為進一步做大做強我市蔬菜產業，使其向區域化、基地化、標準化、產業化發展，實現農業增效、農民增收的目標，結合曲靖實際，特提出如下意見。
一、發展思路及目標
以市場為導向 以提質增效、產業升級、農民增收為核心，以發展設施栽培蔬菜、露地蔬菜、反季節名特憂新蔬菜生產為重點，因地制宜，突出特色；調整生產區域布局，優化種植結構，突出專業化、無害化生產，發展貯藏加工，完善市場與流通體系建設，全面提升蔬菜產品的市場競爭力，創名優品牌產品，建設可持續發展的現代蔬菜產業。力爭到2010年，全市生姜、辣椒、秋冬馬鈴薯、食用菌和其它品種的蔬菜種植面積達200萬畝（其中商品蔬菜面積150萬畝，總產量達到310萬噸；蔬菜總產值達45億元以上。
二、主要措施
?。ㄒ唬﹥灮瘏^域布局
我市自然條件優越，立體氣候明顯，蔬菜的品種資源豐富。各地要充分發揮比較優勢，突出特色，合理布局。以發展露地商品蔬菜生產為主，利用外省夏秋季高溫、冬季氣溫較低、蔬菜生產較為困難，而我市夏秋季相對冷涼、冬季無嚴寒的氣候優勢，大力發展夏秋和早春反季節蔬菜生產，提高我市蔬菜在省內外市場的份額和比重，提高蔬菜生產效益。在布局上，堅持沿路開發、集中連片、規模發展，主要以湖激、陸良、師宗、羅干、沾益等縣（區）為重點抓好加工原料和時令外銷蔬菜生產基地建設；羅平、會澤、陸良 富源、馬龍等縣重點培育和依托蔬菜營銷企業，推動商品蔬菜生產基地的建設和發展。
各縣（市）區在蔬菜生產上要突出特色，瞄準一、兩個主導品種做大做強，促進蔬菜主導產品上批量，開發一批名特優新蔬菜產品。碘濟區突出速凍蔬菜外銷、韭菜花、大蒜，羅平、富源、師宗突出生姜，會澤突出辣椒、山地反季蔬菜，宣威、馬龍突出食用菌，師宗突出菜用辣椒、豌豆、青刀豆，陸良突出葉菜類、秋冬馬鈴薯、菜用型豆類、大蒜和名特優新稀蔬菜品種。同時；各地要針對蔬菜品種的多樣化、市場對蔬菜需求、供應的均衡性和高質量的要求；在安排茬口、種植品種、種植模式、上市季節等方回合理搭配，做到溫室、大中小棚、地膜、山地菜協調發展實現周年生產，均衡供應。
?。ǘ┩七M標準化生產
要廣泛宣傳發動，提高廣大干部群眾的思想認識和發展蔬菜標準化生產的自覺性。進一步擴大認證同積，全市確保完成無公害蔬菜生產基地50萬畝，并配套進行產品認證。劃定標準化無公害生產示范區，建立標志牌，大力推廣應用無公害生產技術操作規程。強化技術培訓，使菜農普遍掌握無公害蔬菜生產技術，控制違禁農藥和化肥的使用，從源頭上解決蔬菜的有害殘留問題。把好產品檢測關和市場準人關。各縣（市）區要在無公害蔬菜基地搞好標準化生產示范。蔬菜批發市場要普遍建立起質量檢測站點，實行人場檢測、分區交易，提高蔬菜產品進人市場的準人率，增強市場的競爭力，推動蔬菜產業健康發展和效益提高。
?。ㄈ┘涌炜萍纪茝V創新
一是加快優良品種的引進、繁育和推廣，努力改善品質，提高檔次。大力引進選育一批適應消費需求、符合我市實際的優質、抗病蟲、適合設施栽培、耐貯運和適宜加工的專用蔬菜品種。每年至少引進新品種對個，自種覆蓋率達％循以上。二是提高設施蔬菜生產水平。把以日光溫室為主的設施勞作為發展重點繼結共以一簡易型日光溫室，搞好對現有舊溫室的改造，提高產量增加效益。三是積極推廣高產、優質、高效的蔬菜配套生產技術，加強對農民的培訓。大力推廣滴灌、生物防治、配方施肥等高效栽培技術；積極采用陽光燈、遮陽網、溫濕調控等先進材料和應用技術，推廣高效種植模式，全面提高蔬菜生產技術水平。四是加強蔬菜科技示范園區建設。蔬菜生產大縣、專業鄉要建立蔬菜科技園區，不斷完善園區管理運行機制，增強輻射功能，在品種引進篩選、先進技術組裝配套等方面發揮好示范帶動作用。
（四）完善市場流通體系
一是健全信息網絡。充分利用覆蓋全市的農業信。又網絡，加快與大型農產品批發市場的信后聯網，充實內容完善功能健全菜籃子價格信息網，及時向菜農提供蔬菜價格、市場需求預測、優良品種供應、栽培技術等全方位信息服務。二是強化市場功能。進一步加快全市蔬菜批發市場、生姜批發市場和辣椒批發市場發展步伐 提高市場知名度和輻射帶動能力。三是積極扶持和發展一批懂市場、善經營、會管理的龍頭企業、中介組織和營銷大戶，大力拓展蔬菜外銷市場，充分發揮其引導生產、服務農民、開拓市場的作用，提高菜農進人市場的組織化程度。要通過機制、體制和科技創新，建立健全蔬菜產業發展的新機制，在穩步提高我市蔬菜在國內市場占有份額的同時，積極開拓國際市場，力爭使更多的蔬菜產品走出國門。四是大力實施名牌帶動戰略，精心培植一批無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜品牌，提高品牌知名度，擴大市場占有率，推進訂單蔬菜生產。五是發展蔬菜深加工延伸產業鏈條。重點發展以潔凈包裝、分級篩選、儲藏保鮮為主的加工龍頭企業，以冷藏運輸為主的蔬菜流通龍頭企業和以速凍、脫水、腌漬為主的蔬菜深加工龍頭企業 進一步實現加工增值。
（五）加大扶持力度
市級財政每年安排500萬元扶持蔬菜產業發展，重點用于蔬菜新品種的引進試驗示范和推廣。技術培訓、無公害蔬菜產地建設等方面。完成年度目標任務后，對連片種植生姜規模達500畝以上的，每畝補助20元；對連片種植辣椒規模達500畝以上的，每畝補助10元；對新發展食用菌的生產大棚每平方十補助1元；對連片種植秋冬馬鈴薯規模達500畝以上的，每畝補助5元；對連片種植其它蔬菜規模達500畝以上的，每年每畝補助5元。各縣（市）區要出臺相應配套政策，安排專項經費進行扶持。
（六）嚴格獎懲措施
建立市級領導掛鉤聯系工作制度，負責組織協調、指導蔬菜產業發展的各項工作實行目標責任獎懲。各縣（市）區要建立相應的工作機制，各相關職能部門要明確職責、狠抓落實，確保各項任務和措施落到實處。
一、發展思路及目標
以市場為導向 以提質增效、產業升級、農民增收為核心，以發展設施栽培蔬菜、露地蔬菜、反季節名特憂新蔬菜生產為重點，因地制宜，突出特色；調整生產區域布局，優化種植結構，突出專業化、無害化生產，發展貯藏加工，完善市場與流通體系建設，全面提升蔬菜產品的市場競爭力，創名優品牌產品，建設可持續發展的現代蔬菜產業。力爭到2010年，全市生姜、辣椒、秋冬馬鈴薯、食用菌和其它品種的蔬菜種植面積達200萬畝（其中商品蔬菜面積150萬畝，總產量達到310萬噸；蔬菜總產值達45億元以上。
二、主要措施
?。ㄒ唬﹥灮瘏^域布局
我市自然條件優越，立體氣候明顯，蔬菜的品種資源豐富。各地要充分發揮比較優勢，突出特色，合理布局。以發展露地商品蔬菜生產為主，利用外省夏秋季高溫、冬季氣溫較低、蔬菜生產較為困難，而我市夏秋季相對冷涼、冬季無嚴寒的氣候優勢，大力發展夏秋和早春反季節蔬菜生產，提高我市蔬菜在省內外市場的份額和比重，提高蔬菜生產效益。在布局上，堅持沿路開發、集中連片、規模發展，主要以湖激、陸良、師宗、羅干、沾益等縣（區）為重點抓好加工原料和時令外銷蔬菜生產基地建設；羅平、會澤、陸良 富源、馬龍等縣重點培育和依托蔬菜營銷企業，推動商品蔬菜生產基地的建設和發展。
各縣（市）區在蔬菜生產上要突出特色，瞄準一、兩個主導品種做大做強，促進蔬菜主導產品上批量，開發一批名特優新蔬菜產品。碘濟區突出速凍蔬菜外銷、韭菜花、大蒜，羅平、富源、師宗突出生姜，會澤突出辣椒、山地反季蔬菜，宣威、馬龍突出食用菌，師宗突出菜用辣椒、豌豆、青刀豆，陸良突出葉菜類、秋冬馬鈴薯、菜用型豆類、大蒜和名特優新稀蔬菜品種。同時；各地要針對蔬菜品種的多樣化、市場對蔬菜需求、供應的均衡性和高質量的要求；在安排茬口、種植品種、種植模式、上市季節等方回合理搭配，做到溫室、大中小棚、地膜、山地菜協調發展實現周年生產，均衡供應。
?。ǘ┩七M標準化生產
要廣泛宣傳發動，提高廣大干部群眾的思想認識和發展蔬菜標準化生產的自覺性。進一步擴大認證同積，全市確保完成無公害蔬菜生產基地50萬畝，并配套進行產品認證。劃定標準化無公害生產示范區，建立標志牌，大力推廣應用無公害生產技術操作規程。強化技術培訓，使菜農普遍掌握無公害蔬菜生產技術，控制違禁農藥和化肥的使用，從源頭上解決蔬菜的有害殘留問題。把好產品檢測關和市場準人關。各縣（市）區要在無公害蔬菜基地搞好標準化生產示范。蔬菜批發市場要普遍建立起質量檢測站點，實行人場檢測、分區交易，提高蔬菜產品進人市場的準人率，增強市場的競爭力，推動蔬菜產業健康發展和效益提高。
?。ㄈ┘涌炜萍纪茝V創新
一是加快優良品種的引進、繁育和推廣，努力改善品質，提高檔次。大力引進選育一批適應消費需求、符合我市實際的優質、抗病蟲、適合設施栽培、耐貯運和適宜加工的專用蔬菜品種。每年至少引進新品種對個，自種覆蓋率達％循以上。二是提高設施蔬菜生產水平。把以日光溫室為主的設施勞作為發展重點繼結共以一簡易型日光溫室，搞好對現有舊溫室的改造，提高產量增加效益。三是積極推廣高產、優質、高效的蔬菜配套生產技術，加強對農民的培訓。大力推廣滴灌、生物防治、配方施肥等高效栽培技術；積極采用陽光燈、遮陽網、溫濕調控等先進材料和應用技術，推廣高效種植模式，全面提高蔬菜生產技術水平。四是加強蔬菜科技示范園區建設。蔬菜生產大縣、專業鄉要建立蔬菜科技園區，不斷完善園區管理運行機制，增強輻射功能，在品種引進篩選、先進技術組裝配套等方面發揮好示范帶動作用。
（四）完善市場流通體系
一是健全信息網絡。充分利用覆蓋全市的農業信。又網絡，加快與大型農產品批發市場的信后聯網，充實內容完善功能健全菜籃子價格信息網，及時向菜農提供蔬菜價格、市場需求預測、優良品種供應、栽培技術等全方位信息服務。二是強化市場功能。進一步加快全市蔬菜批發市場、生姜批發市場和辣椒批發市場發展步伐 提高市場知名度和輻射帶動能力。三是積極扶持和發展一批懂市場、善經營、會管理的龍頭企業、中介組織和營銷大戶，大力拓展蔬菜外銷市場，充分發揮其引導生產、服務農民、開拓市場的作用，提高菜農進人市場的組織化程度。要通過機制、體制和科技創新，建立健全蔬菜產業發展的新機制，在穩步提高我市蔬菜在國內市場占有份額的同時，積極開拓國際市場，力爭使更多的蔬菜產品走出國門。四是大力實施名牌帶動戰略，精心培植一批無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜品牌，提高品牌知名度，擴大市場占有率，推進訂單蔬菜生產。五是發展蔬菜深加工延伸產業鏈條。重點發展以潔凈包裝、分級篩選、儲藏保鮮為主的加工龍頭企業，以冷藏運輸為主的蔬菜流通龍頭企業和以速凍、脫水、腌漬為主的蔬菜深加工龍頭企業 進一步實現加工增值。
（五）加大扶持力度
市級財政每年安排500萬元扶持蔬菜產業發展，重點用于蔬菜新品種的引進試驗示范和推廣。技術培訓、無公害蔬菜產地建設等方面。完成年度目標任務后，對連片種植生姜規模達500畝以上的，每畝補助20元；對連片種植辣椒規模達500畝以上的，每畝補助10元；對新發展食用菌的生產大棚每平方十補助1元；對連片種植秋冬馬鈴薯規模達500畝以上的，每畝補助5元；對連片種植其它蔬菜規模達500畝以上的，每年每畝補助5元。各縣（市）區要出臺相應配套政策，安排專項經費進行扶持。
（六）嚴格獎懲措施
建立市級領導掛鉤聯系工作制度，負責組織協調、指導蔬菜產業發展的各項工作實行目標責任獎懲。各縣（市）區要建立相應的工作機制，各相關職能部門要明確職責、狠抓落實，確保各項任務和措施落到實處。
