自落實食品安全“兩個責任”工作以來，昭通市聚焦“一年全覆蓋、兩年見實效、三年上臺階”總體目標，著力以“一個堅持、四個強化”扎實推進食品安全“兩個責任”走深走實。
一、堅持高位推動，壓實工作責任。市委、市政府高度重視食品安全“兩個責任”工作，召開常務會議、食安委全會等研究食品安全“兩個責任”工作；市委書記、市長就保障群眾食品安全作出重要批示，并與市級領導分別簽訂責任與任務承諾書，帶動全市分層分級、層級對應包保工作順利推進；市政府分管副市長組織召開專題會議研究部署食品安全“兩個責任”工作，多次對推動落實食品安全“兩個責任”工作作出批示；市委辦、市政府辦印發了《昭通市推動落實食品安全屬地管理責任和企業主體責任實施方案》，11縣（市、區）也相繼制定印發了推動落實食品安全“兩個責任”實施方案，在全市凝聚了以上率下抓食品安全的強大合力。
二、強化制度建設，推動高效運行。嚴格落實食品安全包保責任制，建立了市、縣、鄉、村四級包保干部“三清單一承諾”制度，率先在全省完成市場主體信息比對和包保干部與市場主體配對，全力推進包保督導。全市9684名包保干部與43128家食品生產經營單位建立了包保關系，二、三季度全市包保干部包保督導率達100%；第一，二、三季度督導問題整改率分別為100%、94.6%、98.1%。以落實食品安全“兩個責任”為契機，制定出臺《昭通市農村地區散裝白酒監督管理制度（試行）》，破解農村地區散裝白酒質量安全監督管理難題。建立包保督導、問題通報處理、三方責任貫通協同等制度，構建了黨委政府、監管部門和食品生產經營主體“三方貫通協同、責任一體落實”的高效運轉機制。
三、強化能力提升，夯實工作基礎。始終把能力建設作為推動落實食品安全“兩個責任”的重要保障，采取以宣代訓、專題培訓、經驗交流等方式幫助包保干部提升履職能力，指導市場主體落實主體責任。率先在全省針對市場主體和包保干部印制了5.4萬份推動落實食品安全“兩個責任”的宣傳折頁；率先在全省制作《昭通市推動落實食品安全“兩個責任”工作宣傳片》用于包保干部培訓；制定印發《食品安全“兩個責任”工作清單》《昭通市市級包保干部落實食品安全“兩個責任”工作應知應會》，幫助包保干部熟悉“兩個責任”相關政策措施；開展“開學第一課”培訓活動，對A、B兩級市場主體主要負責人和食品安全總監進行統一培訓；組織彝良縣、水富市代表昭通市在全省“兩個責任”工作推進會上作經驗交流；目前市政府食安辦共投入經費9萬余元用于宣傳培訓。全市上下分層次組織包保干部、食品安全辦人員、市場監管人員、食品安全總監、食品安全員開展專題培訓50余場次，有效提升了包保干部履職能力、監管隊伍依法執法水平以及食品生產經營主體風險防控能力。
四、強化示范引領，構建共治格局。結合全省食品安全示范縣市區創建工作，支持水富市通過部門推薦、食安委審核聘用等程序，聘任12名熱心公益事業、責任心強的同志作為食品安全社會監督員，全力打造一支綜合素質高、業務能力強、服務意識強的食品安全社會監督隊伍。并以此為試點，以點帶面，支持和鼓勵其余縣、區打造食品安全社會監督隊伍，引導各方社會力量參與食品安全工作，拓展食品安全社會監督渠道，延伸食品安全“兩個責任”工作的廣度和深度，提高食品安全隱患的防范化解能力。
五、強化嚴督實查，嚴格考核評議。將落實食品安全“兩個責任”納入“惠民行動”工作清單，針對“落實包保責任不到位”“落實食品安全主體責任不到位”2個方面9個問題開展重點整治，下發問題整改通知，督促各級市場監管部門逐項列出問題清單，明確整改時限和責任人，以嚴實作風抓好整改落實。與政府督查室聯合開展推動落實食品安全“兩個責任”專項督查，進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。持續完善“兩書一函”制度，對未履職盡責的包保干部、監督指導企業落實主體責任不力的地方，視情下發提醒敦促函，推動落實“兩個責任”走深走實。持續將“兩個責任”工作納入2023年度食品安全評議考核重要內容，有效發揮考核指揮棒作用。
日期：2023-11-17
一、堅持高位推動，壓實工作責任。市委、市政府高度重視食品安全“兩個責任”工作，召開常務會議、食安委全會等研究食品安全“兩個責任”工作；市委書記、市長就保障群眾食品安全作出重要批示，并與市級領導分別簽訂責任與任務承諾書，帶動全市分層分級、層級對應包保工作順利推進；市政府分管副市長組織召開專題會議研究部署食品安全“兩個責任”工作，多次對推動落實食品安全“兩個責任”工作作出批示；市委辦、市政府辦印發了《昭通市推動落實食品安全屬地管理責任和企業主體責任實施方案》，11縣（市、區）也相繼制定印發了推動落實食品安全“兩個責任”實施方案，在全市凝聚了以上率下抓食品安全的強大合力。
二、強化制度建設，推動高效運行。嚴格落實食品安全包保責任制，建立了市、縣、鄉、村四級包保干部“三清單一承諾”制度，率先在全省完成市場主體信息比對和包保干部與市場主體配對，全力推進包保督導。全市9684名包保干部與43128家食品生產經營單位建立了包保關系，二、三季度全市包保干部包保督導率達100%；第一，二、三季度督導問題整改率分別為100%、94.6%、98.1%。以落實食品安全“兩個責任”為契機，制定出臺《昭通市農村地區散裝白酒監督管理制度（試行）》，破解農村地區散裝白酒質量安全監督管理難題。建立包保督導、問題通報處理、三方責任貫通協同等制度，構建了黨委政府、監管部門和食品生產經營主體“三方貫通協同、責任一體落實”的高效運轉機制。
三、強化能力提升，夯實工作基礎。始終把能力建設作為推動落實食品安全“兩個責任”的重要保障，采取以宣代訓、專題培訓、經驗交流等方式幫助包保干部提升履職能力，指導市場主體落實主體責任。率先在全省針對市場主體和包保干部印制了5.4萬份推動落實食品安全“兩個責任”的宣傳折頁；率先在全省制作《昭通市推動落實食品安全“兩個責任”工作宣傳片》用于包保干部培訓；制定印發《食品安全“兩個責任”工作清單》《昭通市市級包保干部落實食品安全“兩個責任”工作應知應會》，幫助包保干部熟悉“兩個責任”相關政策措施；開展“開學第一課”培訓活動，對A、B兩級市場主體主要負責人和食品安全總監進行統一培訓；組織彝良縣、水富市代表昭通市在全省“兩個責任”工作推進會上作經驗交流；目前市政府食安辦共投入經費9萬余元用于宣傳培訓。全市上下分層次組織包保干部、食品安全辦人員、市場監管人員、食品安全總監、食品安全員開展專題培訓50余場次，有效提升了包保干部履職能力、監管隊伍依法執法水平以及食品生產經營主體風險防控能力。
四、強化示范引領，構建共治格局。結合全省食品安全示范縣市區創建工作，支持水富市通過部門推薦、食安委審核聘用等程序，聘任12名熱心公益事業、責任心強的同志作為食品安全社會監督員，全力打造一支綜合素質高、業務能力強、服務意識強的食品安全社會監督隊伍。并以此為試點，以點帶面，支持和鼓勵其余縣、區打造食品安全社會監督隊伍，引導各方社會力量參與食品安全工作，拓展食品安全社會監督渠道，延伸食品安全“兩個責任”工作的廣度和深度，提高食品安全隱患的防范化解能力。
五、強化嚴督實查，嚴格考核評議。將落實食品安全“兩個責任”納入“惠民行動”工作清單，針對“落實包保責任不到位”“落實食品安全主體責任不到位”2個方面9個問題開展重點整治，下發問題整改通知，督促各級市場監管部門逐項列出問題清單，明確整改時限和責任人，以嚴實作風抓好整改落實。與政府督查室聯合開展推動落實食品安全“兩個責任”專項督查，進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。持續完善“兩書一函”制度，對未履職盡責的包保干部、監督指導企業落實主體責任不力的地方，視情下發提醒敦促函，推動落實“兩個責任”走深走實。持續將“兩個責任”工作納入2023年度食品安全評議考核重要內容，有效發揮考核指揮棒作用。
日期：2023-11-17
