為了平抑我市肉價，全力營造豬肉市場良性競爭氛圍，確保市民吃上“放心肉”，市政府決定從2011年3月下旬至9月末在市區內開展強化肉品市場監管、確保肉品質量安全專項整治行動。為確保此次行動順利實施，特制定本方案。
一、組織領導
為加強組織領導，確保專項整治行動順利推進，市政府決定成立以副市長于麗艷為組長，市服務業局局長張弘強為副組長，市工商局、市衛生局、市農發局、市公安局等有關部門領導為成員的專項整治領導小組，全面組織協調專項整治行動。領導小組辦公室設在市服務業局（聯系電話：89706383），負責組織落實專項整治行動的各項具體工作，市商務局副局長宋文聯任辦公室主任。
二、整治任務
加強對生豬屠宰、流通及消費等環節的全過程監管和集中整治，強化生豬檢疫檢驗制度建設，根除私屠濫宰現象，杜絕非法肉品交易，確保肉品質量和消費安全。
（一）屠宰企業肉品質量整治。市服務業局負責定點屠宰廠屠宰活動的日常監管，督促其嚴格執行入廠檢查驗收、屠宰操作規程、肉品質量檢驗、無害化處理等制度，強化臺賬管理，完善內部可追溯系統，確保出廠肉品質量安全。
（二）流通環節肉品質量整治。工商部門負責農貿市場、超市、個體豬肉經營戶銷售肉品的日常監管，檢查其經銷的生豬產品是否有動物防疫部門出具的《動物產品檢疫合格證明》和生豬定點屠宰企業出具的《肉品品質檢驗合格證明》，保證銷售的豬肉檢疫檢驗合格。依法查處銷售私屠濫宰豬肉、未經批準跨區域流通的鄉鎮屠宰點豬肉、未經檢疫檢驗的豬肉等不合格肉品的違法行為。采取有效措施，確保市場、超市銷售的豬肉100%來自有資質進入莊河市區銷售的定點屠宰企業。
（三）消費環節肉品質量整治。衛生部門負責餐飲業、食堂等消費環節使用肉品的日常監管。要嚴格餐飲業、食堂等消費環節肉品進貨索證驗收制度，依法查處采購和使用未經檢疫、檢驗豬肉及私宰肉品行為，確保餐飲業、食堂等消費環節使用的豬肉100%來自有資質進入莊河市區銷售的定點屠宰企業。
三、整治要求
（一）推行聯合執法，形成整治合力。由市服務業局牽頭，聯合市工商局、市衛生局、市農發局及市公安局，開展聯合執法行動。要抓住重點產品、重點單位和重點區域，進行拉網式檢查和不定期抽查，不放過任何盲區和死角。屠宰環節要重點打擊城鄉結合部的私宰戶；流通環節要重點檢查集貿市場；消費環節要重點檢查學校、工地食堂、小餐館等。市農發局積極配合有關部門現場監督生豬產品檢疫。公安部門依法嚴懲阻礙執法、暴力抗法事件。各部門各司其職，主動溝通，密切配合，形成整治工作合力。
（二）強化日常監管，建立長效機制。市服務業局要發揮統籌協調作用，強化對肉品市場監管工作的組織領導。各部門要結合自身職能和工作實際，制定切實可行的監管方案，提出具體措施。要從講政治、講大局、講責任、講紀律的高度，切實承擔起肉品市場監管責任，建立長效機制。
（三）堅持正面引導，形成良好氛圍。大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰條例》、《遼寧省畜禽屠宰管理條例》等法律法規，積極宣傳肉品市場監管專項整治工作進展、成效和典型案例，加強輿論監督和輿論引導，為專項整治行動營造良好的社會氛圍。
