2022年10月30日，全國人民代表大會常務委員會公布了新修訂的《中華人民共和國畜牧法》（主席令第一二四號），自2023年3月1日起施行。
新《畜牧法》共十章94條，新增2章（第五章 草原畜牧業及第七章 畜禽屠宰），調整1章章名。新《畜牧法》將畜牧業發展工作納入國民經濟和社會發展規劃，旨在保障畜禽產品供給和質量安全，規范畜牧業生產經營行為，促進畜牧業高質量發展。食品伙伴網梳理了新《畜牧法》的修訂亮點，以供行業參考。
· 亮點一 明確可以列入畜禽遺傳資源目錄的動物的條件
落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神，新《畜牧法》第十二條明確，經過馴化和選育而成，遺傳性狀穩定，有成熟的品種和一定的種群規模，能夠不依賴于野生種群而獨立繁衍的馴養動物，可以列入畜禽遺傳資源目錄。
列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽。
· 亮點二 加大畜禽遺傳資源保護
國家建立畜禽遺傳資源保護制度，開展資源調查、保護、鑒定、登記、監測和利用等工作。各級人民政府應當采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，將畜禽遺傳資源保護經費列入預算。
明確畜禽遺傳資源保護以國家為主、多元參與，堅持保護優先、高效利用的原則，實行分類分級保護。支持列入畜禽遺傳資源保護名錄的品種開發利用，滿足多元化消費需求。
明確國家對畜禽遺傳資源享有主權，規范畜禽遺傳資源進出境和對外合作管理制度。
· 亮點三 鼓勵和支持畜禽種業自主創新
為振興畜禽種業，新版《畜牧法》第十九條規定，國家扶持畜禽品種的選育和優良品種的推廣使用，實施全國畜禽遺傳改良計劃；支持企業、高等學校、科研機構和技術推廣單位開展聯合育種，建立健全畜禽良種繁育體系。第二十條規定，國家鼓勵和支持畜禽種業自主創新，加強育種技術攻關，扶持選育生產經營相結合的創新型企業發展。
· 亮點四 規范種畜禽生產經營許可證的管理
通過信息化手段管理，有效規范種畜禽生產經營行為。新《畜牧法》第二十六條明確，國家對種畜禽生產經營許可證實行統一管理、分級負責，在統一的信息平臺辦理。同時，取消種畜禽生產經營許可證三年有效期規定，具體辦法和許可證樣式由國務院農業農村主管部門負責。
· 亮點五 明確建立健全現代畜禽養殖體系建設
新《畜牧法》第三十六條明確，國家建立健全現代畜禽養殖體系。國家支持畜牧業發展，加強畜牧業基礎設施建設，鼓勵和扶持發展規模化、標準化和智能化養殖，促進種養結合和農牧循環、綠色發展，推進畜牧產業化經營。
加強對畜禽養殖戶的指導幫扶，鼓勵涉農企業帶動畜禽養殖戶融入現代畜牧業產業鏈。第四十七條規定，國家引導畜禽養殖戶按照畜牧業發展規劃有序發展，加強對畜禽養殖戶的指導幫扶，保護其合法權益，不得隨意以行政手段強行清退。國家鼓勵涉農企業帶動畜禽養殖戶融入現代畜牧業產業鏈，加強面向畜禽養殖戶的社會化服務，支持畜禽養殖戶和畜牧業專業合作社發展畜禽規模化、標準化養殖，支持發展新產業、新業態，促進與旅游、文化、生態等產業融合。
· 亮點六 加強畜禽疫病防治，增加畜禽疫病監測措施
加強畜禽疫病防治，做好畜禽糞污無害化處理，保障公共衛生安全。新《畜牧法》第四條明確，國家采取措施，培養畜牧獸醫專業人才，加強畜禽疫病監測、畜禽疫苗研制。
第四十三條明確規定從事畜禽養殖不得隨意棄置和處理病死畜禽。
· 亮點七 建立統一的畜禽生產和畜禽產品市場監測預警制度
新《畜牧法》第七十五條規定，國家建立統一的畜禽生產和畜禽產品市場監測預警制度，逐步完善有關畜禽產品儲備調節機制，加強市場調控，促進市場供需平衡和畜牧業健康發展。
第七十六條規定，省、自治區、直轄市人民政府負責保障本行政區域畜禽產品供給，建立穩產保供的政策保障和責任考核體系。同時，強化畜禽疫病防控，完善畜禽屠宰管理制度，確保畜禽產品質量安全。
· 亮點八 新增草原備牧業、備禽屠宰兩章
與《中華人民共和國草原法》相銜接，支持牧區轉變發展方式、優化畜群結構。新《畜牧法》規定，國家支持牧區轉變草原畜牧業發展方式，加強草原水利、草原圍欄、飼草料生產加工儲備、牲畜圈舍、牧道等基礎設施建設。國家鼓勵推行舍飼半舍飼圈養、季節性放牧、劃區輪牧等飼養方式，合理配置畜群，保持草畜平衡。
規范畜禽屠宰行為，完善畜禽屠宰管理制度，確保畜禽產品質量安全。新《畜牧法》規定，國家實行生豬定點屠宰制度，鼓勵畜禽就地屠宰，引導畜禽屠宰企業向養殖主產區轉移，支持畜禽產品加工、儲存、運輸冷鏈體系建設；明確畜禽屠宰企業應具備的條件，畜禽屠宰經營者應當加強畜禽屠宰質量安全管理，建立畜禽屠宰質量安全管理制度。
相關報道：《中華人民共和國畜牧法》修訂通過
日期：2022-11-10
新《畜牧法》共十章94條，新增2章（第五章 草原畜牧業及第七章 畜禽屠宰），調整1章章名。新《畜牧法》將畜牧業發展工作納入國民經濟和社會發展規劃，旨在保障畜禽產品供給和質量安全，規范畜牧業生產經營行為，促進畜牧業高質量發展。食品伙伴網梳理了新《畜牧法》的修訂亮點，以供行業參考。
· 亮點一 明確可以列入畜禽遺傳資源目錄的動物的條件
落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神，新《畜牧法》第十二條明確，經過馴化和選育而成，遺傳性狀穩定，有成熟的品種和一定的種群規模，能夠不依賴于野生種群而獨立繁衍的馴養動物，可以列入畜禽遺傳資源目錄。
列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽。
· 亮點二 加大畜禽遺傳資源保護
國家建立畜禽遺傳資源保護制度，開展資源調查、保護、鑒定、登記、監測和利用等工作。各級人民政府應當采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，將畜禽遺傳資源保護經費列入預算。
明確畜禽遺傳資源保護以國家為主、多元參與，堅持保護優先、高效利用的原則，實行分類分級保護。支持列入畜禽遺傳資源保護名錄的品種開發利用，滿足多元化消費需求。
明確國家對畜禽遺傳資源享有主權，規范畜禽遺傳資源進出境和對外合作管理制度。
· 亮點三 鼓勵和支持畜禽種業自主創新
為振興畜禽種業，新版《畜牧法》第十九條規定，國家扶持畜禽品種的選育和優良品種的推廣使用，實施全國畜禽遺傳改良計劃；支持企業、高等學校、科研機構和技術推廣單位開展聯合育種，建立健全畜禽良種繁育體系。第二十條規定，國家鼓勵和支持畜禽種業自主創新，加強育種技術攻關，扶持選育生產經營相結合的創新型企業發展。
· 亮點四 規范種畜禽生產經營許可證的管理
通過信息化手段管理，有效規范種畜禽生產經營行為。新《畜牧法》第二十六條明確，國家對種畜禽生產經營許可證實行統一管理、分級負責，在統一的信息平臺辦理。同時，取消種畜禽生產經營許可證三年有效期規定，具體辦法和許可證樣式由國務院農業農村主管部門負責。
· 亮點五 明確建立健全現代畜禽養殖體系建設
新《畜牧法》第三十六條明確，國家建立健全現代畜禽養殖體系。國家支持畜牧業發展，加強畜牧業基礎設施建設，鼓勵和扶持發展規模化、標準化和智能化養殖，促進種養結合和農牧循環、綠色發展，推進畜牧產業化經營。
加強對畜禽養殖戶的指導幫扶，鼓勵涉農企業帶動畜禽養殖戶融入現代畜牧業產業鏈。第四十七條規定，國家引導畜禽養殖戶按照畜牧業發展規劃有序發展，加強對畜禽養殖戶的指導幫扶，保護其合法權益，不得隨意以行政手段強行清退。國家鼓勵涉農企業帶動畜禽養殖戶融入現代畜牧業產業鏈，加強面向畜禽養殖戶的社會化服務，支持畜禽養殖戶和畜牧業專業合作社發展畜禽規模化、標準化養殖，支持發展新產業、新業態，促進與旅游、文化、生態等產業融合。
· 亮點六 加強畜禽疫病防治，增加畜禽疫病監測措施
加強畜禽疫病防治，做好畜禽糞污無害化處理，保障公共衛生安全。新《畜牧法》第四條明確，國家采取措施，培養畜牧獸醫專業人才，加強畜禽疫病監測、畜禽疫苗研制。
第四十三條明確規定從事畜禽養殖不得隨意棄置和處理病死畜禽。
· 亮點七 建立統一的畜禽生產和畜禽產品市場監測預警制度
新《畜牧法》第七十五條規定，國家建立統一的畜禽生產和畜禽產品市場監測預警制度，逐步完善有關畜禽產品儲備調節機制，加強市場調控，促進市場供需平衡和畜牧業健康發展。
第七十六條規定，省、自治區、直轄市人民政府負責保障本行政區域畜禽產品供給，建立穩產保供的政策保障和責任考核體系。同時，強化畜禽疫病防控，完善畜禽屠宰管理制度，確保畜禽產品質量安全。
· 亮點八 新增草原備牧業、備禽屠宰兩章
與《中華人民共和國草原法》相銜接，支持牧區轉變發展方式、優化畜群結構。新《畜牧法》規定，國家支持牧區轉變草原畜牧業發展方式，加強草原水利、草原圍欄、飼草料生產加工儲備、牲畜圈舍、牧道等基礎設施建設。國家鼓勵推行舍飼半舍飼圈養、季節性放牧、劃區輪牧等飼養方式，合理配置畜群，保持草畜平衡。
規范畜禽屠宰行為，完善畜禽屠宰管理制度，確保畜禽產品質量安全。新《畜牧法》規定，國家實行生豬定點屠宰制度，鼓勵畜禽就地屠宰，引導畜禽屠宰企業向養殖主產區轉移，支持畜禽產品加工、儲存、運輸冷鏈體系建設；明確畜禽屠宰企業應具備的條件，畜禽屠宰經營者應當加強畜禽屠宰質量安全管理，建立畜禽屠宰質量安全管理制度。
相關報道：《中華人民共和國畜牧法》修訂通過
日期：2022-11-10
