增加投入,加強(qiáng)防疫監(jiān)督隊伍建設(shè),健全防疫監(jiān)督體系,完善防疫監(jiān)督手段,提高防疫監(jiān)督工作的水平。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預(yù)防和監(jiān)控等工作。
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本省動物疫病預(yù)防規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預(yù)防辦法。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物疫病預(yù)防的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù),并組織實施動物疫病免疫計劃。
第七條 省人民政府根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)動物疫情,依法確定本省重點(diǎn)管理的動物疫病,具體病種名錄由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布。
第八條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度,實施強(qiáng)制免疫。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強(qiáng)制免疫。
實施強(qiáng)制免疫以外的動物疫病預(yù)防,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 對動物疫病的預(yù)防,依照國家規(guī)定實行免疫證明或者免疫標(biāo)記管理制度。
第十條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的動物疫病預(yù)防計劃,依法做好動物疫病的免疫、預(yù)防工作,并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。
飼養(yǎng)、經(jīng)營動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供安全優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品,不得使用對人體有害的飼料、添加劑和藥品。
第十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第十二條 省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織訂購計劃免疫所需的生物制品,市、縣、區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生物制品的供應(yīng)。
除國家在本省確定的生物制品生產(chǎn)單位按照規(guī)定銷售外,其他任何單位和個人不得非法銷售和對外提供計劃免疫所需的生物制品。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十三條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域內(nèi)控制和撲滅動物疫病的預(yù)案,并報同級人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情實行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。其他任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)動物疫情,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)或人民政府報告。
出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和軍隊的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物疫情,應(yīng)當(dāng)及時向所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門通報。
第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情,由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法及時公布,其他任何單位或者個人不得發(fā)布。
第十六條 發(fā)生下列動物疫情時,縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府依法決定對疫區(qū)實行封鎖;人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布封鎖令,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門:
(一)發(fā)生一類動物疫病;
(二)二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行;
(三)新發(fā)生的動物疫病;
(四)已經(jīng)消滅但又重新發(fā)生的動物疫病。
第十七條 為了控制動物疫病,在封鎖的疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)對疫點(diǎn)內(nèi)染疫、疑似染疫和病死的動物,由縣級以上人民政府組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行撲殺、銷毀或作其他無害化處理;
(二)對疫點(diǎn)內(nèi)的動物飼養(yǎng)用具、圈(廄)舍、活動場地、運(yùn)載工具以及動物飼料、墊料、糞便等受污染的物品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行無害化處理;
(三)對疫區(qū)內(nèi)疑似染疫的動物進(jìn)行隔離,確診后根據(jù)動物疫病種類,進(jìn)行治療或撲殺;對易感染的飼養(yǎng)動物,應(yīng)當(dāng)采取緊急免疫接種、消毒等措施,實行圈養(yǎng)或者指定地點(diǎn)放養(yǎng),役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用;
(四)禁止動物和動物產(chǎn)品進(jìn)出疫區(qū);出入疫區(qū)的交通要道應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時性防疫消毒點(diǎn),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要,對出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒;
(五)停止與疫情有關(guān)的動物和動物產(chǎn)品的交易。
第十八條 受威脅區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人采取預(yù)防性措施,防止動物疫病傳入;動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)視疫情動態(tài)。
第十九條 封鎖的疫區(qū)內(nèi)動物疫病被撲滅后,經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查確認(rèn)后,報原決定封鎖的人民政府解除封鎖,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第二十條 控制和撲滅重大動物疫情,由縣級以上人民政府安排相應(yīng)的專項經(jīng)費(fèi)。
因撲殺動物給飼養(yǎng)者造成損失的,按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫,并按照國務(wù)院財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。
動物和動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置報檢點(diǎn),并公布報檢電話。
第二十二條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法設(shè)動物檢疫員。動物檢疫員經(jīng)市以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門培訓(xùn)、考核合格,取得相應(yīng)的資格證書后,方可上崗實施檢疫。
動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實施檢疫,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
動物檢疫員依法履行檢疫職責(zé)時,有關(guān)單位或者個人不得拒絕、阻撓。
第二十三條 動物、動物產(chǎn)品在運(yùn)輸、出售前,貨主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫:
(一)種用動物在運(yùn)輸、出售的7日前申報;
(二)非種用動物及動物產(chǎn)品在運(yùn)輸、出售的3日前申報。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢疫申報后及時派人到現(xiàn)場實施檢疫,并在運(yùn)輸、出售前作出檢驗結(jié)論。
第二十四條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明,動物產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗訖標(biāo)志。經(jīng)檢疫不合格的,由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。
動物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、參加展覽、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫證、章、標(biāo)志。
第二十五條 對生豬等動物實行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫,其種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。
進(jìn)入肉類加工廠和屠宰場(廠、點(diǎn))的生豬等動物,應(yīng)當(dāng)具有檢疫證明,經(jīng)動物檢疫員驗證后方可屠宰。屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品,經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,出具檢疫證明、加蓋驗訖印章后方可出場(廠、點(diǎn))。
第二十六條 單位自宰自用生豬、牛、羊的,應(yīng)當(dāng)報檢,動物檢疫員應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場實施檢疫。
第二十七條 從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)營檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品。
禁止經(jīng)營性收售、貯藏、加工、運(yùn)輸病死或者死因不明的動物、動物產(chǎn)品。
第二十八條 國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)先到輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)后,經(jīng)輸出地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明,方可引進(jìn)。引進(jìn)的種用動物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng),經(jīng)檢疫合格后方可投入使用。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第二十九條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立上級對下級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的督察、考核等管理制度。
第三十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,除采取《動物防疫法》第四十一條規(guī)定的措施外,還可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與動物防疫監(jiān)測、監(jiān)督有關(guān)的資料。
第三十一條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)中從事動物防疫監(jiān)督檢查的工作人員(以下簡稱動物防疫監(jiān)督員),應(yīng)當(dāng)具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷、從事動物防疫工作5年以上的工作經(jīng)歷和獨(dú)立從事動物防疫監(jiān)督檢查工作的能力。
動物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格、取得動物防疫監(jiān)督檢查證后,方可從事動物防疫監(jiān)督檢查工作。
動物防疫監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志,出示證件,按照法定程序履行職責(zé)。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕、阻撓。
第三十二條 動物飼養(yǎng)場、肉類加工廠、屠宰場(點(diǎn))及其他從事動物產(chǎn)品加工、貯藏、銷售的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件,并取得縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的動物防疫合格證,接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十三條 從事動物診療活動的,應(yīng)當(dāng)取得動物診療許可證。
動物診療許可證的發(fā)放和管理辦法,由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,銷售、提供計劃免疫所需的生物制品的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收回已售出的生物制品和未售出的生物制品。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織供應(yīng)的生物制品不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,無權(quán)發(fā)布動物疫情的單位和個人發(fā)布動物疫情的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,貨主在動物、動物產(chǎn)品出售前未按規(guī)定報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得;對未售出的動物、動物產(chǎn)品,強(qiáng)制補(bǔ)檢。單位自宰自用未報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,強(qiáng)制補(bǔ)檢。
違反本辦法規(guī)定,貨主在動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸前未按規(guī)定報檢的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對托運(yùn)人和承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用3倍以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,經(jīng)營檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品或者經(jīng)營性收售、貯藏、加工、運(yùn)輸病死或者死因不明的動物、動物產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,收回已售出的動物、動物產(chǎn)品,沒收違法所得和未售出的動物、動物產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,不符合動物防疫條件從事動物產(chǎn)品加工、貯藏、銷售的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正;拒不改正的,可以處10000元以上30000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒收藥物與醫(yī)療器械及違法所得。
第四十條 違反本辦法規(guī)定或者拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)隱瞞或延誤動物疫情報告的;
(二)擅自發(fā)布動物疫情的;
(三)未按照國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫,造成誤檢的;
(四)不按時出具或者出具虛假檢疫證明的;
(五)超過國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;
(六)未及時發(fā)放或者發(fā)放過期失效、偽劣防疫藥品的。
第七章 附則
第四十二條 本辦法自2002年1月1日起施行。