2021年，連云港市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹食品安全“四個最嚴(yán)”要求，全面落實《連云港市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》，緊扣“推進高質(zhì)量監(jiān)管，助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，緊盯食品安全重點品種、重點區(qū)域、重點項目和重點人群，強化“檢管結(jié)合”，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化信息公示，強化不合格食品閉環(huán)處置，強化合格備份樣品再利用。先后組織開展水產(chǎn)品（海苔）、大米、牛羊肉、食品小作坊、“兩節(jié)兩會”、校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)抽檢等專項監(jiān)督抽檢和食品安全“你點我檢他評”、“反浪費，助公益”合格備份樣品捐贈為民辦實事活動，排查食品安全風(fēng)險。全年開展食品安全監(jiān)督抽檢37633批次，千人抽檢率達8.18‰，抽檢信息公示率達100%，不合格食品核查處置率達100%，食品安全評價性抽檢合格率達99.19%，總體形勢較好。
一、基本情況
從抽檢整體情況看，我市食品安全整體狀況穩(wěn)定向好。從各縣區(qū)抽檢數(shù)據(jù)看，千人抽檢率最高的為連云區(qū)與市開發(fā)區(qū)（含徐圩新區(qū)），分別達到14.42‰和10.55‰，均超過了省平均值。海州區(qū)為9.41‰，灌云縣為8.22‰，超過市平均值。灌南縣、東海縣、贛榆區(qū)千人抽檢率均低于市平均值，分別為8.05‰、7.01‰和6.85‰。
普通食品抽檢完成30955批次，抽檢合格率為98.32%；食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢完成6678批次，抽檢合格率為93.43%。抽檢信息應(yīng)公示盡公示率達100%。
二、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況
（一）不同食用農(nóng)產(chǎn)品亞類抽檢情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項共抽檢7個亞類，檢出不合格的有7個亞類。總體完成6678批次，不合格439批次，不合格率6.57%。詳細品種及不合格率如下表。不合格率最高的為生干堅果與籽類食品，達41.05%，其次為豆類12.86%。
（二）不同抽樣場所抽檢情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項涉及農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、超市等17類場所，其中菜市場、批發(fā)市場、微型餐館不合格率較高，分別為19.67%、14.96%，11.54%。
（三）細類抽檢覆蓋率情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢涉及7個亞類，62個細類。國標(biāo)細則固定的7個亞類76個細類，實際抽檢覆蓋率82%。未覆蓋到的細類主要因為實際抽樣過程不易抽取或市場不常見，難以達到抽樣量。
（四）不合格問題情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢中，總體不合格率為6.57%。部分產(chǎn)品抽樣量較少，數(shù)據(jù)無參考價值。不合格問題突出的是生干籽類和香蕉，分別為41.05%和23.64%，韭菜、豆類、淡水魚的不合格率也均超過10%。
抽樣量100批次以上的產(chǎn)品不合格情況如下表。
東海縣桃林鎮(zhèn)億家樂百貨商店、連云港百利惠連鎖超市有限公司東圓豪庭店等14家被抽樣單位不合格檢出情況較多。
三、普通食品抽檢情況
2021年食品安全抽檢工作中，普通食品完成30955批次，不合格520批次，不合格率1.68%。
（一）各食品類別抽檢情況
普通食品抽樣涵蓋餐飲食品、糖果制品、糕點等32個大類。抽樣占比排名最高的品類分別是調(diào)味品12.78%、餐飲食品10.64%、糕點6.78%等。
（二）不同抽樣場所抽檢情況
本年度普通食品抽檢共涉及超市、小食雜店等26類，以超市占比最大，為63.19%。檢出不合格較高的場所主要為集體用餐配送單位，大、中、小、微型餐館等。
*復(fù)檢合格等其他情況未計入
（三）不同抽樣環(huán)節(jié)抽檢情況
樣品抽檢環(huán)節(jié)中，以流通環(huán)節(jié)為主，占比78%。
（四）細類抽檢覆蓋率情況
本年度普通食品抽檢涉及32個大類，細類182個。復(fù)用餐飲具占比最多，為7.50%，其次為糕點5.48%。占比1%以上的細類主要有以下品種：
（五）不合格問題情況
本年度普通食品抽檢不合格產(chǎn)品主要集中在餐飲食品、酒類、糕點等，不合格率較高，不合格總數(shù)占比均超過5%。占比1%以上的品類如下表：
四、工作展望
食品安全問題一直是社會各界廣泛關(guān)注的問題，2022年，我市食品安全抽樣檢驗工作將以“雙穩(wěn)雙提”為主線，堅持問題導(dǎo)向，完善工作機制，提升工作質(zhì)量，為落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求提供技術(shù)支撐和民生保障，緊盯高風(fēng)險食品、高風(fēng)險指標(biāo)、高風(fēng)險區(qū)域等安全問題，排查隱患，增強食品抽檢的針對性、有效性、系統(tǒng)性，全面提升我市食品安全治理能力和治理水平。
（一）加大經(jīng)費保障，提高抽檢技能水平
自2015年《食品安全法》修訂以來，政府監(jiān)管部門的執(zhí)法對抽樣檢測的需求迎來加速增長期。《“十四五”國家食品安全規(guī)劃》將保障食品安全放在重要的戰(zhàn)略位置，提出了明確的食品安全檢測要求和檢測目標(biāo)，但縣區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)面臨工作任務(wù)重、經(jīng)費緊張和設(shè)備人員不足等實際困難和問題。因此，需要政府部門加大抽檢經(jīng)費投入和保障力度，切實提高縣區(qū)檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力和檢測水平。
（二）加強專業(yè)培訓(xùn)，提升抽檢工作質(zhì)量
嚴(yán)格按照國家總局、省局的統(tǒng)一部署和要求，加強理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題為導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（總局第15號令）和《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》，加強食品安全抽檢“三支保障隊伍”建設(shè)和成果運用，組織好食品安全抽檢監(jiān)測工作。努力提高市、縣區(qū)食品抽檢、核查處置、系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)技能，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和抽樣檢驗水平。
（三）加強部門聯(lián)動，科學(xué)排查風(fēng)險隱患
建立部門、市縣（區(qū)）、檢驗檢測機構(gòu)之間食品安全抽檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期共享機制，定期開展部門間、市縣（區(qū)）、檢驗檢測機構(gòu)之間食品安全風(fēng)險交流，定期編寫消費提示和風(fēng)險解析，研判、預(yù)防重大食品安全風(fēng)險。建立食品安全抽檢監(jiān)測信息定期通報機制，監(jiān)督抽檢不合格食品信息定期通報相關(guān)部門和相關(guān)縣（區(qū)）及檢驗檢測機構(gòu)，形成食品安全抽檢信息資源共享格局，提前消除、杜絕食品安全隱患。
（四）濃厚宣傳氛圍，有效強化社會共治
食品安全問題具有很長的傳導(dǎo)鏈條，與原材料生產(chǎn)、加工、運輸，監(jiān)管、檢測、消費都息息相關(guān)，因此做好食品安全工作，不是一個部門、一個環(huán)節(jié)的事情，需要全社會的共同努力與關(guān)注，需要用科學(xué)的工作方法和監(jiān)管理念，積極利用政府網(wǎng)站和社交平臺等各種載體，向社會、公眾主動傳遞正面的食品安全知識，把媒體、專家、志愿者廣泛動員起來，形成“人人努力、環(huán)環(huán)盡責(zé)”的食品安全共治環(huán)境和格局。
日期：2022-04-26
一、基本情況
從抽檢整體情況看，我市食品安全整體狀況穩(wěn)定向好。從各縣區(qū)抽檢數(shù)據(jù)看，千人抽檢率最高的為連云區(qū)與市開發(fā)區(qū)（含徐圩新區(qū)），分別達到14.42‰和10.55‰，均超過了省平均值。海州區(qū)為9.41‰，灌云縣為8.22‰，超過市平均值。灌南縣、東海縣、贛榆區(qū)千人抽檢率均低于市平均值，分別為8.05‰、7.01‰和6.85‰。
普通食品抽檢完成30955批次，抽檢合格率為98.32%；食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢完成6678批次，抽檢合格率為93.43%。抽檢信息應(yīng)公示盡公示率達100%。
二、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況
（一）不同食用農(nóng)產(chǎn)品亞類抽檢情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項共抽檢7個亞類，檢出不合格的有7個亞類。總體完成6678批次，不合格439批次，不合格率6.57%。詳細品種及不合格率如下表。不合格率最高的為生干堅果與籽類食品，達41.05%，其次為豆類12.86%。
（二）不同抽樣場所抽檢情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項涉及農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、超市等17類場所，其中菜市場、批發(fā)市場、微型餐館不合格率較高，分別為19.67%、14.96%，11.54%。
（三）細類抽檢覆蓋率情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢涉及7個亞類，62個細類。國標(biāo)細則固定的7個亞類76個細類，實際抽檢覆蓋率82%。未覆蓋到的細類主要因為實際抽樣過程不易抽取或市場不常見，難以達到抽樣量。
（四）不合格問題情況
本年度食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢中，總體不合格率為6.57%。部分產(chǎn)品抽樣量較少，數(shù)據(jù)無參考價值。不合格問題突出的是生干籽類和香蕉，分別為41.05%和23.64%，韭菜、豆類、淡水魚的不合格率也均超過10%。
抽樣量100批次以上的產(chǎn)品不合格情況如下表。
東海縣桃林鎮(zhèn)億家樂百貨商店、連云港百利惠連鎖超市有限公司東圓豪庭店等14家被抽樣單位不合格檢出情況較多。
三、普通食品抽檢情況
2021年食品安全抽檢工作中，普通食品完成30955批次，不合格520批次，不合格率1.68%。
（一）各食品類別抽檢情況
普通食品抽樣涵蓋餐飲食品、糖果制品、糕點等32個大類。抽樣占比排名最高的品類分別是調(diào)味品12.78%、餐飲食品10.64%、糕點6.78%等。
（二）不同抽樣場所抽檢情況
本年度普通食品抽檢共涉及超市、小食雜店等26類，以超市占比最大，為63.19%。檢出不合格較高的場所主要為集體用餐配送單位，大、中、小、微型餐館等。
*復(fù)檢合格等其他情況未計入
（三）不同抽樣環(huán)節(jié)抽檢情況
樣品抽檢環(huán)節(jié)中，以流通環(huán)節(jié)為主，占比78%。
（四）細類抽檢覆蓋率情況
本年度普通食品抽檢涉及32個大類，細類182個。復(fù)用餐飲具占比最多，為7.50%，其次為糕點5.48%。占比1%以上的細類主要有以下品種：
（五）不合格問題情況
本年度普通食品抽檢不合格產(chǎn)品主要集中在餐飲食品、酒類、糕點等，不合格率較高，不合格總數(shù)占比均超過5%。占比1%以上的品類如下表：
四、工作展望
食品安全問題一直是社會各界廣泛關(guān)注的問題，2022年，我市食品安全抽樣檢驗工作將以“雙穩(wěn)雙提”為主線，堅持問題導(dǎo)向，完善工作機制，提升工作質(zhì)量，為落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求提供技術(shù)支撐和民生保障，緊盯高風(fēng)險食品、高風(fēng)險指標(biāo)、高風(fēng)險區(qū)域等安全問題，排查隱患，增強食品抽檢的針對性、有效性、系統(tǒng)性，全面提升我市食品安全治理能力和治理水平。
（一）加大經(jīng)費保障，提高抽檢技能水平
自2015年《食品安全法》修訂以來，政府監(jiān)管部門的執(zhí)法對抽樣檢測的需求迎來加速增長期。《“十四五”國家食品安全規(guī)劃》將保障食品安全放在重要的戰(zhàn)略位置，提出了明確的食品安全檢測要求和檢測目標(biāo)，但縣區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)面臨工作任務(wù)重、經(jīng)費緊張和設(shè)備人員不足等實際困難和問題。因此，需要政府部門加大抽檢經(jīng)費投入和保障力度，切實提高縣區(qū)檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力和檢測水平。
（二）加強專業(yè)培訓(xùn)，提升抽檢工作質(zhì)量
嚴(yán)格按照國家總局、省局的統(tǒng)一部署和要求，加強理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題為導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（總局第15號令）和《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》，加強食品安全抽檢“三支保障隊伍”建設(shè)和成果運用，組織好食品安全抽檢監(jiān)測工作。努力提高市、縣區(qū)食品抽檢、核查處置、系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)技能，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和抽樣檢驗水平。
（三）加強部門聯(lián)動，科學(xué)排查風(fēng)險隱患
建立部門、市縣（區(qū)）、檢驗檢測機構(gòu)之間食品安全抽檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期共享機制，定期開展部門間、市縣（區(qū)）、檢驗檢測機構(gòu)之間食品安全風(fēng)險交流，定期編寫消費提示和風(fēng)險解析，研判、預(yù)防重大食品安全風(fēng)險。建立食品安全抽檢監(jiān)測信息定期通報機制，監(jiān)督抽檢不合格食品信息定期通報相關(guān)部門和相關(guān)縣（區(qū)）及檢驗檢測機構(gòu)，形成食品安全抽檢信息資源共享格局，提前消除、杜絕食品安全隱患。
（四）濃厚宣傳氛圍，有效強化社會共治
食品安全問題具有很長的傳導(dǎo)鏈條，與原材料生產(chǎn)、加工、運輸，監(jiān)管、檢測、消費都息息相關(guān)，因此做好食品安全工作，不是一個部門、一個環(huán)節(jié)的事情，需要全社會的共同努力與關(guān)注，需要用科學(xué)的工作方法和監(jiān)管理念，積極利用政府網(wǎng)站和社交平臺等各種載體，向社會、公眾主動傳遞正面的食品安全知識，把媒體、專家、志愿者廣泛動員起來，形成“人人努力、環(huán)環(huán)盡責(zé)”的食品安全共治環(huán)境和格局。
日期：2022-04-26
