一、起草背景
自治區黨委、政府高度重視牛羊產業發展，自治區主要領導多次對牛羊產業發展作出批示指示。2020年自治區政府辦公廳印發《關于加快牛羊產業高質量發展助推鄉村振興的意見》（桂政辦發〔2020〕110號），要求健全牛羊良種繁育體系、加快標準化規模養殖、保障優質飼草料供應、推進全產業鏈發展、加大政策支持力度等，把牛羊產業培育成我區農業和農村經濟新增長極。2022年2月，自治區政府辦公廳印發《廣西支持水牛奶業發展若干措施的通知》（桂政辦發〔2022〕16號），要求自治區財政每年統籌各方面資金不少于1億元，支持加快奶水牛種質資源更新、實施雜交奶水牛擴群增量、發展適度規模奶水牛現代生態養殖、開展奶水牛疫病凈化活動等。為貫徹落實兩個文件精神，有必要制定年度具體落實的政策措施。
二、主要內容
針對當前我區牛羊產業發展存在的突出問題，計劃采取先實施后獎勵方式，制定6項政策措施。
（一）支持引進牛羊（奶水牛）良種種質資源。對從國外引進高產奶水牛或利用胚胎移植技術產下高產奶水牛的養殖場戶，按照不超過1萬元/頭的標準予以一次性獎勵。對從區外引進良種母牛50頭以上或良種母羊100只以上的養殖場戶，分別予以不超過2000元/頭和1000元/只的一次性獎勵。目的是破解我區牛羊產業發展良種缺乏的突出問題。
（二）支持新建（擴建）牛羊（奶水牛）生態養殖示范場。以社會資本投資為主，當年新建（擴建）的肉牛肉羊（奶水牛）生態養殖示范場（規模標準按照桂政辦發〔2020〕46號規定），經第三方審計、驗收合格后，按照不超過基礎設施投資總額的30%、最高不超過1000萬元予以一次性獎勵。目的是引導打造一批牛羊（奶水牛）規模養殖標桿。
（三）支持回收雜交母水牛良種擴繁。在奶水牛主產區，對從區內外回收購買50頭以上雜交母水牛進行培育并用于擠奶的養殖場戶，按照不超過2000元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是鞏固牛品種改良成果，破解雜交水牛留不下來的突出問題，支持培育規模奶水牛養殖場戶。
（四）支持雜交母牛（含母水牛）擴群增量。在試點縣（市、區）對飼養5頭（含5頭）以上、500頭以下雜交母牛（含母水牛）并開展牛人工授精的養殖場戶，采取“見犢補母、先增后補”方式，按照不超過1500元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是調動養殖戶戶飼養母牛積極性，增加基礎母牛存欄，推行“農民養母牛、企業育肉牛”產業發展模式，實現“小規模、大群體”集群發展。同時，推動牛人工授精技術推廣。
（五）支持優良牧草種植和桑枝飼料化利用。對國家“糧改飼”項目覆蓋不到的縣（市、區），年種植收貯全株玉米、甜高粱等優質牧草或收貯桑枝飼料、甘蔗尾葉等農作物秸稈2000噸以上的，按照不超過60元/噸的標準予以一次性獎勵。目的是解決國家項目支持資金不足問題，進一步加大農作物秸稈飼料化利用和優質牧草種植的支持，保障優質飼草料供應，提高養殖效益。
（六）支持開展牛羊疫病凈化活動。分病種、分區域、分階段實施牛羊場疫病凈化工作，實行掛牌及產品標識管理，對評估合格的養殖場，頒發凈化場牌匾，按照病種、畜種、養殖規模等予以不高于50萬元/場的一次性獎勵。目的是促進牛羊疫病防疫由重點控制逐步向凈化消滅轉變，不斷提高養殖環節生物安全管理水平，從源頭保障牛羊產品質量安全和社會公共衛生安全。
相關報道：廣西壯族自治區農業農村廳關于2022年支持牛羊產業發展若干政策措施的通知（桂農廳發〔2022〕34號）
廣西出臺若干政策激勵牛羊生產
日期：2022-03-23
自治區黨委、政府高度重視牛羊產業發展，自治區主要領導多次對牛羊產業發展作出批示指示。2020年自治區政府辦公廳印發《關于加快牛羊產業高質量發展助推鄉村振興的意見》（桂政辦發〔2020〕110號），要求健全牛羊良種繁育體系、加快標準化規模養殖、保障優質飼草料供應、推進全產業鏈發展、加大政策支持力度等，把牛羊產業培育成我區農業和農村經濟新增長極。2022年2月，自治區政府辦公廳印發《廣西支持水牛奶業發展若干措施的通知》（桂政辦發〔2022〕16號），要求自治區財政每年統籌各方面資金不少于1億元，支持加快奶水牛種質資源更新、實施雜交奶水牛擴群增量、發展適度規模奶水牛現代生態養殖、開展奶水牛疫病凈化活動等。為貫徹落實兩個文件精神，有必要制定年度具體落實的政策措施。
二、主要內容
針對當前我區牛羊產業發展存在的突出問題，計劃采取先實施后獎勵方式，制定6項政策措施。
（一）支持引進牛羊（奶水牛）良種種質資源。對從國外引進高產奶水牛或利用胚胎移植技術產下高產奶水牛的養殖場戶，按照不超過1萬元/頭的標準予以一次性獎勵。對從區外引進良種母牛50頭以上或良種母羊100只以上的養殖場戶，分別予以不超過2000元/頭和1000元/只的一次性獎勵。目的是破解我區牛羊產業發展良種缺乏的突出問題。
（二）支持新建（擴建）牛羊（奶水牛）生態養殖示范場。以社會資本投資為主，當年新建（擴建）的肉牛肉羊（奶水牛）生態養殖示范場（規模標準按照桂政辦發〔2020〕46號規定），經第三方審計、驗收合格后，按照不超過基礎設施投資總額的30%、最高不超過1000萬元予以一次性獎勵。目的是引導打造一批牛羊（奶水牛）規模養殖標桿。
（三）支持回收雜交母水牛良種擴繁。在奶水牛主產區，對從區內外回收購買50頭以上雜交母水牛進行培育并用于擠奶的養殖場戶，按照不超過2000元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是鞏固牛品種改良成果，破解雜交水牛留不下來的突出問題，支持培育規模奶水牛養殖場戶。
（四）支持雜交母牛（含母水牛）擴群增量。在試點縣（市、區）對飼養5頭（含5頭）以上、500頭以下雜交母牛（含母水牛）并開展牛人工授精的養殖場戶，采取“見犢補母、先增后補”方式，按照不超過1500元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是調動養殖戶戶飼養母牛積極性，增加基礎母牛存欄，推行“農民養母牛、企業育肉牛”產業發展模式，實現“小規模、大群體”集群發展。同時，推動牛人工授精技術推廣。
（五）支持優良牧草種植和桑枝飼料化利用。對國家“糧改飼”項目覆蓋不到的縣（市、區），年種植收貯全株玉米、甜高粱等優質牧草或收貯桑枝飼料、甘蔗尾葉等農作物秸稈2000噸以上的，按照不超過60元/噸的標準予以一次性獎勵。目的是解決國家項目支持資金不足問題，進一步加大農作物秸稈飼料化利用和優質牧草種植的支持，保障優質飼草料供應，提高養殖效益。
（六）支持開展牛羊疫病凈化活動。分病種、分區域、分階段實施牛羊場疫病凈化工作，實行掛牌及產品標識管理，對評估合格的養殖場，頒發凈化場牌匾，按照病種、畜種、養殖規模等予以不高于50萬元/場的一次性獎勵。目的是促進牛羊疫病防疫由重點控制逐步向凈化消滅轉變，不斷提高養殖環節生物安全管理水平，從源頭保障牛羊產品質量安全和社會公共衛生安全。
相關報道：廣西壯族自治區農業農村廳關于2022年支持牛羊產業發展若干政策措施的通知（桂農廳發〔2022〕34號）
廣西出臺若干政策激勵牛羊生產
日期：2022-03-23
