各區(qū)（市）縣農(nóng)村發(fā)展（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作）局，成都高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，直屬相關(guān)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危害食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為，消除安全隱患。根據(jù)國務(wù)院食安辦專項整治工作安排和省、市食安辦食品安全專項整治“百日行動”的統(tǒng)一部署，市農(nóng)委制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全“百日會戰(zhàn)”行動方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
成都市農(nóng)業(yè)委員會
2013年3月22日
成都市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全“百日會戰(zhàn)”行動方案
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的食品安全工作重大決策部署，根據(jù)國務(wù)院食安辦專項整治工作安排和省、市食安辦食品安全專項整治“百日行動”實施方案，為扎實做好今年的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治工作，結(jié)合我市正在開展的<財富>全球論壇食品安全“百日會戰(zhàn)”專項行動，特制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過100天的集中整治，繼續(xù)保持禁用農(nóng)藥在我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的零檢出，杜絕在生鮮乳中和畜禽養(yǎng)殖中非法添加有毒有害物質(zhì)行為；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，農(nóng)資打假重大案件查處率達(dá)到100%；完善屠宰檢疫制度，全市產(chǎn)地檢疫開展面100%,屠宰檢疫率100%，規(guī)模養(yǎng)殖場病死動物無害化處理率100%；開展對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”全覆蓋拉網(wǎng)式排查和監(jiān)測，規(guī)模場監(jiān)測率達(dá)100%；屠宰環(huán)節(jié)每天開展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)測量不小于屠宰量的3%；強(qiáng)化生鮮乳收購站監(jiān)管，駐站監(jiān)管率100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率繼續(xù)保持在較高水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、整治范圍
農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（門市），規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜禽養(yǎng)殖場、生鮮牛乳收購站等。
四、整治重點
投入品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)：以違法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑為整治重點；
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：以農(nóng)、獸藥殘超標(biāo)，種植、養(yǎng)殖過程中使用違禁物質(zhì)等為整治重點，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門要切實履行好生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，抓好本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，定期召開專題會議，集中研究解決實際問題。要針對各項治理整頓內(nèi)容，實化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限和考核指標(biāo)，推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責(zé)任落實到人；做好地區(qū)之間、行業(yè)之間的工作銜接，及時溝通工作信息，形成整治工作合力；加大投入力度，搞好整治工作中的經(jīng)費和物資保障。
（二）狠抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。以農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)業(yè)投入品為重點，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個關(guān)口。要結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認(rèn)真組織對農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式大檢查，對重點產(chǎn)品和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行投入品監(jiān)督檢測，重點查處銷售國家禁售、禁用高毒農(nóng)（獸）藥的違法行為，從源頭上杜絕高毒高殘留農(nóng)（獸）藥和其他有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域。
（三）切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管。強(qiáng)化過程監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織健全生產(chǎn)檔案，對不建立生產(chǎn)檔案或記載不完整、不真實的要依法懲處。杜絕在蔬菜、水果生產(chǎn)中使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、在豬牛羊養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”、在生鮮乳生產(chǎn)收購過程中添加三聚氰胺等禁用藥物和其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。
（四）強(qiáng)化生鮮乳收購站質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步提高奶站監(jiān)管員素質(zhì)和技術(shù)水平，在繼續(xù)做好縣級每月一次和駐站監(jiān)管員每周一次三聚氰胺、黃曲霉素M1日常監(jiān)測的同時，重點監(jiān)管奶站每日自檢抗生素、三聚氰胺、黃曲霉素M1等有毒有害物質(zhì)等。對未嚴(yán)格按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行生鮮乳收購（運輸）以及未按要求進(jìn)行檢測的生鮮乳收購站要暫停其收奶（或運輸）資格，責(zé)令限期整改。整改不合格或整改后再次出現(xiàn)上述情況應(yīng)吊銷其生鮮乳收購許可證或生鮮乳準(zhǔn)運證。
（五）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測力度。各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門要加大監(jiān)測力度，重點監(jiān)測綠葉類蔬菜、茄果類蔬菜等的農(nóng)藥殘留，豬牛羊中瘦肉精，生鮮牛乳中三聚氰胺、黃曲霉素M1等。根據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查，建立檢打聯(lián)動制度，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”拉網(wǎng)式專項監(jiān)測。重點監(jiān)測年出欄生豬50以上、年出欄肉牛10頭以上、年出欄肉羊20只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），每場（戶）生豬不少于2-3頭，牛、羊監(jiān)測不少于2-3頭（只）。以育肥后期的生豬、肉牛、肉羊為監(jiān)測對象，取尿液檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇3種“瘦肉精”。
（六）廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)。要組織農(nóng)技人員深入田間地頭，結(jié)合開展送科技下鄉(xiāng)、集市咨詢、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村等多種形式活動，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，指導(dǎo)農(nóng)民不用禁用農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獸藥休藥期、農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定，建立完善種植、養(yǎng)殖檔案記錄，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力。
六、實施步驟
（一）動員部署階段（3月14日—3月31日）
3月14日召開會議，專題部署全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治“百日行動”。3月31日前，各區(qū)（市）縣細(xì)化專項整治工作方案，對整治任務(wù)進(jìn)行分解落實，確保任務(wù)到人，責(zé)任到位；要使監(jiān)管人員充分認(rèn)識到開展專項整治工作的必要性和重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）全面實施階段（4月1日—6月30日）
各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門組織開展拉網(wǎng)式排查，指導(dǎo)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（單位）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專合組織開展自查自糾，督促企業(yè)切實承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。組織對投入品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對排查出來的影響食用農(nóng)產(chǎn)品安全的問題認(rèn)真梳理，逐一落實整改措施，限期完成整改。加強(qiáng)整改事項的跟蹤回訪，防止問題反彈，消除安全隱患。5月中旬進(jìn)行階段小結(jié)，各區(qū)（市）縣將階段工作情況和案件查處情況報市農(nóng)委農(nóng)質(zhì)處。專項整治工作實行周報制，每周五中午12時前將《生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日會戰(zhàn)”行動統(tǒng)計表》報市農(nóng)委農(nóng)質(zhì)處，郵箱：cdsnwnzc@126.com。
（三）總結(jié)驗收階段（7月1日—7月31日）
各區(qū)（市）縣開展食品安全專項整治工作自查總結(jié)，并于7月3日前將總結(jié)報送市農(nóng)委。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日會戰(zhàn)”行動統(tǒng)計表.doc
