各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局:
為切實(shí)從源頭加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的出廠檢驗(yàn)工作,保證食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)質(zhì)量安全的食品,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作決定的行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》(桂政發(fā)〔2012〕80 號(hào))及(桂政發(fā)〔2014〕26 號(hào))要求,現(xiàn)就加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)的意義
通過加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全自檢機(jī)構(gòu),督促企業(yè)扎實(shí)、有效的開展全過程各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測工作,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)在保障食品安全上的主體責(zé)任。提高企業(yè)檢驗(yàn)檢測的“自我監(jiān)督”能力建設(shè)是落實(shí)食品安全長效機(jī)制建設(shè)的具體措施,是各級(jí)行政監(jiān)管部門和食品企業(yè)必須常抓的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
二、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)內(nèi)容
(一)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)要具備相關(guān)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的必備出廠檢驗(yàn)設(shè)備及輔助設(shè)備與化學(xué)試劑等,設(shè)備的主要性能、準(zhǔn)確度要達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測能力提升和聯(lián)合科研技術(shù)攻關(guān)。
2.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)合格后在有效期內(nèi)使用,并定期進(jìn)行清洗消毒、維修、保養(yǎng)。
(二)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員要求
1.食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室要配備至少2人以上的檢驗(yàn)人員,以便滿足企業(yè)日常檢驗(yàn)工作的需要。檢驗(yàn)人員應(yīng)具備全日制中專(含職業(yè)高中)以上文化水平,具有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī),具備相關(guān)食品檢驗(yàn)的實(shí)際操作技能。
2.檢驗(yàn)人員必須通過檢驗(yàn)檢測理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)考核,并取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證,持有廣西統(tǒng)一印制的食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)員證上崗。
3.任何食品生產(chǎn)企業(yè)不得臨時(shí)借用檢驗(yàn)人員,同一檢驗(yàn)人員不得在不同的法人代表企業(yè)同時(shí)就職。
(三)實(shí)驗(yàn)室檢測能力要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備相關(guān)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢測能力,應(yīng)按現(xiàn)行有效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.對特殊項(xiàng)目(如單臺(tái)檢驗(yàn)設(shè)備昂貴,使用次數(shù)較少的項(xiàng)目)不具有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),需要委托檢驗(yàn)的,向自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申請,同意后,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),雙方簽署委托書合同或協(xié)議并認(rèn)真履行。
(四)實(shí)驗(yàn)室管理要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)要制訂實(shí)驗(yàn)室管理制度、檢驗(yàn)員崗位職責(zé)、檢驗(yàn)操作規(guī)程、檢驗(yàn)原始記錄與報(bào)告管理等制度并有效實(shí)施。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原輔材料、半成品、成品進(jìn)行批批檢驗(yàn)或驗(yàn)收,檢驗(yàn)記錄與報(bào)告應(yīng)規(guī)范、齊全、真實(shí)、有效,保存期限不得少于二年。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室有權(quán)否決不合格產(chǎn)品出廠銷售,提出不合格品處置建議并跟蹤落實(shí)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,要集中時(shí)間、集中力量,集中人員督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)從源頭上消除食品安全隱患,不斷提高食品質(zhì)量安全水平。
(二)調(diào)查摸底,建檔備案。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要深入食品生產(chǎn)企業(yè)了解企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)人員數(shù)量、文化程度、專業(yè)技能、培訓(xùn)狀況等進(jìn)行分類登記、造冊,認(rèn)真填寫《食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員登記備案表》(見附件),統(tǒng)一備案管理,并嚴(yán)格督促檢驗(yàn)人員參加崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)持續(xù)保持獲證時(shí)實(shí)驗(yàn)室條件,鼓勵(lì)企業(yè)購置相關(guān)檢驗(yàn)儀器設(shè)備以提升實(shí)驗(yàn)室檢測能力,配備符合條件的質(zhì)量檢驗(yàn)人員,嚴(yán)格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理體系要求促進(jìn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,對拒不落實(shí)檢驗(yàn)制度或弄虛作假的企業(yè),一律責(zé)令限期整改;復(fù)查后,仍未整改的,依據(jù)《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
附件:
食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員登記備案表.doc
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月4日
為切實(shí)從源頭加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的出廠檢驗(yàn)工作,保證食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)質(zhì)量安全的食品,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作決定的行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》(桂政發(fā)〔2012〕80 號(hào))及(桂政發(fā)〔2014〕26 號(hào))要求,現(xiàn)就加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)的意義
通過加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全自檢機(jī)構(gòu),督促企業(yè)扎實(shí)、有效的開展全過程各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測工作,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)在保障食品安全上的主體責(zé)任。提高企業(yè)檢驗(yàn)檢測的“自我監(jiān)督”能力建設(shè)是落實(shí)食品安全長效機(jī)制建設(shè)的具體措施,是各級(jí)行政監(jiān)管部門和食品企業(yè)必須常抓的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
二、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)內(nèi)容
(一)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)要具備相關(guān)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的必備出廠檢驗(yàn)設(shè)備及輔助設(shè)備與化學(xué)試劑等,設(shè)備的主要性能、準(zhǔn)確度要達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測能力提升和聯(lián)合科研技術(shù)攻關(guān)。
2.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)合格后在有效期內(nèi)使用,并定期進(jìn)行清洗消毒、維修、保養(yǎng)。
(二)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員要求
1.食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室要配備至少2人以上的檢驗(yàn)人員,以便滿足企業(yè)日常檢驗(yàn)工作的需要。檢驗(yàn)人員應(yīng)具備全日制中專(含職業(yè)高中)以上文化水平,具有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī),具備相關(guān)食品檢驗(yàn)的實(shí)際操作技能。
2.檢驗(yàn)人員必須通過檢驗(yàn)檢測理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)考核,并取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證,持有廣西統(tǒng)一印制的食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)員證上崗。
3.任何食品生產(chǎn)企業(yè)不得臨時(shí)借用檢驗(yàn)人員,同一檢驗(yàn)人員不得在不同的法人代表企業(yè)同時(shí)就職。
(三)實(shí)驗(yàn)室檢測能力要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備相關(guān)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢測能力,應(yīng)按現(xiàn)行有效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.對特殊項(xiàng)目(如單臺(tái)檢驗(yàn)設(shè)備昂貴,使用次數(shù)較少的項(xiàng)目)不具有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),需要委托檢驗(yàn)的,向自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申請,同意后,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),雙方簽署委托書合同或協(xié)議并認(rèn)真履行。
(四)實(shí)驗(yàn)室管理要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)要制訂實(shí)驗(yàn)室管理制度、檢驗(yàn)員崗位職責(zé)、檢驗(yàn)操作規(guī)程、檢驗(yàn)原始記錄與報(bào)告管理等制度并有效實(shí)施。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原輔材料、半成品、成品進(jìn)行批批檢驗(yàn)或驗(yàn)收,檢驗(yàn)記錄與報(bào)告應(yīng)規(guī)范、齊全、真實(shí)、有效,保存期限不得少于二年。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室有權(quán)否決不合格產(chǎn)品出廠銷售,提出不合格品處置建議并跟蹤落實(shí)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,要集中時(shí)間、集中力量,集中人員督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)從源頭上消除食品安全隱患,不斷提高食品質(zhì)量安全水平。
(二)調(diào)查摸底,建檔備案。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要深入食品生產(chǎn)企業(yè)了解企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)人員數(shù)量、文化程度、專業(yè)技能、培訓(xùn)狀況等進(jìn)行分類登記、造冊,認(rèn)真填寫《食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員登記備案表》(見附件),統(tǒng)一備案管理,并嚴(yán)格督促檢驗(yàn)人員參加崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)持續(xù)保持獲證時(shí)實(shí)驗(yàn)室條件,鼓勵(lì)企業(yè)購置相關(guān)檢驗(yàn)儀器設(shè)備以提升實(shí)驗(yàn)室檢測能力,配備符合條件的質(zhì)量檢驗(yàn)人員,嚴(yán)格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理體系要求促進(jìn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,對拒不落實(shí)檢驗(yàn)制度或弄虛作假的企業(yè),一律責(zé)令限期整改;復(fù)查后,仍未整改的,依據(jù)《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
附件:

廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月4日