省各直屬工商行政管理局，昆山、泰興、沭陽工商行政管理局：
10月25日十二屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》（以下簡稱新《消法》），將于2014年3月15日起正式施行。新修訂的《消法》，對現行消費者權益保護法律制度進行了重要完善，對工商行政管理部門消費者權益保護工作賦予了新的任務，提出了更高要求?，F就認真學習貫徹實施新《消法》通知如下：
一、認真組織新《消法》的宣傳培訓工作，擴大法律的社會認知度和執行力。新《消法》的實施涉及工商部門方方面面的職能和各個部門的工作，全省工商系統要認真學習領會新《消法》，準確把握新《消法》的精神實質和修改內容。各地要下大力氣抓好新《消法》的集中培訓工作，年底以前完成從省局到基層工商所一線執法人員的培訓工作，切實提升全系統監管執法人員的業務水平，有效提高新《消法》的執行力。省局在十二月中旬左右舉辦全省工商系統學習貫徹新《消法》培訓班，培訓對象主要是省各直屬工商局、省直管縣工商局和縣級局分管局長、消保處（科）長、12315工作機構主要負責人，以及縣級以上消費者協會（消保委）分管領導、秘書長。省各直屬局和省管縣工商局要分別舉辦以一線執法工商干部為主要對象的學習培訓工作?？h級工商局組織對本轄區內大中型經營企業負責人和消費維權服務站、12315消費維權聯絡站主要負責人進行培訓，切實提高經營者履行法定義務和責任的自律意識，為新《消法》的正確適用和經營者自覺遵守營造良好執法環境。
要按照突出重點、創新方式、多方參與、務求實效的原則，抓住新《消法》頒布和實施的重要時間節點，密切結合“3?15國際消費者權益日”紀念宣傳活動，有計劃地組織開展全方位、多層次的紀念宣傳活動，做到有聲勢、有重點、講實效，積極擴大新《消法》的社會認知度，營造宣傳貫徹新《消法》的良好社會氛圍。
二、及時做好配套法規和規章的調研證論工作，提高依法行政水平。要按照新《消法》的要求，做好有關消費者權益保護規章的調研論證和相關制度的修訂完善工作。2013年上半年，完成省局制定的《12315工作規范》、《流通領域商品質量監測工作規范》，以及相關制度的修訂完善工作。2013年下半年，抓緊做好《江蘇省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》的修訂完善前期調研論證工作，提請列入2014年省人大地方性法規修法議程。根據總局的時間安排，配合做好《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》、《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》等總局規章的修訂、完善和清理工作，進一步增強其操作性和針對性，切實提高依法行政水平，更好地維護消費者合法權益。
三、認真受理和處理消費者投訴，積極維護社會和諧穩定。新《消法》對工商部門受理和處理消費者投訴提出了更高、更嚴的要求。各地要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步推進12315行政執法體系建設。要在現有工作基礎上，更高標準地推進12315中心信息化平臺建設，完善消費者投訴受理、處理機制，確保受理、分流、辦理、反饋、督辦、回復等環節有專人負責并嚴守時限，切實做到件件有著落，事事有回音，不斷提高消費者滿意度。扎實有效地抓好“一會兩站”規范化建設，加快推進12315遠程維權網絡建設，努力提高質量和效能，發揮向社會群眾和消費者傳播消費維權知識、調解一般消費糾紛、數據信息匯總反饋和社會監督管理等功能。認真做好12315軟件系統升級改造的論證工作，有保證數據質量的前提下，提高12315數據綜合分析利用能力，及時公布消費維權信息，提升消費維權形勢分析研判水平，為加強市場監管和服務經濟發展決策以及消費維權應急防范提供參考，積極服務維護社會和諧穩定。
四、依法加強行政監管執法，維護公平公正的市場經濟秩序。新《消法》對經營者義務和責任增加了很多規定，同時設置了經營者違反法定義務應當承擔的行政責任。各地要嚴格按照法律法規的規定和“三定”職能，用好用足新《消法》賦予的行政職能。要強化重點領域、重點行業、重點市場和重點商品的監管執法，依法嚴厲查處虛假宣傳、虛假廣告、銷售假冒偽劣商品、利用格式條款侵害消費者權益、侵害消費者個人信息得到保護的權利等各類違法行為，重點解決消費領域存在的熱點難點和突出問題，不斷提升消費維權的能力和水平。2014年，突出以裝飾裝修材料、交通工具和汽車配件為重點，2015年，突出以服裝鞋帽、家用電子電器和有關服務為重點，集中開展重點領域消費維權工作。充分運用商品監測、消費者申訴舉報、日常監管等數據信息，加快推進經營者信用監管體系，依法及時向社會公布經營者違法經營行為，完善市場誠信體系，切實維護公平公正的市場經濟秩序。
江蘇省工商行政管理局
2013年11月22日
10月25日十二屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》（以下簡稱新《消法》），將于2014年3月15日起正式施行。新修訂的《消法》，對現行消費者權益保護法律制度進行了重要完善，對工商行政管理部門消費者權益保護工作賦予了新的任務，提出了更高要求?，F就認真學習貫徹實施新《消法》通知如下：
一、認真組織新《消法》的宣傳培訓工作，擴大法律的社會認知度和執行力。新《消法》的實施涉及工商部門方方面面的職能和各個部門的工作，全省工商系統要認真學習領會新《消法》，準確把握新《消法》的精神實質和修改內容。各地要下大力氣抓好新《消法》的集中培訓工作，年底以前完成從省局到基層工商所一線執法人員的培訓工作，切實提升全系統監管執法人員的業務水平，有效提高新《消法》的執行力。省局在十二月中旬左右舉辦全省工商系統學習貫徹新《消法》培訓班，培訓對象主要是省各直屬工商局、省直管縣工商局和縣級局分管局長、消保處（科）長、12315工作機構主要負責人，以及縣級以上消費者協會（消保委）分管領導、秘書長。省各直屬局和省管縣工商局要分別舉辦以一線執法工商干部為主要對象的學習培訓工作?？h級工商局組織對本轄區內大中型經營企業負責人和消費維權服務站、12315消費維權聯絡站主要負責人進行培訓，切實提高經營者履行法定義務和責任的自律意識，為新《消法》的正確適用和經營者自覺遵守營造良好執法環境。
要按照突出重點、創新方式、多方參與、務求實效的原則，抓住新《消法》頒布和實施的重要時間節點，密切結合“3?15國際消費者權益日”紀念宣傳活動，有計劃地組織開展全方位、多層次的紀念宣傳活動，做到有聲勢、有重點、講實效，積極擴大新《消法》的社會認知度，營造宣傳貫徹新《消法》的良好社會氛圍。
二、及時做好配套法規和規章的調研證論工作，提高依法行政水平。要按照新《消法》的要求，做好有關消費者權益保護規章的調研論證和相關制度的修訂完善工作。2013年上半年，完成省局制定的《12315工作規范》、《流通領域商品質量監測工作規范》，以及相關制度的修訂完善工作。2013年下半年，抓緊做好《江蘇省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》的修訂完善前期調研論證工作，提請列入2014年省人大地方性法規修法議程。根據總局的時間安排，配合做好《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》、《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》等總局規章的修訂、完善和清理工作，進一步增強其操作性和針對性，切實提高依法行政水平，更好地維護消費者合法權益。
三、認真受理和處理消費者投訴，積極維護社會和諧穩定。新《消法》對工商部門受理和處理消費者投訴提出了更高、更嚴的要求。各地要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步推進12315行政執法體系建設。要在現有工作基礎上，更高標準地推進12315中心信息化平臺建設，完善消費者投訴受理、處理機制，確保受理、分流、辦理、反饋、督辦、回復等環節有專人負責并嚴守時限，切實做到件件有著落，事事有回音，不斷提高消費者滿意度。扎實有效地抓好“一會兩站”規范化建設，加快推進12315遠程維權網絡建設，努力提高質量和效能，發揮向社會群眾和消費者傳播消費維權知識、調解一般消費糾紛、數據信息匯總反饋和社會監督管理等功能。認真做好12315軟件系統升級改造的論證工作，有保證數據質量的前提下，提高12315數據綜合分析利用能力，及時公布消費維權信息，提升消費維權形勢分析研判水平，為加強市場監管和服務經濟發展決策以及消費維權應急防范提供參考，積極服務維護社會和諧穩定。
四、依法加強行政監管執法，維護公平公正的市場經濟秩序。新《消法》對經營者義務和責任增加了很多規定，同時設置了經營者違反法定義務應當承擔的行政責任。各地要嚴格按照法律法規的規定和“三定”職能，用好用足新《消法》賦予的行政職能。要強化重點領域、重點行業、重點市場和重點商品的監管執法，依法嚴厲查處虛假宣傳、虛假廣告、銷售假冒偽劣商品、利用格式條款侵害消費者權益、侵害消費者個人信息得到保護的權利等各類違法行為，重點解決消費領域存在的熱點難點和突出問題，不斷提升消費維權的能力和水平。2014年，突出以裝飾裝修材料、交通工具和汽車配件為重點，2015年，突出以服裝鞋帽、家用電子電器和有關服務為重點，集中開展重點領域消費維權工作。充分運用商品監測、消費者申訴舉報、日常監管等數據信息，加快推進經營者信用監管體系，依法及時向社會公布經營者違法經營行為，完善市場誠信體系，切實維護公平公正的市場經濟秩序。
江蘇省工商行政管理局
2013年11月22日
