近年來，在市場監管總局食品抽檢司的精心指導下，福建省市場監管局堅持以提升數據質量，挖掘數據潛能為切入點，全面強化抽檢數據分析與運用，進一步推進食品安全風險預警交流工作取得實效。
嚴格把關，著力提升抽檢數據質量
強化制度保障。出臺《福建省食品安全承檢機構考核管理辦法》，印發《關于組織開展食品抽檢數據抽查考核工作的通知》等，明確數據抽查考核職責、范圍、對象、內容及有關要求，把抽檢數據質量納入年度食品安全考評和承檢機構考核管理重要內容，為抽檢數據質量提升提供制度保障。
強化抽查考核。依托省產品質量檢驗研究院和抽檢秘書組成立數據抽查考核專班，對省市縣三級食品抽檢承檢機構實施全覆蓋抽查考核。截止目前，已完成對全省49家承檢機構11987批次抽檢數據的抽查，數據抽查率達20%。共審核發現7個方面、1426個數據質量問題，并采取通報、約談、責令整改等措施，督促相關市縣局及承檢機構抓好整改落實，有效提升抽檢數據質量。
強化剛性約束。采取召開承檢機構任務部署會、舉辦省市縣承檢機構抽檢數據質量管理員培訓班等形式，剛性要求承檢機構配備抽檢數據質量管理員，建立全省承檢機構數據質量管理員聯絡互動群，把管理員配備和抽檢數據質量要求納入政府采購標書及合同約束條款。截止目前，重點通報兩家問題承檢機構，分別作出暫停一年承檢任務和29.6萬元的數據質量合同違約處罰，推動承檢機構抽檢質量主體責任落實。
深挖潛能，全面強化抽檢數據分析與運用
堅持綜合分析。盤活省市縣三級抽檢大數據，從監督抽檢、風險監測、專項抽檢、評價性抽檢等多個層面，從食品種類、抽樣環節、抽樣區域、任務來源、食品渠道等多個維度，從農獸藥殘、“兩超一非”、重金屬污染、微生物污染、有機物污染、質量指標等多個項目和指標進行綜合分析，強化抽檢監測數據前后關連比對，從中分析研判食品安全潛在問題和風險隱患，并就加強食品安全監管提出意見和建議，形成我省市場監管系統半年食品抽檢監測分析報告和年度食品安全抽檢監測白皮書。
堅持重點分析。圍繞抽檢監測發現的不合格（問題）重點食品品種、重點項目指標、重點食品企業等，有針對性地進行分析研判，建立重點食品品種、重點不合格項目指標和重點食品企業名錄清單，形成重點食品安全風險隱患情況分析報告，如食用油超范圍添加乙基麥芽酚、蜜餞糖果違法添加匹克硫酸鈉、油條超限量使用含鋁添加劑、食用菌二氧化硫超標等重點分析報告，為推進食品安全重點監管提供技術支持。
堅持檢管結合。充分發揮食品抽檢監測“吹哨人”作用，進一步增強食品安全監管的靶向性和精準性。針對全省確定的161家重點問題食品企業，采取行政約談、調高風險等級、增加監管頻次、加大跟蹤抽檢力度等綜合性監管措施，倒逼企業落實食品安全主體責任。針對抽檢監測發現的重點風險隱患，在全省范圍內組織開展“兩超一非”、食用農產品質量提升、規范農村食品生產經營活動等一系列專項整治和專項行動，大大提高監管針對性和有效性，充分彰顯檢管結合實際工作成效。
構建機制，深入推進食品安全風險預警交流
夯實制度基礎。省食安辦及時印發《福建省食品安全形勢分析和食品安全風險預警交流協作暫行規定》，進一步明確省級各相關部門食品安全形勢分析和風險預警交流職責和相關制度要求，建立健全每周抽檢信息公告、每月不合格食品信息部門推送、每季食品安全形勢分析和風險會商交流、每年區域食品安全風險交流協作等常態化工作機制，把食品安全風險預警交流納入制度化、規范化管理軌道。
強化技術支撐。建立健全包括農業農村、衛生健康、海洋與漁業、糧儲、海關、高校、科研院所、檢驗檢測機構等部門和單位，涵蓋農業種植、水產養殖、食品微生物、理化檢驗、分析化學、食品添加劑等14個專業領域，共62名業界專家組成的省食品安全抽檢監測專家庫，并印發《福建省食品安全抽檢監測專家庫暫行管理規定》，借助專家外腦，強化食品安全風險分析研判，助推風險預警交流工作。
推進交流協作。依據《南部沿海區域食品安全風險預警交流合作協議》，牽頭召開南部沿海區域食品安全風險預警交流協作會議，建立《南部沿海區域食品安全抽檢監測一體化信息共享機制》，積極配合輪值省研究制定《2021年南部沿海區域食品安全預警交流合作方案》，聯合開展區域海水產品專項監督抽檢及質量分析等。強化省級部門食品安全風險會商交流，2020年以來，共牽頭組織召開由農業農村、衛健、海洋與漁業、糧儲、海關等部門，局內部食品安全監管相關處（室）以及有關抽檢監測專家參加的食品安全風險預警交流會商會議6場次，共同分析研判食品安全風險，研究會商強化監管的措施辦法，形成風險預警交流和綜合治理整體合力。
創新交流方式。依托省市場監管局與國內、省內多家主流媒體、新媒體簽訂的食品安全宣傳合作協議，積極推進“互聯網+”風險預警交流，采取多種形式，不斷拓展食品安全風險預警交流深度和廣度。2020年以來，省市場監管局本級共依托局門戶網站、微信公眾號、各類媒體網站等新聞媒體公布食品抽檢信息和風險解讀86期，發布食品安全選購指南和消費提示20余期，共有6篇有關食品抽檢監測的材料被省委《八閩快訊》、省政府《今日要訊》、中國質量報、福建日報、人民網、新華網、學習強國等新聞媒體刊載，切實通過方式創新，把食品安全風險預警交流不斷引向深入。
日期：2021-09-23
嚴格把關，著力提升抽檢數據質量
強化制度保障。出臺《福建省食品安全承檢機構考核管理辦法》，印發《關于組織開展食品抽檢數據抽查考核工作的通知》等，明確數據抽查考核職責、范圍、對象、內容及有關要求，把抽檢數據質量納入年度食品安全考評和承檢機構考核管理重要內容，為抽檢數據質量提升提供制度保障。
強化抽查考核。依托省產品質量檢驗研究院和抽檢秘書組成立數據抽查考核專班，對省市縣三級食品抽檢承檢機構實施全覆蓋抽查考核。截止目前，已完成對全省49家承檢機構11987批次抽檢數據的抽查，數據抽查率達20%。共審核發現7個方面、1426個數據質量問題，并采取通報、約談、責令整改等措施，督促相關市縣局及承檢機構抓好整改落實，有效提升抽檢數據質量。
強化剛性約束。采取召開承檢機構任務部署會、舉辦省市縣承檢機構抽檢數據質量管理員培訓班等形式，剛性要求承檢機構配備抽檢數據質量管理員，建立全省承檢機構數據質量管理員聯絡互動群，把管理員配備和抽檢數據質量要求納入政府采購標書及合同約束條款。截止目前，重點通報兩家問題承檢機構，分別作出暫停一年承檢任務和29.6萬元的數據質量合同違約處罰，推動承檢機構抽檢質量主體責任落實。
深挖潛能，全面強化抽檢數據分析與運用
堅持綜合分析。盤活省市縣三級抽檢大數據，從監督抽檢、風險監測、專項抽檢、評價性抽檢等多個層面，從食品種類、抽樣環節、抽樣區域、任務來源、食品渠道等多個維度，從農獸藥殘、“兩超一非”、重金屬污染、微生物污染、有機物污染、質量指標等多個項目和指標進行綜合分析，強化抽檢監測數據前后關連比對，從中分析研判食品安全潛在問題和風險隱患，并就加強食品安全監管提出意見和建議，形成我省市場監管系統半年食品抽檢監測分析報告和年度食品安全抽檢監測白皮書。
堅持重點分析。圍繞抽檢監測發現的不合格（問題）重點食品品種、重點項目指標、重點食品企業等，有針對性地進行分析研判，建立重點食品品種、重點不合格項目指標和重點食品企業名錄清單，形成重點食品安全風險隱患情況分析報告，如食用油超范圍添加乙基麥芽酚、蜜餞糖果違法添加匹克硫酸鈉、油條超限量使用含鋁添加劑、食用菌二氧化硫超標等重點分析報告，為推進食品安全重點監管提供技術支持。
堅持檢管結合。充分發揮食品抽檢監測“吹哨人”作用，進一步增強食品安全監管的靶向性和精準性。針對全省確定的161家重點問題食品企業，采取行政約談、調高風險等級、增加監管頻次、加大跟蹤抽檢力度等綜合性監管措施，倒逼企業落實食品安全主體責任。針對抽檢監測發現的重點風險隱患，在全省范圍內組織開展“兩超一非”、食用農產品質量提升、規范農村食品生產經營活動等一系列專項整治和專項行動，大大提高監管針對性和有效性，充分彰顯檢管結合實際工作成效。
構建機制，深入推進食品安全風險預警交流
夯實制度基礎。省食安辦及時印發《福建省食品安全形勢分析和食品安全風險預警交流協作暫行規定》，進一步明確省級各相關部門食品安全形勢分析和風險預警交流職責和相關制度要求，建立健全每周抽檢信息公告、每月不合格食品信息部門推送、每季食品安全形勢分析和風險會商交流、每年區域食品安全風險交流協作等常態化工作機制，把食品安全風險預警交流納入制度化、規范化管理軌道。
強化技術支撐。建立健全包括農業農村、衛生健康、海洋與漁業、糧儲、海關、高校、科研院所、檢驗檢測機構等部門和單位，涵蓋農業種植、水產養殖、食品微生物、理化檢驗、分析化學、食品添加劑等14個專業領域，共62名業界專家組成的省食品安全抽檢監測專家庫，并印發《福建省食品安全抽檢監測專家庫暫行管理規定》，借助專家外腦，強化食品安全風險分析研判，助推風險預警交流工作。
推進交流協作。依據《南部沿海區域食品安全風險預警交流合作協議》，牽頭召開南部沿海區域食品安全風險預警交流協作會議，建立《南部沿海區域食品安全抽檢監測一體化信息共享機制》，積極配合輪值省研究制定《2021年南部沿海區域食品安全預警交流合作方案》，聯合開展區域海水產品專項監督抽檢及質量分析等。強化省級部門食品安全風險會商交流，2020年以來，共牽頭組織召開由農業農村、衛健、海洋與漁業、糧儲、海關等部門，局內部食品安全監管相關處（室）以及有關抽檢監測專家參加的食品安全風險預警交流會商會議6場次，共同分析研判食品安全風險，研究會商強化監管的措施辦法，形成風險預警交流和綜合治理整體合力。
創新交流方式。依托省市場監管局與國內、省內多家主流媒體、新媒體簽訂的食品安全宣傳合作協議，積極推進“互聯網+”風險預警交流，采取多種形式，不斷拓展食品安全風險預警交流深度和廣度。2020年以來，省市場監管局本級共依托局門戶網站、微信公眾號、各類媒體網站等新聞媒體公布食品抽檢信息和風險解讀86期，發布食品安全選購指南和消費提示20余期，共有6篇有關食品抽檢監測的材料被省委《八閩快訊》、省政府《今日要訊》、中國質量報、福建日報、人民網、新華網、學習強國等新聞媒體刊載，切實通過方式創新，把食品安全風險預警交流不斷引向深入。
日期：2021-09-23
