3月31日,省食品安全委員會辦公室在太原舉行全省食品安全集中整治百日行動新聞發布會,邀請省教育廳、省公安廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛健委、省市場監管局及太原海關相關人員回答記者提問。省食安辦副主任、省市場監管局副局長鞏成主持新聞發布會。
文字實錄:
省食安辦副主任、省市場監管局副局長 鞏成:
各位媒體朋友,大家好!歡迎參加由省食安委辦公室組織的全省食品安全集中整治百日行動新聞發布會。出席今天發布會有:省教育廳副廳長侯文一、省公安廳副廳長楊通順、省農業農村廳二級巡視員李林旺、省商務廳一級巡視員趙貴全、省衛健委副主任陰彥祥、太原海關副關長丁三寅,省市場監管局二級巡視員何建中。我是省食安辦副主任、省市場監管局黨組成員、副局長鞏成。
各位媒體朋友也參加了剛剛結束的全省食品安全集中整治百日行動總結大會,都拿到了會議的相關材料,為節約時間在這里就不再做情況通報了,我們直接進入記者提問環節。請大家在提問前先報一下自己所在的媒體單位。
中國市場監管報山西記者站記者:
市場監管部門作為食品生產安全監管的主要部門,請問在此次百日行動中都做了哪些工作?同時,在進口冷鏈食品監管方面又采取了哪些措施?
省市場監管局二級巡視員 何建中:
在今年的“兩節兩會”期間,我們針對食品生產安全監管發現的普遍性問題和薄弱環節,特別是兩節期間熱銷的食品,緊盯重點企業、重點品種和重點問題,瞄著問題查,追著問題改,督促食品生產者落實食品安全主體責任,力爭食品生產安全風險隱患早發現、早預警、早處置。百日集中整治行動期間,各級市場監管部門共檢查1807家重點食品生產企業和2939家小作坊,對存在隱患問題的228家食品生產企業和493家小作坊下達了責令限期整改通知,立案查處17起,關停吊銷3家小作坊,移送司法1起。有效保障了“兩節兩會”期間生產環節的食品安全。
在進口冷鏈食品監管方面。正如你所說的,加強進口冷鏈食品監管是此次百日整治行動的一項重點任務,省市場監管局主要從建設總倉、搭建追溯平臺、向社會發布通告三方面開展工作。
一是為了防范進口冷鏈食品的疫情傳播風險,根據省委省政府工作部署,省市場監管局牽頭制定了《山西省進口冷凍冷藏肉品總倉建設工作方案(暫行)》,在全省建立了進口冷鏈食品集中監管總倉制度,全省11個市全部設立了進口冷凍冷藏肉品總倉,對進入我省范圍內的進口冷鏈食品,嚴格執行總倉管理制度,在貯存、銷售、加工前必須進入各市集中監管總倉,集中開展核酸檢測和預防性全面消毒。我省成為全國首家區域全覆蓋對進口冷鏈食品進行集中監管的省份。
二是為有效阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險,根據國家市場監管總局要求,建設完成“山西省進口冷鏈食品追溯管理平臺”,同時實現和各市“進口冷鏈食品追溯管理平臺”的實時對接。各市“進口冷凍冷藏肉品集中監管總倉”與“進口冷鏈食品追溯管理平臺”有效銜接,對進入總倉的進口冷鏈食品經追溯平臺管理并附碼后方可出庫銷售,使進入我省的進口冷鏈食品實現來源可查、去向可追。
三是在今年的1月7日,省市場監管局發布了《關于對進口冷鏈食品加強管理的通告》,要求全省食品生產、流通、餐飲各環節經營者均應遵守進口冷鏈食品總倉管理規定,堅決杜絕購進和使用未取得相關總倉出庫證明的進口冷鏈食品。對未取得相關出庫證明銷售和使用的生產經營單位,將依據相關法律法規從嚴查處,并納入國家企業信用信息公示系統。
同時,在這里我們也提醒廣大消費者,購買進口冷鏈食品時,應仔細查看經營者所售該批食品是否持有總倉出庫二維碼等相關證明。不購買無上述證明的進口冷鏈食品,不建議采用網購方式購買進口冷鏈食品。
新華社山西分社記者:
請問在此次“百日行動”中,海關部門做了哪些工作,取得了哪些成效?下一步又將如何開展進出口食品安全監管工作?
太原海關副關長 丁三寅:
按照山西省食品安全委員會辦公室《關于進一步引深食品安全集中整治百日行動通知》要求,太原海關組織開展了進口食品安全集中整治百日行動。一是開展進口食品進口商專項整治工作,對進口食品進口及銷售記錄制度執行情況等進行專項檢查。二是開展科學有效的進口食品監督抽檢和風險監測,做好不合格進口食品處置上報,對存在安全問題的進口食品,嚴格實施退運或銷毀。三是加大查緝力度,嚴打食品走私行為,組織開展“國門利劍”打擊走私行動。四是加強進口冷鏈食品監管, 嚴格規范冷鏈食品查驗作業,防止新冠病毒經我省口岸輸入。五是加大海關科技支撐力度,做好進口食品安全檢測和進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測。
下一步太原海關將繼續堅決貫徹落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,根據《食品安全法》等法律法規的規定,嚴格履行各項工作職責,全力保障我省進口食品安全。一是做好事前備案管理,海關對進口食品的境外食品生產企業實施注冊管理,對向中國境內出口食品的出口商或代理商、對境內進口食品的進口商實施備案管理。二是做好事中檢驗檢疫,進口食品經檢驗檢疫合格的,由海關出具入境貨物檢驗檢疫證明,準予銷售、使用;進口食品經檢驗檢疫不合格的,責令當事人銷毀或退運。同時,做好抽檢監測工作。三是做好事后監督管理,要求進口食品的進口商建立食品進口和銷售記錄制度,保存不少于2年。
太原海關還將堅決履行“國門衛士”職責使命。一是立足海關監管主陣地,以“一線監管、后續管理、打擊走私”三支力量形成監管合力,強化日常監管打擊,發揮好海關打擊食品走私堵源截流的職能作用。二是組織專項打擊。重點打擊糧食、凍品等食品走私。我們將強化組織領導,廣泛開展風險、情報信息的收集,對重大食品走私線索,集中關警資源,實施專業化打擊,打團伙、摧網絡,震懾食品走私犯罪。三是加強部門聯動。海關將與鐵路、公路運輸管理、市場監管部門加強情報信息共享、執法合作、聯合行動,形成對糧食走私購銷儲運全鏈條打擊治理的工作格局,為保護好人民“舌尖上的安全”作出更大貢獻。
感謝對太原海關工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
人民網山西頻道記者:
一直以來,校園食品安全深受全社會關注。請問教育部門通過哪些措施來保障學校食品安全的呢?
省教育廳副廳長 侯文一:
謝謝您的提問。這個問題是很多家長關心的問題。正如您所說,我省教育群體數量很大,占全省人口的近五分之一。全省各級各類學校中,共有食堂8466個,其中高校食堂247個,中小學校食堂4275個,幼兒園及托幼機構食堂3944個。省委、省政府高度重視校園食品安全,樓陽生書記、林武省長多次作出指示批示,吳偉副省長多次深入校園,給予有力指導。在省委、省政府的堅強領導下,我們始終把學生健康安全放在首位,堅決抓好校園食品安全工作。具體講,主要采取五方面的措施:
一是抓責任,強落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,壓實學校安全主體責任,明確校長是學校食堂食品安全的第一責任人,堅持把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管、風險防范和制度保障相結合,確保學校食堂食品絕對安全。
二是抓教育,強養成。深入推進節約型校園建設,結合傳統美德教育、生態文明教育、勞動教育,通過健康教育課、主題班會、新媒體以及“光盤行動”等實踐活動,引導學生養成良好習慣,自覺抵制餐飲浪費,以食育人的效應得到充分顯現。同時,加強食堂從業人員培訓,讓每一位食堂從業人員掌握食品安全基本知識和衛生要求,切實增強做好食品安全工作的責任感和主動性。
三是抓制度,強規范。出臺《山西省學校食堂食品安全管理辦法》,聚焦食品采購、儲藏、加工、備餐、供餐、配送、保潔、留樣各環節,形成一整套全過程、全鏈條閉環管理制度。嚴格執行食品原料進貨查驗、采購索證索票制度,所有食品及食品原材料采購均能溯源,堅決做到“五不”,即不得向無證攤販采購食品;不得采購可能對人體健康有害的食品;不得采購未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;不得采購超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品;不得采購其他不符合食品安全法規和要求的食品。并且會同省市場監督管理局,印發《中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄》,有效防止食品安全事件發生。
四是抓“三防”,強保障。在技防方面,加大資金投入,全省學校食堂實現“明廚亮灶”全覆蓋。在物防方面,穩步推進薄弱學校食堂改造工程,著力改善食堂硬件設施。在“人防”方面,進一步強化中小學、幼兒園校(園)長陪餐制度落實,每天有不少于1名副校(園)級領導陪同學生就餐。鼓勵有條件的學校,結合家長開放日、食堂開放日、學校主題實踐等活動,實行家長陪餐制度,切實保障學生“舌尖上的安全”。
五是抓督查,強實效。與市場監管等職能部門協同配合,對學校食堂和校園周邊經營單位,定期不定期開展督導檢查,切實守護校園食品安全。同時,強化誠信建設,嚴格實行“黑名單”制度。緊盯從事學校餐飲管理工作的人員和企業,嚴把采購、銷售等關鍵環節,對偷工減料、以次充好、假冒偽劣、故意坑害學生的行為,堅決做到“零容忍”,終身禁止其進入和從事此類服務工作。
在“百日行動”中,通過一系列硬實舉措,全省校園食品安全工作成效明顯。下一步,我們將以校園食品安全突出問題專項行動為抓手,有針對性地實施學校食品安全管理標準化建設、主體責任能力建設、風險管控能力提升、事故應急處置能力提升、示范點建設、社會共治模式創新六大工程,進一步鞏固擴大“百日行動”成果,堅持不懈地保障好學生的健康安全,以優異成績慶祝建黨100周年。
謝謝大家!
中新社山西分社記者:
省公安廳在此次百日行動中做了大量工作,剛才楊廳長在總結會上已經做了通報,請問,下一步將如何繼續加大對食品領域違法犯罪的打擊力度,尤其是制售假冒偽劣白酒犯罪方面?
省公安廳副廳長楊通順:
下一步,全省公安機關將深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”重要指示精神,緊密結合“昆侖2021”專項行動,以“零容忍”態度嚴打危害食品安全違法犯罪,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一是嚴厲打擊犯罪。依托山西公安大數據平臺,堅持“打源頭、端窩點、斷網絡、斬鏈條、追流向”,細化工作措施,突出打擊重點,強化智能預警、綜合研判、不斷提升精準打擊水平,依法嚴厲打擊食品領域違法犯罪,嚴懲不法分子。二是強化行刑銜接。健全完善行刑銜接機制,完善公安機關與行政執法部門聯勤聯動機制,暢通案件雙向移送,規范鑒定檢測流程,實現信息共享、執法對接、證據互認,注重從案件偵辦中發現源頭治理存在的突出問題和薄弱環節,圍繞重要節點、重點領域和重點區域開展聯合整治行動,及時向主管部門發出建議提示,推動強化措施、健全制度,堵塞漏洞、消除隱患,著力提升協同治理能力,共同維護食品生產經營市場良好秩序。三是廣泛收集線索。充分發揮公安大數據分析研判和基層基礎工作優勢,全面開展線索大排查、大串并、大起底,及時發現一批食品違法犯罪線索。要深化部門聯合執法,利用電視、網絡、報紙、農村宣傳欄等載體,集中開展宣傳發動工作,通過廣泛公布舉報電話、電子郵箱、一網通辦舉報平臺等方式,鼓勵群眾舉報違法犯罪線索,落實舉報獎勵措施,對舉報線索逐條核實,做到件件有回音、案案有落實,讓違法犯罪分子無處可藏、無處遁形。
山西是全國白酒生產和消費大省之一,酒產品市場的安全穩定,直接關系人民群眾健康和山西經濟發展。副省長、公安廳長劉新云對此高度重視,要求全省公安機關認真貫徹落實省委、省政府關于保障和服務經濟發展的各項部署要求,持續加大打擊制售假冒偽劣白酒犯罪的工作力度。去年以來,全省公安機關共偵辦涉酒類刑事案件156起,抓獲犯罪嫌疑人288人,涉案金額達1.78億元,以強有力的執法成效維護人民群眾健康安全,護航企業健康發展,服務全省高質量轉型發展。
下一步,全省公安機關將從以下四個方面加大打擊制售假冒偽劣白酒犯罪工作力度:一是著力提升在大數據條件下發現犯罪線索和偵查打擊能力,進一步提高打擊犯罪的針對性和精準性,集中發現一批違法犯罪線索,偵辦一批社會影響大、群眾反映強烈的重大案件。二是始終堅持“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”的目標和“全環節、全要素、全鏈條”打擊的要求,強化破案攻堅,堅決摧毀犯罪網絡、斬斷利益鏈條,提升打擊質效。三是始終堅持“以打促防、以打促管、以打促建”的工作理念,進一步加強多部門協調聯動和警企協作,強化源頭治理,堅決徹底鏟除滋生違法犯罪的土壤。四是廣泛宣傳發動。動員廣大人民群眾積極踴躍舉報違法犯罪線索,向侵權制假的犯罪分子發起凌厲攻勢,打一場打假治劣的人民戰爭。
中國食品安全報山西記者站記者:
請問在此次“百日行動”中,商務部門主要做了那些工作?
省商務廳一級巡視員趙貴全:
按照省食安辦集中整治百日行動的安排部署,省商務廳主要做了四個方面的工作:
一是開展餐飲質量安全提升行動。發揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵農產品加工企業、餐飲企業建設中央廚房,增強加工能力,提升服務水平。印發了《落實“加快現代農業產業園區建設,促進農村一二三產業融合發展,培育壯大加工體驗、中央廚房等新業態”的工作方案》,明確了任務職責、強化了部門協調,培育、改建、提升了一批中央廚房。
二是營造農村市場良好消費環境。加強農村市場重要產品追溯體系建設,使農村市場食品銷售“來源可查、去向可追、責任可究”,并將生產經營主體納入社會信用管理平臺,把產銷假冒偽劣食品企業列入嚴重違法失信“黑名單”,實施跨部門聯合懲戒,引導和督促各類市場主體依法生產經營,為打擊農村假冒偽劣食品營造了良好的社會環境和氛圍。
三是嚴把進口食品關口。依法做好牛肉、豬肉、羊肉、鮮奶、奶粉等大宗農產品進口自動許可證咨詢、申報、發放工作,督促企業在許可證申領前,主動做好在中國食品土畜進出口商會、海關等部門的備案。開展“雙隨機一公開”監督檢查,對相關農產品進口企業開展實地檢查,督促省內相關外貿業務經營者依法依規開展進口業務。
四是加強食品安全聯合檢查。為切實保障“兩節”“兩會”期間食品安全,1月28日上午,省市兩級商務主管部門聯合食安辦、市場監管部門以及有關新聞媒體對太原市田和肉類水產批發市場、美特好超市進行了現場檢查。聯合檢查組調查了解疫情防控和生活必需品市場供應保障工作,抽查了肉類、水產、蔬菜及調味品等商品,并借助太原市肉類蔬菜追溯系統抽查了部分蔬菜的流通信息,督導企業及時開展追溯平臺的設備維護、巡查指導,協助企業規范管理,確保追溯數據上報及時、準確,為食品安全監管的可查詢、可追溯提供了有力保障。
山西農民報記者:
請問在此次“百日行動”中,農業農村部門主要采取了哪些措施?取保存得了哪些成效?
省農業農村廳二級巡視員李林旺:
省農業農村廳高度重視農產品質量安全,把確保農產品質量安全作為“三農”工作的一項重點突出來抓。按照省食安辦食品安全集中整治“百日行動”的統一部署,農業農村部門強力推動,擴大宣傳,加強巡查檢查、風險監測和監督抽查等,嚴厲打擊違規違法生產行為,確保農產品質量安全。行動中,重點采取了五項措施:一是及時安排部署。按照“百日行動”總體要求,結合專項整治“利劍”行動和農村假冒偽劣食品專項整治,及時加強領導,下發通知,印發工作要點和專項工作計劃,不斷強化整治行動。特別是把元旦、春節和“兩會”期間的農產品供應質量安全作為重要時段,確保不發生輿情事件和質量安全事件。針對3.15晚會曝光的肉羊養殖使用“瘦肉精”問題,3月16日召開全省視頻會議,立即啟動專項整治行動。二是扎實開展巡查整治。各級加大對農產品生產企業、基地、合作社、家庭農場等主體的日常巡查檢查力度,以禁限用農藥獸藥使用及殘留超標為重點,把4600余家生產主體納入監管名錄,積極建設省級追溯平臺,并對接國家平臺,出臺追溯“四掛鉤”政策,不斷擴大監管范圍。針對重點地區、重點產品,市縣主要領導帶隊,實施突擊檢查,隨機抽檢,嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質、不落實安全間隔期、休藥期規定和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規行為。三是加大檢驗檢測力度。在檢測經費不足的情況下,各級積極爭取資金,不斷擴大監測范圍和數量,全省完成風險檢測5.2萬多個樣品的抽檢(含快檢)。同時,針對風險和問題,三次組織專項監督抽查和飛行檢查16398個樣品,發現10個不合格產品,依法對其進行了查處。還在40個農產品質量安全縣選定657個生產主體,配備了速測設備,推進企業自檢。四是積極推動食用農產品合格證試行制度。推行合格證制度是強化生產主體責任的有效手段,分三年穩步實施,特別是與省市場監督管理局聯合印發了《關于強化產地準出與市場準入有效銜接進一步推進食用農產品合格證制度試行工作的通知》,完善了產地準出與市場準入銜接機制。117個縣全面啟動,“三品一標”產品和農產品質量安全縣率先推進,累計開具合格證361萬余張,附帶上市農產品39萬余噸,開具主體占到應開具主體的83%,強化了生產主體安全責任。五是廣泛開展宣傳培訓。普遍利用電視、廣播、報刊、微信公眾號、微信等媒體,印發告知書、宣傳資料,舉辦專題講座、現場咨詢和組織送法律、送政策、送科技、送信息、送農資等服務,加強宣傳和培訓,增強生產主體安全意識。全省共發放宣傳資料47萬余份,開展宣傳1050余次,指導培訓2100余場,累計培訓人數達5.6萬余人次。
農業農村部門在整治行動中,通過五項整治措施,突出重點、重拳出擊,取得了積極成效。全省共出動監管執法人員3.2萬余人次,檢查生產經營主體2.2萬余家次,發現執行間隔期休藥期不嚴格、運輸未檢疫動物、私屠濫宰、農產品質量安全不符合標準等問題83個,現場整改16個,限期整改48個,查辦行政執法案件80個,移送司法案件3個,公布了10個典型案例,銷毀2噸問題產品,涉及金額78余萬元,罰沒款13余萬元,有力打擊了農產品生產違法違規行為,確保了農產品質量安全水平的穩步提升。
中國食品安全雜志社山西辦事處記者:
請問在此次“百日行動”中,衛生健康部門針對食源性疾病開展了哪些工作? 我們老百姓又該如何預防食源性疾病?
省衛健委副主任陰彥祥:
食源性疾病是最重要的公共衛生問題之一,加強食源性疾病監測是我委配合開展集中整治食品安全百日行動的一項重要內容。我省已建立了覆蓋全省的食源性疾病監測體系。監測點覆蓋全省11個市、117個縣(市、區)、577所醫院和1683家基層醫療衛生機構。監測內容是食源性疾病散發病例和暴發事件。去年以來,全省監測點共采集食源性疾病病例信息32534條,報告食源性疾病暴發事件147起,全部得到及時有效處置。
在“集中整治百日行動”期間,我委周密安排,主動作為,一是加大校園食源性疾病預防知識的宣傳力度,通過在學校設置宣傳版面等多種形式,有效提升了工作人員、老師、學生食品安全意識。二是在做好常規監測的同時重點監測了校園食源性疾病暴發事件,有效減少了校園食源性疾病的發生。在“集中整治百日行動”期間,我省未監測到校園食源性疾病暴發事件。
通過多年監測發現,夏秋季是我省食源性疾病的高發期,家庭和餐飲服務單位均為暴發事件的多發場所,致病因子主要包括微生物、有毒植物、化學物等。預防食源性疾病,最重要的是把好三個環節。
一是把好“購買關”。建議大家到規模大、信譽好的商場或超市選購食材,食材要新鮮。喜歡點外賣食品或網購的朋友們,要選擇有食品經營資質的網店購買。
二是把好“加工關”。加工食品前,要徹底洗凈雙手,接觸生魚、生肉和生禽后應該再次洗手;生、熟食材要分開加工,避免混用砧板、菜刀、餐具;直接入口生食的水果、蔬菜,要徹底洗凈;食物要燒熟煮透,剩余食品再次食用時,要充分加熱。
三是把好“儲存關”。剩余食物和食材要及時冷藏(凍);放入冰箱時,要使用有蓋容器或用保鮮膜覆蓋,避免交叉污染;冰箱不是“保險箱”,盡量減少剩飯,縮短儲存時間。
中國消費者報山西記者站記者:
“食品安全集中整治百日行動”中,我省市場監管部門開展的“你點我檢”活動,都有哪些創新做法?下一步還會不會繼續開展,有什么新的安排部署?
省市場監管局副局長鞏成:
答:只要是老百姓歡迎的事,我們就會不遺余力地去做。
“你點我檢”活動是我們市場監管部門,在“全省食品安全集中整治百日行動”中,創造性地開展的一項食品安全抽檢活動,目的就是問需于民,問檢于民,把食品抽檢的決策權交給廣大群眾,廣大群眾擔心那些食品不放心就“點”出來,然后我們進行“命題檢測”,最大限度地滿足消費者的個性化需求,切實維護消費者的合法權益。
雖然“食品安全集中整治百日行動”已經結束,但保障人民群眾“舌尖上的安全”永遠在路上。下一步,我們要用“12345工作法”進一步引深“你點我檢”活動。
“1”是指全省安排10000批次專項抽檢經費,專門用于拓展“你點我檢”活動。
“2”是指統籌運用實驗室檢驗和快速檢測兩種方式檢驗老百姓“點”出來的食品。其中食品安全快速檢測主要用于食用農產品農獸藥殘留、微生物、重金屬等方面的基本篩查;實驗室檢驗是對有害物質的全面檢驗。
“3”是指三個時段,3—5月,6—8月,9—11月,每個時段的第一個月是線上線下征求群眾意見,第二個月是抽樣檢驗,第三個月是公布檢驗結果及核查處置。
“4”是指全省安排400個以上“你點我檢”示范點,主要包括示范超市、示范農貿市場以及示范學校等流通和餐飲單位。
“5”是指 “你點我檢”整個過程的五個環節:
“點”的環節核心是線下線上廣泛征求民意,梳理確定需要檢測的食品和種類;
“檢”的環節核心是進行針對性抽樣和檢驗,主要是交給第三方檢測機構來完成;
“查”的環節核心是依照法律規定核查處置,涉刑案件及時移送公安機關;
“研”的環節核心是分析相關抽檢數據,專家介入進行研判,提示監管重點,發出消費警示;
“曝”的環節核心是公布相關抽檢信息,曝光不合格食品以及問題企業,目的是震懾違法企業,倒逼其落實主體責任。
山西電視臺經濟與科技頻道記者:
全省各地學校迎來了春季開學,請問市場監管部門是如何加強校園食品安全監管的?
省市場監管局二級巡視員 何建中:
校園食品安全是全社會關心關注的大事,牽動著全省人民群眾的心,也是此次百日集中整治行動的重點內容,持續加強食品安全監管,保障開學后師生的用餐安全,是市場監管部門最近一個階段的重要任務。2月25日,省市場監管局印發了《關于加強學校及其周邊食品安全監管工作的通知》,對校園食品安全工作進行安排部署,要求各級市場監管部門集中監管力量,抓好春季開學期間食品安全監管。強調要做到三個到位:即學校食品安全主體責任落實到位、監管部門履職到位、違法行為查處到位。重點從四個方面加強工作。
一是督促學校落實食品安全主體責任,要求學校加強食堂從業人員健康管理和培訓考核,嚴格執行每日晨檢和定期自查,其中學校食堂的食品安全自查不少于每周一次。
二是突出重點嚴查違法違規行為,嚴厲查處無證和超范圍經營、加工制作腐敗變質等感官性狀異常和超過保質期的食品、超范圍超限量使用食品添加劑、餐用具清洗消毒不合格、未按規定實施經營過程控制等五種行為。
三是強化校外供餐單位的食品安全監管,一些地方為解決學生用餐的問題,在沒有條件設置學校食堂的情況下,選擇校外供餐單位為學生進行集體供餐,這種供餐方式動輒幾百份,有的上千份,選擇校外供餐的學校,要優先選擇通過HACCP或ISO22000體系認證的供餐單位,并對供餐單位提供的食品隨機進行外觀查驗和必要檢驗,各級市場監管部門也將加大對校外供餐單位的監督檢查力度。
四是按照《山西省預防和制止餐飲浪費規定》的要求加強監督指導,督促學校食堂在醒目位置設置預防和制止餐飲浪費宣傳標識。
在為期一個月的春季開學食品安全集中檢查中,全省共出動執法人員22110人次,檢查學校食堂4655家次,托幼機構食堂2325家次,校園周邊食品經營單位10188家次,責令整改796家,約談37家,立案查處17起,查封扣押不合格食品23.75公斤,罰沒款6萬余元。考核各類學校食堂食品安全管理員4550人次,合格率達到98%。
下一步,市場監管部門將聯合教育主管部門,在去年全省各級各類學校食堂全部實現“明廚亮灶”的基礎上,積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設,實施智慧化管理,讓學校食堂真正成為“陽光廚房”。
省食安辦副主任、省市場監管局副局長 鞏成:
各位記者朋友,時間關系今天的提問就到這里,如果大家還有問題,會后我們再做進一步溝通、交流。
食品安全事關百姓生計和社會穩定,不僅是黨和人民群眾關注的重點,更是我們相關政府部門矢志不渝的使命與擔當,我們將繼續加大整治力度,努力保障人民群眾舌尖上的安全。最后,感謝大家參加今天的發布會,感謝各位媒體朋友長期以來對食品安全監管工作的關心、支持和幫助!希望各位媒體朋友持續關注、報道食品安全監管工作。
謝謝大家!(文字整理/王琦峰 攝影/畢瑞喆 王琦峰)
日期:2021-04-01
文字實錄:
省食安辦副主任、省市場監管局副局長 鞏成:
各位媒體朋友,大家好!歡迎參加由省食安委辦公室組織的全省食品安全集中整治百日行動新聞發布會。出席今天發布會有:省教育廳副廳長侯文一、省公安廳副廳長楊通順、省農業農村廳二級巡視員李林旺、省商務廳一級巡視員趙貴全、省衛健委副主任陰彥祥、太原海關副關長丁三寅,省市場監管局二級巡視員何建中。我是省食安辦副主任、省市場監管局黨組成員、副局長鞏成。
各位媒體朋友也參加了剛剛結束的全省食品安全集中整治百日行動總結大會,都拿到了會議的相關材料,為節約時間在這里就不再做情況通報了,我們直接進入記者提問環節。請大家在提問前先報一下自己所在的媒體單位。
中國市場監管報山西記者站記者:
市場監管部門作為食品生產安全監管的主要部門,請問在此次百日行動中都做了哪些工作?同時,在進口冷鏈食品監管方面又采取了哪些措施?
省市場監管局二級巡視員 何建中:
在今年的“兩節兩會”期間,我們針對食品生產安全監管發現的普遍性問題和薄弱環節,特別是兩節期間熱銷的食品,緊盯重點企業、重點品種和重點問題,瞄著問題查,追著問題改,督促食品生產者落實食品安全主體責任,力爭食品生產安全風險隱患早發現、早預警、早處置。百日集中整治行動期間,各級市場監管部門共檢查1807家重點食品生產企業和2939家小作坊,對存在隱患問題的228家食品生產企業和493家小作坊下達了責令限期整改通知,立案查處17起,關停吊銷3家小作坊,移送司法1起。有效保障了“兩節兩會”期間生產環節的食品安全。
在進口冷鏈食品監管方面。正如你所說的,加強進口冷鏈食品監管是此次百日整治行動的一項重點任務,省市場監管局主要從建設總倉、搭建追溯平臺、向社會發布通告三方面開展工作。
一是為了防范進口冷鏈食品的疫情傳播風險,根據省委省政府工作部署,省市場監管局牽頭制定了《山西省進口冷凍冷藏肉品總倉建設工作方案(暫行)》,在全省建立了進口冷鏈食品集中監管總倉制度,全省11個市全部設立了進口冷凍冷藏肉品總倉,對進入我省范圍內的進口冷鏈食品,嚴格執行總倉管理制度,在貯存、銷售、加工前必須進入各市集中監管總倉,集中開展核酸檢測和預防性全面消毒。我省成為全國首家區域全覆蓋對進口冷鏈食品進行集中監管的省份。
二是為有效阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險,根據國家市場監管總局要求,建設完成“山西省進口冷鏈食品追溯管理平臺”,同時實現和各市“進口冷鏈食品追溯管理平臺”的實時對接。各市“進口冷凍冷藏肉品集中監管總倉”與“進口冷鏈食品追溯管理平臺”有效銜接,對進入總倉的進口冷鏈食品經追溯平臺管理并附碼后方可出庫銷售,使進入我省的進口冷鏈食品實現來源可查、去向可追。
三是在今年的1月7日,省市場監管局發布了《關于對進口冷鏈食品加強管理的通告》,要求全省食品生產、流通、餐飲各環節經營者均應遵守進口冷鏈食品總倉管理規定,堅決杜絕購進和使用未取得相關總倉出庫證明的進口冷鏈食品。對未取得相關出庫證明銷售和使用的生產經營單位,將依據相關法律法規從嚴查處,并納入國家企業信用信息公示系統。
同時,在這里我們也提醒廣大消費者,購買進口冷鏈食品時,應仔細查看經營者所售該批食品是否持有總倉出庫二維碼等相關證明。不購買無上述證明的進口冷鏈食品,不建議采用網購方式購買進口冷鏈食品。
新華社山西分社記者:
請問在此次“百日行動”中,海關部門做了哪些工作,取得了哪些成效?下一步又將如何開展進出口食品安全監管工作?
太原海關副關長 丁三寅:
按照山西省食品安全委員會辦公室《關于進一步引深食品安全集中整治百日行動通知》要求,太原海關組織開展了進口食品安全集中整治百日行動。一是開展進口食品進口商專項整治工作,對進口食品進口及銷售記錄制度執行情況等進行專項檢查。二是開展科學有效的進口食品監督抽檢和風險監測,做好不合格進口食品處置上報,對存在安全問題的進口食品,嚴格實施退運或銷毀。三是加大查緝力度,嚴打食品走私行為,組織開展“國門利劍”打擊走私行動。四是加強進口冷鏈食品監管, 嚴格規范冷鏈食品查驗作業,防止新冠病毒經我省口岸輸入。五是加大海關科技支撐力度,做好進口食品安全檢測和進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測。
下一步太原海關將繼續堅決貫徹落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,根據《食品安全法》等法律法規的規定,嚴格履行各項工作職責,全力保障我省進口食品安全。一是做好事前備案管理,海關對進口食品的境外食品生產企業實施注冊管理,對向中國境內出口食品的出口商或代理商、對境內進口食品的進口商實施備案管理。二是做好事中檢驗檢疫,進口食品經檢驗檢疫合格的,由海關出具入境貨物檢驗檢疫證明,準予銷售、使用;進口食品經檢驗檢疫不合格的,責令當事人銷毀或退運。同時,做好抽檢監測工作。三是做好事后監督管理,要求進口食品的進口商建立食品進口和銷售記錄制度,保存不少于2年。
太原海關還將堅決履行“國門衛士”職責使命。一是立足海關監管主陣地,以“一線監管、后續管理、打擊走私”三支力量形成監管合力,強化日常監管打擊,發揮好海關打擊食品走私堵源截流的職能作用。二是組織專項打擊。重點打擊糧食、凍品等食品走私。我們將強化組織領導,廣泛開展風險、情報信息的收集,對重大食品走私線索,集中關警資源,實施專業化打擊,打團伙、摧網絡,震懾食品走私犯罪。三是加強部門聯動。海關將與鐵路、公路運輸管理、市場監管部門加強情報信息共享、執法合作、聯合行動,形成對糧食走私購銷儲運全鏈條打擊治理的工作格局,為保護好人民“舌尖上的安全”作出更大貢獻。
感謝對太原海關工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
人民網山西頻道記者:
一直以來,校園食品安全深受全社會關注。請問教育部門通過哪些措施來保障學校食品安全的呢?
省教育廳副廳長 侯文一:
謝謝您的提問。這個問題是很多家長關心的問題。正如您所說,我省教育群體數量很大,占全省人口的近五分之一。全省各級各類學校中,共有食堂8466個,其中高校食堂247個,中小學校食堂4275個,幼兒園及托幼機構食堂3944個。省委、省政府高度重視校園食品安全,樓陽生書記、林武省長多次作出指示批示,吳偉副省長多次深入校園,給予有力指導。在省委、省政府的堅強領導下,我們始終把學生健康安全放在首位,堅決抓好校園食品安全工作。具體講,主要采取五方面的措施:
一是抓責任,強落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,壓實學校安全主體責任,明確校長是學校食堂食品安全的第一責任人,堅持把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管、風險防范和制度保障相結合,確保學校食堂食品絕對安全。
二是抓教育,強養成。深入推進節約型校園建設,結合傳統美德教育、生態文明教育、勞動教育,通過健康教育課、主題班會、新媒體以及“光盤行動”等實踐活動,引導學生養成良好習慣,自覺抵制餐飲浪費,以食育人的效應得到充分顯現。同時,加強食堂從業人員培訓,讓每一位食堂從業人員掌握食品安全基本知識和衛生要求,切實增強做好食品安全工作的責任感和主動性。
三是抓制度,強規范。出臺《山西省學校食堂食品安全管理辦法》,聚焦食品采購、儲藏、加工、備餐、供餐、配送、保潔、留樣各環節,形成一整套全過程、全鏈條閉環管理制度。嚴格執行食品原料進貨查驗、采購索證索票制度,所有食品及食品原材料采購均能溯源,堅決做到“五不”,即不得向無證攤販采購食品;不得采購可能對人體健康有害的食品;不得采購未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;不得采購超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品;不得采購其他不符合食品安全法規和要求的食品。并且會同省市場監督管理局,印發《中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄》,有效防止食品安全事件發生。
四是抓“三防”,強保障。在技防方面,加大資金投入,全省學校食堂實現“明廚亮灶”全覆蓋。在物防方面,穩步推進薄弱學校食堂改造工程,著力改善食堂硬件設施。在“人防”方面,進一步強化中小學、幼兒園校(園)長陪餐制度落實,每天有不少于1名副校(園)級領導陪同學生就餐。鼓勵有條件的學校,結合家長開放日、食堂開放日、學校主題實踐等活動,實行家長陪餐制度,切實保障學生“舌尖上的安全”。
五是抓督查,強實效。與市場監管等職能部門協同配合,對學校食堂和校園周邊經營單位,定期不定期開展督導檢查,切實守護校園食品安全。同時,強化誠信建設,嚴格實行“黑名單”制度。緊盯從事學校餐飲管理工作的人員和企業,嚴把采購、銷售等關鍵環節,對偷工減料、以次充好、假冒偽劣、故意坑害學生的行為,堅決做到“零容忍”,終身禁止其進入和從事此類服務工作。
在“百日行動”中,通過一系列硬實舉措,全省校園食品安全工作成效明顯。下一步,我們將以校園食品安全突出問題專項行動為抓手,有針對性地實施學校食品安全管理標準化建設、主體責任能力建設、風險管控能力提升、事故應急處置能力提升、示范點建設、社會共治模式創新六大工程,進一步鞏固擴大“百日行動”成果,堅持不懈地保障好學生的健康安全,以優異成績慶祝建黨100周年。
謝謝大家!
中新社山西分社記者:
省公安廳在此次百日行動中做了大量工作,剛才楊廳長在總結會上已經做了通報,請問,下一步將如何繼續加大對食品領域違法犯罪的打擊力度,尤其是制售假冒偽劣白酒犯罪方面?
省公安廳副廳長楊通順:
下一步,全省公安機關將深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”重要指示精神,緊密結合“昆侖2021”專項行動,以“零容忍”態度嚴打危害食品安全違法犯罪,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一是嚴厲打擊犯罪。依托山西公安大數據平臺,堅持“打源頭、端窩點、斷網絡、斬鏈條、追流向”,細化工作措施,突出打擊重點,強化智能預警、綜合研判、不斷提升精準打擊水平,依法嚴厲打擊食品領域違法犯罪,嚴懲不法分子。二是強化行刑銜接。健全完善行刑銜接機制,完善公安機關與行政執法部門聯勤聯動機制,暢通案件雙向移送,規范鑒定檢測流程,實現信息共享、執法對接、證據互認,注重從案件偵辦中發現源頭治理存在的突出問題和薄弱環節,圍繞重要節點、重點領域和重點區域開展聯合整治行動,及時向主管部門發出建議提示,推動強化措施、健全制度,堵塞漏洞、消除隱患,著力提升協同治理能力,共同維護食品生產經營市場良好秩序。三是廣泛收集線索。充分發揮公安大數據分析研判和基層基礎工作優勢,全面開展線索大排查、大串并、大起底,及時發現一批食品違法犯罪線索。要深化部門聯合執法,利用電視、網絡、報紙、農村宣傳欄等載體,集中開展宣傳發動工作,通過廣泛公布舉報電話、電子郵箱、一網通辦舉報平臺等方式,鼓勵群眾舉報違法犯罪線索,落實舉報獎勵措施,對舉報線索逐條核實,做到件件有回音、案案有落實,讓違法犯罪分子無處可藏、無處遁形。
山西是全國白酒生產和消費大省之一,酒產品市場的安全穩定,直接關系人民群眾健康和山西經濟發展。副省長、公安廳長劉新云對此高度重視,要求全省公安機關認真貫徹落實省委、省政府關于保障和服務經濟發展的各項部署要求,持續加大打擊制售假冒偽劣白酒犯罪的工作力度。去年以來,全省公安機關共偵辦涉酒類刑事案件156起,抓獲犯罪嫌疑人288人,涉案金額達1.78億元,以強有力的執法成效維護人民群眾健康安全,護航企業健康發展,服務全省高質量轉型發展。
下一步,全省公安機關將從以下四個方面加大打擊制售假冒偽劣白酒犯罪工作力度:一是著力提升在大數據條件下發現犯罪線索和偵查打擊能力,進一步提高打擊犯罪的針對性和精準性,集中發現一批違法犯罪線索,偵辦一批社會影響大、群眾反映強烈的重大案件。二是始終堅持“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”的目標和“全環節、全要素、全鏈條”打擊的要求,強化破案攻堅,堅決摧毀犯罪網絡、斬斷利益鏈條,提升打擊質效。三是始終堅持“以打促防、以打促管、以打促建”的工作理念,進一步加強多部門協調聯動和警企協作,強化源頭治理,堅決徹底鏟除滋生違法犯罪的土壤。四是廣泛宣傳發動。動員廣大人民群眾積極踴躍舉報違法犯罪線索,向侵權制假的犯罪分子發起凌厲攻勢,打一場打假治劣的人民戰爭。
中國食品安全報山西記者站記者:
請問在此次“百日行動”中,商務部門主要做了那些工作?
省商務廳一級巡視員趙貴全:
按照省食安辦集中整治百日行動的安排部署,省商務廳主要做了四個方面的工作:
一是開展餐飲質量安全提升行動。發揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵農產品加工企業、餐飲企業建設中央廚房,增強加工能力,提升服務水平。印發了《落實“加快現代農業產業園區建設,促進農村一二三產業融合發展,培育壯大加工體驗、中央廚房等新業態”的工作方案》,明確了任務職責、強化了部門協調,培育、改建、提升了一批中央廚房。
二是營造農村市場良好消費環境。加強農村市場重要產品追溯體系建設,使農村市場食品銷售“來源可查、去向可追、責任可究”,并將生產經營主體納入社會信用管理平臺,把產銷假冒偽劣食品企業列入嚴重違法失信“黑名單”,實施跨部門聯合懲戒,引導和督促各類市場主體依法生產經營,為打擊農村假冒偽劣食品營造了良好的社會環境和氛圍。
三是嚴把進口食品關口。依法做好牛肉、豬肉、羊肉、鮮奶、奶粉等大宗農產品進口自動許可證咨詢、申報、發放工作,督促企業在許可證申領前,主動做好在中國食品土畜進出口商會、海關等部門的備案。開展“雙隨機一公開”監督檢查,對相關農產品進口企業開展實地檢查,督促省內相關外貿業務經營者依法依規開展進口業務。
四是加強食品安全聯合檢查。為切實保障“兩節”“兩會”期間食品安全,1月28日上午,省市兩級商務主管部門聯合食安辦、市場監管部門以及有關新聞媒體對太原市田和肉類水產批發市場、美特好超市進行了現場檢查。聯合檢查組調查了解疫情防控和生活必需品市場供應保障工作,抽查了肉類、水產、蔬菜及調味品等商品,并借助太原市肉類蔬菜追溯系統抽查了部分蔬菜的流通信息,督導企業及時開展追溯平臺的設備維護、巡查指導,協助企業規范管理,確保追溯數據上報及時、準確,為食品安全監管的可查詢、可追溯提供了有力保障。
山西農民報記者:
請問在此次“百日行動”中,農業農村部門主要采取了哪些措施?取保存得了哪些成效?
省農業農村廳二級巡視員李林旺:
省農業農村廳高度重視農產品質量安全,把確保農產品質量安全作為“三農”工作的一項重點突出來抓。按照省食安辦食品安全集中整治“百日行動”的統一部署,農業農村部門強力推動,擴大宣傳,加強巡查檢查、風險監測和監督抽查等,嚴厲打擊違規違法生產行為,確保農產品質量安全。行動中,重點采取了五項措施:一是及時安排部署。按照“百日行動”總體要求,結合專項整治“利劍”行動和農村假冒偽劣食品專項整治,及時加強領導,下發通知,印發工作要點和專項工作計劃,不斷強化整治行動。特別是把元旦、春節和“兩會”期間的農產品供應質量安全作為重要時段,確保不發生輿情事件和質量安全事件。針對3.15晚會曝光的肉羊養殖使用“瘦肉精”問題,3月16日召開全省視頻會議,立即啟動專項整治行動。二是扎實開展巡查整治。各級加大對農產品生產企業、基地、合作社、家庭農場等主體的日常巡查檢查力度,以禁限用農藥獸藥使用及殘留超標為重點,把4600余家生產主體納入監管名錄,積極建設省級追溯平臺,并對接國家平臺,出臺追溯“四掛鉤”政策,不斷擴大監管范圍。針對重點地區、重點產品,市縣主要領導帶隊,實施突擊檢查,隨機抽檢,嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質、不落實安全間隔期、休藥期規定和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規行為。三是加大檢驗檢測力度。在檢測經費不足的情況下,各級積極爭取資金,不斷擴大監測范圍和數量,全省完成風險檢測5.2萬多個樣品的抽檢(含快檢)。同時,針對風險和問題,三次組織專項監督抽查和飛行檢查16398個樣品,發現10個不合格產品,依法對其進行了查處。還在40個農產品質量安全縣選定657個生產主體,配備了速測設備,推進企業自檢。四是積極推動食用農產品合格證試行制度。推行合格證制度是強化生產主體責任的有效手段,分三年穩步實施,特別是與省市場監督管理局聯合印發了《關于強化產地準出與市場準入有效銜接進一步推進食用農產品合格證制度試行工作的通知》,完善了產地準出與市場準入銜接機制。117個縣全面啟動,“三品一標”產品和農產品質量安全縣率先推進,累計開具合格證361萬余張,附帶上市農產品39萬余噸,開具主體占到應開具主體的83%,強化了生產主體安全責任。五是廣泛開展宣傳培訓。普遍利用電視、廣播、報刊、微信公眾號、微信等媒體,印發告知書、宣傳資料,舉辦專題講座、現場咨詢和組織送法律、送政策、送科技、送信息、送農資等服務,加強宣傳和培訓,增強生產主體安全意識。全省共發放宣傳資料47萬余份,開展宣傳1050余次,指導培訓2100余場,累計培訓人數達5.6萬余人次。
農業農村部門在整治行動中,通過五項整治措施,突出重點、重拳出擊,取得了積極成效。全省共出動監管執法人員3.2萬余人次,檢查生產經營主體2.2萬余家次,發現執行間隔期休藥期不嚴格、運輸未檢疫動物、私屠濫宰、農產品質量安全不符合標準等問題83個,現場整改16個,限期整改48個,查辦行政執法案件80個,移送司法案件3個,公布了10個典型案例,銷毀2噸問題產品,涉及金額78余萬元,罰沒款13余萬元,有力打擊了農產品生產違法違規行為,確保了農產品質量安全水平的穩步提升。
中國食品安全雜志社山西辦事處記者:
請問在此次“百日行動”中,衛生健康部門針對食源性疾病開展了哪些工作? 我們老百姓又該如何預防食源性疾病?
省衛健委副主任陰彥祥:
食源性疾病是最重要的公共衛生問題之一,加強食源性疾病監測是我委配合開展集中整治食品安全百日行動的一項重要內容。我省已建立了覆蓋全省的食源性疾病監測體系。監測點覆蓋全省11個市、117個縣(市、區)、577所醫院和1683家基層醫療衛生機構。監測內容是食源性疾病散發病例和暴發事件。去年以來,全省監測點共采集食源性疾病病例信息32534條,報告食源性疾病暴發事件147起,全部得到及時有效處置。
在“集中整治百日行動”期間,我委周密安排,主動作為,一是加大校園食源性疾病預防知識的宣傳力度,通過在學校設置宣傳版面等多種形式,有效提升了工作人員、老師、學生食品安全意識。二是在做好常規監測的同時重點監測了校園食源性疾病暴發事件,有效減少了校園食源性疾病的發生。在“集中整治百日行動”期間,我省未監測到校園食源性疾病暴發事件。
通過多年監測發現,夏秋季是我省食源性疾病的高發期,家庭和餐飲服務單位均為暴發事件的多發場所,致病因子主要包括微生物、有毒植物、化學物等。預防食源性疾病,最重要的是把好三個環節。
一是把好“購買關”。建議大家到規模大、信譽好的商場或超市選購食材,食材要新鮮。喜歡點外賣食品或網購的朋友們,要選擇有食品經營資質的網店購買。
二是把好“加工關”。加工食品前,要徹底洗凈雙手,接觸生魚、生肉和生禽后應該再次洗手;生、熟食材要分開加工,避免混用砧板、菜刀、餐具;直接入口生食的水果、蔬菜,要徹底洗凈;食物要燒熟煮透,剩余食品再次食用時,要充分加熱。
三是把好“儲存關”。剩余食物和食材要及時冷藏(凍);放入冰箱時,要使用有蓋容器或用保鮮膜覆蓋,避免交叉污染;冰箱不是“保險箱”,盡量減少剩飯,縮短儲存時間。
中國消費者報山西記者站記者:
“食品安全集中整治百日行動”中,我省市場監管部門開展的“你點我檢”活動,都有哪些創新做法?下一步還會不會繼續開展,有什么新的安排部署?
省市場監管局副局長鞏成:
答:只要是老百姓歡迎的事,我們就會不遺余力地去做。
“你點我檢”活動是我們市場監管部門,在“全省食品安全集中整治百日行動”中,創造性地開展的一項食品安全抽檢活動,目的就是問需于民,問檢于民,把食品抽檢的決策權交給廣大群眾,廣大群眾擔心那些食品不放心就“點”出來,然后我們進行“命題檢測”,最大限度地滿足消費者的個性化需求,切實維護消費者的合法權益。
雖然“食品安全集中整治百日行動”已經結束,但保障人民群眾“舌尖上的安全”永遠在路上。下一步,我們要用“12345工作法”進一步引深“你點我檢”活動。
“1”是指全省安排10000批次專項抽檢經費,專門用于拓展“你點我檢”活動。
“2”是指統籌運用實驗室檢驗和快速檢測兩種方式檢驗老百姓“點”出來的食品。其中食品安全快速檢測主要用于食用農產品農獸藥殘留、微生物、重金屬等方面的基本篩查;實驗室檢驗是對有害物質的全面檢驗。
“3”是指三個時段,3—5月,6—8月,9—11月,每個時段的第一個月是線上線下征求群眾意見,第二個月是抽樣檢驗,第三個月是公布檢驗結果及核查處置。
“4”是指全省安排400個以上“你點我檢”示范點,主要包括示范超市、示范農貿市場以及示范學校等流通和餐飲單位。
“5”是指 “你點我檢”整個過程的五個環節:
“點”的環節核心是線下線上廣泛征求民意,梳理確定需要檢測的食品和種類;
“檢”的環節核心是進行針對性抽樣和檢驗,主要是交給第三方檢測機構來完成;
“查”的環節核心是依照法律規定核查處置,涉刑案件及時移送公安機關;
“研”的環節核心是分析相關抽檢數據,專家介入進行研判,提示監管重點,發出消費警示;
“曝”的環節核心是公布相關抽檢信息,曝光不合格食品以及問題企業,目的是震懾違法企業,倒逼其落實主體責任。
山西電視臺經濟與科技頻道記者:
全省各地學校迎來了春季開學,請問市場監管部門是如何加強校園食品安全監管的?
省市場監管局二級巡視員 何建中:
校園食品安全是全社會關心關注的大事,牽動著全省人民群眾的心,也是此次百日集中整治行動的重點內容,持續加強食品安全監管,保障開學后師生的用餐安全,是市場監管部門最近一個階段的重要任務。2月25日,省市場監管局印發了《關于加強學校及其周邊食品安全監管工作的通知》,對校園食品安全工作進行安排部署,要求各級市場監管部門集中監管力量,抓好春季開學期間食品安全監管。強調要做到三個到位:即學校食品安全主體責任落實到位、監管部門履職到位、違法行為查處到位。重點從四個方面加強工作。
一是督促學校落實食品安全主體責任,要求學校加強食堂從業人員健康管理和培訓考核,嚴格執行每日晨檢和定期自查,其中學校食堂的食品安全自查不少于每周一次。
二是突出重點嚴查違法違規行為,嚴厲查處無證和超范圍經營、加工制作腐敗變質等感官性狀異常和超過保質期的食品、超范圍超限量使用食品添加劑、餐用具清洗消毒不合格、未按規定實施經營過程控制等五種行為。
三是強化校外供餐單位的食品安全監管,一些地方為解決學生用餐的問題,在沒有條件設置學校食堂的情況下,選擇校外供餐單位為學生進行集體供餐,這種供餐方式動輒幾百份,有的上千份,選擇校外供餐的學校,要優先選擇通過HACCP或ISO22000體系認證的供餐單位,并對供餐單位提供的食品隨機進行外觀查驗和必要檢驗,各級市場監管部門也將加大對校外供餐單位的監督檢查力度。
四是按照《山西省預防和制止餐飲浪費規定》的要求加強監督指導,督促學校食堂在醒目位置設置預防和制止餐飲浪費宣傳標識。
在為期一個月的春季開學食品安全集中檢查中,全省共出動執法人員22110人次,檢查學校食堂4655家次,托幼機構食堂2325家次,校園周邊食品經營單位10188家次,責令整改796家,約談37家,立案查處17起,查封扣押不合格食品23.75公斤,罰沒款6萬余元。考核各類學校食堂食品安全管理員4550人次,合格率達到98%。
下一步,市場監管部門將聯合教育主管部門,在去年全省各級各類學校食堂全部實現“明廚亮灶”的基礎上,積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設,實施智慧化管理,讓學校食堂真正成為“陽光廚房”。
省食安辦副主任、省市場監管局副局長 鞏成:
各位記者朋友,時間關系今天的提問就到這里,如果大家還有問題,會后我們再做進一步溝通、交流。
食品安全事關百姓生計和社會穩定,不僅是黨和人民群眾關注的重點,更是我們相關政府部門矢志不渝的使命與擔當,我們將繼續加大整治力度,努力保障人民群眾舌尖上的安全。最后,感謝大家參加今天的發布會,感謝各位媒體朋友長期以來對食品安全監管工作的關心、支持和幫助!希望各位媒體朋友持續關注、報道食品安全監管工作。
謝謝大家!(文字整理/王琦峰 攝影/畢瑞喆 王琦峰)
日期:2021-04-01