關(guān)于印發(fā)《貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》的通知(黔質(zhì)技監(jiān)監(jiān)[2009]40號(hào))

   2013-05-03 873
核心提示:  各市(州、地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu):  為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,根

  各市(州、地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu):

  為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,省局制定了《貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  二〇〇九年三月二十四日

  貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)范(試行)

  第一章 總  則

  第一條  為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。

  第二條  開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作必須遵守本規(guī)范。

  第三條  監(jiān)督抽查是有計(jì)劃、有組織地對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的檢查;全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)是根據(jù)實(shí)際需要,按照確定的產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期進(jìn)行的檢查。

  省級(jí)監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)是由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)依法組織市(州、地)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、縣局)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu))對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對(duì)檢查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。

  第四條 省級(jí)監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照省局的統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行。

  第五條 省局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,并發(fā)布檢查結(jié)果;各市(州、地)局根據(jù)省局統(tǒng)一計(jì)劃,配合有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好企業(yè)的基本信息調(diào)查、抽樣等相關(guān)工作;有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)樣品的檢驗(yàn)工作。

  第六條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn),以及質(zhì)量檢驗(yàn)的依

 ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件規(guī)定的技術(shù)要求;

  (二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品或產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)中明示的內(nèi)容、實(shí)物樣品、產(chǎn)品說(shuō)明、合同中有關(guān)質(zhì)量的約定;

  (四)國(guó)家和省局批準(zhǔn)的產(chǎn)品檢驗(yàn)方法或者質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則。

  未經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品抽樣之日起七日內(nèi)提供,未提供的視為無(wú)標(biāo)產(chǎn)品。

  當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定時(shí),以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo),可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

  沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的,以相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

  第七條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)所需樣品,由被檢查單位按照標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量無(wú)償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。

  第八條 監(jiān)督抽查所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入預(yù)算撥款解決,不得向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用;定期監(jiān)督檢驗(yàn)所需檢驗(yàn)費(fèi)用,按照《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定向被檢單位收取產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi),產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)同意。

  第二章 制定檢查計(jì)劃和檢查方案

  第九條  監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,以及用戶(hù)、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。

  第十條 省局按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量狀況制定全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)夸洝⒂?jì)劃。各級(jí)質(zhì)監(jiān)局在省局計(jì)劃基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量狀況,自行制定本轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,并報(bào)省局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第十一條 各市(州、地)局和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),接受省局監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制定抽查方案。抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)原則。

  抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)確定被抽查企業(yè)名單、具體抽查時(shí)間、抽查范圍、抽查方法和抽查步驟。在監(jiān)督抽查中,確定被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例。在定期監(jiān)督檢驗(yàn)中,所有生產(chǎn)加工企業(yè)均應(yīng)列入檢驗(yàn)范圍;同時(shí),要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)品數(shù)量。

 ?。ǘz驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第六條規(guī)定的原則。

 ?。ㄈz驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地主標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的有效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)指標(biāo)檢驗(yàn)。特殊情況不需要全項(xiàng)目檢驗(yàn)時(shí),也應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等進(jìn)行檢驗(yàn)。

 ?。ㄋ模┏闃臃椒āUf(shuō)明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。

 ?。ㄎ澹┡卸ㄒ?guī)則。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的,按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的,可以由承擔(dān)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省局同意后施行。

  第十二條   抽樣單位制定抽樣方案后,由省局向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)的單位下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查通知書(shū)》。

  第十三條   實(shí)施監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的市(州、地)局和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)和技術(shù)法規(guī),以及監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。

  第十四條   各有關(guān)單位對(duì)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)中確定的時(shí)間和被檢查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被檢查企業(yè)。

  第三章 抽樣

  第十五條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣人員,原則上應(yīng)當(dāng)由被抽檢企業(yè)所在地局行政執(zhí)法人員和質(zhì)檢單位檢驗(yàn)人員共同組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí),至少應(yīng)當(dāng)有2名以上抽樣人員參加。

  抽樣人員抽樣前,應(yīng)當(dāng)出示省局下達(dá)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查通知書(shū)》和有效身份證件(執(zhí)法證或工作證),向企業(yè)介紹監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等,再進(jìn)行抽樣。

  第十六條 定期監(jiān)督檢驗(yàn)的樣品,應(yīng)抽取經(jīng)企業(yè)出廠檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品或包裝袋內(nèi)有產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:

 ?。ㄒ唬┍怀闄z企業(yè)無(wú)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查通知書(shū)》所列產(chǎn)品的;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的;

  (三)有充分證據(jù)證明擬檢查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷(xiāo)售的;

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品為了按有效合同(不能超出國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定)約定而一次性加工、生產(chǎn)的(特殊產(chǎn)品除外);

 ?。ㄎ澹┏闃訒r(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;

  第十七條 被檢查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受檢查:

 ?。ㄒ唬┏闃尤藛T未出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查通知書(shū)》的;

  (二)抽樣人員有效身份證件(執(zhí)法證或工作證)不齊全的;

 ?。ㄈ┏闃尤藛T少于2人或無(wú)行政執(zhí)法人員的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定以外的任何單位和部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)。

  第十八條 抽樣人員封樣時(shí),應(yīng)當(dāng)有防拆封措施,以保證樣品的真實(shí)性,按規(guī)定做好樣品保管。

  第十九條 抽樣時(shí),抽樣人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查抽樣單》,抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚;在流通領(lǐng)域抽樣或企業(yè)拒檢等特殊情況下,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

  對(duì)于企業(yè)拒檢的,抽樣人員應(yīng)填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表》,并認(rèn)真做好企業(yè)拒檢的筆錄。

  第二十條 抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。因特殊情況,未能加蓋公章的,由被抽查企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因。拒絕簽字的,可向當(dāng)?shù)鼐謭?bào)告,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按拒檢處理。

  第二十一條 對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等特殊原因?qū)е聼o(wú)樣品可抽的,企業(yè)必須出具書(shū)面證明材料,并在證明材料上簽字加蓋公章,并經(jīng)抽樣人員簽字確認(rèn)。

  第二十二條 被檢查企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕依法進(jìn)行抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作,并通知當(dāng)?shù)鼐钟枰詤f(xié)調(diào),如企業(yè)仍不接受檢查的,按拒檢處理,同時(shí)向省局報(bào)告情況。

  第二十三條 抽樣工作完成后,抽樣人員應(yīng)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋表》發(fā)放給被抽查企業(yè),由被抽查企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)后,直接遞交或寄送給下達(dá)監(jiān)督抽查或定檢任務(wù)單位。同時(shí)抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將抽樣單及抽樣檢查的有關(guān)材料交市(州、地)局。

  第二十四條 在市場(chǎng)上抽取的樣品,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以特快專(zhuān)遞的方式,書(shū)面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè),并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)?。企業(yè)接到書(shū)面通知15日內(nèi)無(wú)任何書(shū)面回復(fù)的,視為該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

  第二十五條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果公布后繼續(xù)保留三個(gè)月。到期后,由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)將樣品退還被檢查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的樣品可以不退還,但應(yīng)當(dāng)向被檢查企業(yè)說(shuō)明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方書(shū)面協(xié)商解決。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

  第四章 檢驗(yàn)

  第二十六條 承擔(dān)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,符合法定要求,并且按照省局的授權(quán)項(xiàng)目開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)工作,原則上委托依法授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)(特殊產(chǎn)、商品除外)。

  第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的樣品接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的工作制度和工作程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。

  接收樣品應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下,可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào),以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

  樣品的領(lǐng)取要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)取程序,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),檢驗(yàn)過(guò)程中,樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

  第二十八條 檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定合格周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。

  第二十九條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等,并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作。

  第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程,并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),遵守相同的操作規(guī)程。不得使用被檢單位不符合標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

  第三十一條 檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫(xiě),保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚,不得隨意涂改,妥善留存?zhèn)洳椤?/p>

  第三十二條 檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行時(shí),必須如實(shí)記錄當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,保存充分的證實(shí)材料,及時(shí)向市(州、地)局或省局報(bào)告。

  第三十三條 檢驗(yàn)結(jié)束后,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在三日內(nèi)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》寄送被檢企業(yè),并抄送該企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局。

  第三十四條 檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全,檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與檢查方案相一致,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,結(jié)論判定明確。

  第三十五條 在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報(bào)告,由承擔(dān)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)留存,同時(shí)分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)及其所在地的市(州、地)局。

  在市場(chǎng)上抽樣的,對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告。除按前款規(guī)定留存檢驗(yàn)報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被檢查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè);無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告,分別寄送經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和省局。

  第三十六條 被檢查企業(yè)或者經(jīng)過(guò)確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》之日起15日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其上一級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出復(fù)檢結(jié)論;復(fù)檢時(shí)間需要延長(zhǎng)的特定產(chǎn)品目錄,由省局制定;逾期未提出的,視為同意檢驗(yàn)結(jié)果。

  第三十七條 復(fù)檢原則上一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。特殊情況下,由省局指定質(zhì)驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)需要復(fù)檢的樣品,應(yīng)采用其留存?zhèn)錂z樣。復(fù)檢結(jié)果仍不合格的,檢驗(yàn)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與檢查結(jié)果不一致的,復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第三十八條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)工作完成后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)按照省局的要求,將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)送省及市(州、地)局。

  第五章  監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的處理

  第三十九條  質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果匯總上報(bào)省局。對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品,以及拒檢企業(yè),省局將在貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上公布,予以公開(kāi)曝光。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果公告。

  第四十條   后處理工作程序和要求:

  (一)各市(州、地)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改后處理工作;各縣級(jí)局具體負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改后處理工作。

  凡監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的以外,必須責(zé)令企業(yè)限期整改。

 ?。ǘ└骷?jí)局在收到不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi),向不合格產(chǎn)品企業(yè)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書(shū)》(格式統(tǒng)一按黔質(zhì)技監(jiān)監(jiān)[2001]112號(hào)規(guī)定施行),不合格產(chǎn)品企業(yè)整改期限原則上不得超過(guò)3個(gè)月。

  (三)企業(yè)接到《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書(shū)》后,應(yīng)及時(shí)制訂切實(shí)有效的整改方案,并將整改方案報(bào)送下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書(shū)》的質(zhì)監(jiān)局,同時(shí)認(rèn)真按整改方案組織實(shí)施。各質(zhì)監(jiān)局應(yīng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行整改,幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)整改措施落實(shí)完成后,應(yīng)向下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書(shū)》的質(zhì)監(jiān)局報(bào)送整改效果報(bào)告,同時(shí)提出復(fù)查申請(qǐng)。

  (五)質(zhì)監(jiān)局收到企業(yè)整改效果報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,同時(shí)委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),對(duì)整改產(chǎn)品按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。整改期限到期不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè),由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局對(duì)該企業(yè)的產(chǎn)品組織強(qiáng)行復(fù)查。負(fù)責(zé)后處理工作的各級(jí)局要將對(duì)企業(yè)整改工作的評(píng)估和產(chǎn)品復(fù)查檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)企業(yè),并對(duì)每個(gè)企業(yè)(產(chǎn)品)后處理工作資料整理歸檔。

 ?。?duì)整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)和年度內(nèi)連續(xù)兩次抽檢不合格的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》依法予以處罰,由企業(yè)所在市(州、地)局會(huì)同有關(guān)部門(mén),責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,并向當(dāng)?shù)卣▓?bào);對(duì)拒絕抽查、阻撓抽查或因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成嚴(yán)重后果的企業(yè),不但要按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,必要時(shí)可在新聞媒體進(jìn)行曝光和按國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定將其列入“黑名單”。

  第四十一條   對(duì)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)中涉及安全衛(wèi)生、重要質(zhì)量指標(biāo)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,由省局委托所在市(州、地)局按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第四十二條 對(duì)已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(含食品生產(chǎn)許可證)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的,按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

  第四十三條  對(duì)轄區(qū)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品多數(shù)企業(yè)不合格,有形成區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題趨勢(shì)的,或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,省局和各市(州、地)局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),并舉辦不合格生產(chǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)班。

  第四十四條  不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:

 ?。ㄒ唬┵|(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的,必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售;

 ?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)情況,制訂整改方案,落實(shí)整改工作責(zé)任制;

 ?。ㄈ┎槊鞑缓细癞a(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理;

 ?。ㄋ模?duì)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠,對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督銷(xiāo)毀或者做必要的技術(shù)處理;

  (五)根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、有關(guān)部門(mén)整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;

 ?。┓e極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的不合格企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)。

  (七)按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng);

 ?。ò耍┙邮苜|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)。

  第四十五條 不合格產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:

  (一)立即對(duì)在銷(xiāo)產(chǎn)品的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理,對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺(tái),嚴(yán)禁繼續(xù)銷(xiāo)售,對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理;

 ?。ǘ┽槍?duì)質(zhì)量問(wèn)題,查清質(zhì)量責(zé)任;

  (三)加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立質(zhì)量責(zé)任制。

  第四十六條 企業(yè)拒檢、不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寄、送樣品,產(chǎn)品按不合格處理。拒檢企業(yè)的復(fù)檢工作由所在地局委托承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

  第六章 工作紀(jì)律

  第四十七條  參與監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的工作人員,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情。

  第四十八條  市、縣局及有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,對(duì)擅自制定或改變計(jì)劃,影響省局計(jì)劃正常實(shí)施的,予以全省通報(bào)批評(píng),并調(diào)整所在市(州、地)局及有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的當(dāng)年監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,核減下年度監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃。

  第四十九條  質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作有關(guān)規(guī)定開(kāi)展抽樣及檢驗(yàn)工作,應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確;應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)論,不得瞞報(bào)、拖報(bào),并對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

  質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得利用監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果參與有償活動(dòng);質(zhì)檢機(jī)構(gòu)未經(jīng)省局或市(州、地)局同意,不得擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū)。

  第五十條  從事監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)的工作人員違反本規(guī)定,由省局或市(州、地)局責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依照規(guī)定撤銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)和證件,取消從事行政執(zhí)法和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第五十一條  本規(guī)范由貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

  本規(guī)范中涉及的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查通知書(shū)》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查抽樣單》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗(yàn)/復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋表》、《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書(shū)》等文書(shū)格式統(tǒng)一由省局制定。

  第五十二條  本規(guī)范自2009年4月1日起施行。



 
地區(qū): 貴州
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