各市（州）農業（畜牧食品、畜牧、畜牧獸醫、農牧）局（委）：
根據國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》和農業部《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》的有關規定，省廳公布了全省飼料和飼料添加劑獲證企業名單。為加強飼料行業監管，維護健康有序的市場秩序，確保飼料質量安全，省廳決定2014年9月—12月間，在全省開展查處無證生產飼料和飼料添加劑行為的專項檢查。為做好專項檢查工作，現提出如下要求：
一、全面拉網排查。各地飼料管理部門要對轄區內的飼料和飼料添加劑生產單位開展集中摸底清查并登記造冊，進一步建立健全主體檔案，全面掌握生產主體基本情況。
排查的主要對象：一是省廳公布的獲證企業；二是原具有許可資質但未按規定取得新的許可，決定不再生產的企業；三是正在改（擴）建，準備申報許可的企業；四是近兩年內許可資質被注銷或吊銷的企業。
排查的主要內容：已經獲證的企業是否存在超過許可范圍和有效期生產，是否存在采購無許可資質飼料原料的情況；未取得許可企業是否已經停止生產，是否存在無證生產的情況；許可資質被注銷或吊銷的企業是否存在違法復產的情況。
各地要加大宣傳力度，進一步強化飼料生產企業和經營單位對采購原料和經營產品的查驗義務，堅決杜絕未取得許可資質的原料入廠和經營無許可資質飼料產品的行為發生。
二、加強查處整治。一是做好巡查工作。根據拉網排查的情況，各地飼料管理部門要對轄區內的飼料企業開展巡查工作，重點是原持有《飼料生產企業審查合格證》和《動物源性飼料產品安全衛生合格證》，但未取得新的《飼料生產許可證》的企業，要確保每月至少一次以上的巡查并對是否停產進行記錄，執法人員簽字確認。二是從嚴查處違法行為。對未取得生產許可證的企業要及時發出責令停產的告知書；生產設備和生產場地尚在但不能聯系企業負責人的，要在廠門處張貼停產告示并記錄相關情況。對無證生產、超過許可范圍和有效期生產以及企業資質被注銷或吊銷違法復產的，要依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關規定嚴肅查處，使不具備生產條件的企業有效退出，確保飼料和飼料添加劑企業100%持證生產，維護健康有序的飼料市場。
三、做好服務指導。一是做好在建企業的指導工作。目前全省尚有部分飼料和飼料添加劑企業正在進行新建或改（擴）建工作。各地飼料管理部門要在做好停產監督的前提下，加強服務指導工作。主動上門，提前介入，從建設之初就做好服務指導，幫助企業完善生產條件盡快獲證。二是做好到期換證的提示工作。按照國家相關規定，生產許可證有效期滿需繼續生產的，應當在有效期屆滿前6個月提出申請，各地要掌握相關情況，及時提示企業依法提出換證申請，避免許可資質斷檔脫節。對原農業部核發尚在有效期內，但與國家規定的新條件存在差距的，要早提示，企業早打算。三是做好合作服務工作。對現有條件達不到國家許可規定要求，但有土地、有廠房并愿意合作開發的企業，各地應做好了解登記工作，及時將有關情況報送省廳，省廳適時向社會進行推薦，推動優勢企業兼并、重組、合作，做大做強。
做好無證生產專項檢查工作，既是從源頭上保障飼料質量安全的重要舉措，也是飼料管理部門履職到位的重要體現。各地飼料管理部門要高度重視，精心組織，確保實效。省廳將適時開展督查。執行中有什么問題及時與省廳飼料處聯系。
各地貫徹本通知情況請于12月20日前書面報送省廳飼料處。
四川省農業廳
2014年9月9日
