各省轄市、省直管試點縣（市）食品藥品監督管理局,衛生局：
現將《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹實施。
二〇一二年四月十三日
河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案
為進一步加強餐飲服務食品安全監管，落實餐飲服務單位食品安全主體責任，提高餐飲服務食品安全監管效能和水平，根據國家食品藥品監督管理局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》和《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定辦法》(試行)要求，制定方案。
一、工作原則
按照“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態監管、鼓勵進步、自律誠信、社會監督”和“誰許可、誰監管、誰分級、誰負責”的原則，突出重點、分類指導、因地制宜、分批推進，全面實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定，不斷提高餐飲服務食品安全監管效能和水平。
二、工作目標
2012年內完成城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區、大型以上餐館、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理。有條件的地方要積極推進農村學校食堂監督量化分級管理工作，加快推進其他類餐飲服務單位的監督量化分級管理工作。
三、工作步驟
（一）組織培訓階段（4月15日至4月30日）
各級餐飲服務食品安全監管部門要根據本地區實際，研究制定本轄區餐飲服務食品安全量化分級管理工作具體方案。召開推進量化分級管理工作會議動員部署，明確全年和階段性工作目標，落實工作責任，對監管人員和餐飲服務單位相關負責人進行培訓，保證量化分級管理工作的正確實施和全年目標的順利完成。
（二）調查摸底階段（5月1日至5月15日）
在去年工作的基礎上，對本轄區內的餐飲服務單位，特別是今年重點推進量化分級管理工作的餐飲服務單位進行全面的調查摸底，摸清底數，了解掌握基本情況，為全面實施量化分級管理工作提供基礎數據。
（三）組織實施階段（5月16日至10月30日）
按照國家局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》和《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定辦法》要求，6月底前完成城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理等級評定；8月底前完成大型以上餐館、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理等級評定；10月底前完成旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理等級評定。有條件的地方要積極推進農村學校食堂監督量化分級管理工作，加快推進其他類餐飲服務單位的監督量化分級管理工作。
（四）總結驗收階段（11月1日至11月20日）
各省轄市餐飲服務食品安全監管部門要認真做好餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作自查總結（包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等），并于11月15日前報省食品藥品監督管理局。6月30日、8月30日、10月10日前，各地應將階段性《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表》和《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表》（見附件2、3）上報省局。省局將在年底組織對各地量化分級管理工作進行考核，并將考核結果作為全省餐飲服務食品安全監管工作的年終重點考核項目之一。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各地餐飲服務食品安全監管部門要高度重視餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作，切實加強組織領導，不斷完善工作機制，積極穩妥推進實施。對實際工作中遇到的問題，要深入研究，科學分析，及時解決，確保餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的順利實施。
（二）細化具體要求，加強監督檢查。要結合本地實際情況，制定具體實施方案，細化評定內容和要求，做到標準公開、尺度統一、過程透明、結果公正。主管領導要深入一線，督促檢查指導，確保有序推進。對發現的問題要及時予以糾正解決，進展緩慢的要通報批評。
（三）強化人員培訓，統一評定要求。采取多種形式積極開展餐飲服務食品安全監管人員專題培訓工作，準確掌握餐飲服務食品安全等級評定標準和要求，確保評定工作科學、規范、統一、高效。要對餐飲服務單位相關負責人進行培訓，提高其思想認識和管理水平。
（四）嚴格等級評定，確保客觀公正。各級餐飲服務食品安全監管部門要制定工作紀律，確保監管人員在等級評定過程中客觀、公正；對于餐飲服務單位的投訴和意見，要及時核實、認真處理；對有失公正的評定行為要查明原因、依法追究相關責任。
（五）加強宣傳教育，引導公眾消費。要通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑，廣泛宣傳監督量化分級管理工作。積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動，增強公眾健康消費意識，尋找餐飲服務食品安全等級較高的餐飲服務單位就餐，形成全社會共同關注飲食安全的良好氛圍。
聯 系 人：郭勝典
聯系電話：0371-63293839
傳 真：0371-63293829
電子信箱：shipinchu@163.com
附件：1．
餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表
2． 餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表
現將《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹實施。
二〇一二年四月十三日
河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案
為進一步加強餐飲服務食品安全監管，落實餐飲服務單位食品安全主體責任，提高餐飲服務食品安全監管效能和水平，根據國家食品藥品監督管理局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》和《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定辦法》(試行)要求，制定方案。
一、工作原則
按照“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態監管、鼓勵進步、自律誠信、社會監督”和“誰許可、誰監管、誰分級、誰負責”的原則，突出重點、分類指導、因地制宜、分批推進，全面實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定，不斷提高餐飲服務食品安全監管效能和水平。
二、工作目標
2012年內完成城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區、大型以上餐館、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理。有條件的地方要積極推進農村學校食堂監督量化分級管理工作，加快推進其他類餐飲服務單位的監督量化分級管理工作。
三、工作步驟
（一）組織培訓階段（4月15日至4月30日）
各級餐飲服務食品安全監管部門要根據本地區實際，研究制定本轄區餐飲服務食品安全量化分級管理工作具體方案。召開推進量化分級管理工作會議動員部署，明確全年和階段性工作目標，落實工作責任，對監管人員和餐飲服務單位相關負責人進行培訓，保證量化分級管理工作的正確實施和全年目標的順利完成。
（二）調查摸底階段（5月1日至5月15日）
在去年工作的基礎上，對本轄區內的餐飲服務單位，特別是今年重點推進量化分級管理工作的餐飲服務單位進行全面的調查摸底，摸清底數，了解掌握基本情況，為全面實施量化分級管理工作提供基礎數據。
（三）組織實施階段（5月16日至10月30日）
按照國家局《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》和《河南省餐飲服務食品安全監督量化分級管理等級評定辦法》要求，6月底前完成城區學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理等級評定；8月底前完成大型以上餐館、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業的監督量化分級管理等級評定；10月底前完成旅游景區餐飲服務單位的監督量化分級管理等級評定。有條件的地方要積極推進農村學校食堂監督量化分級管理工作，加快推進其他類餐飲服務單位的監督量化分級管理工作。
（四）總結驗收階段（11月1日至11月20日）
各省轄市餐飲服務食品安全監管部門要認真做好餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作自查總結（包括工作情況、主要做法、工作成效、存在的問題和下一步措施等），并于11月15日前報省食品藥品監督管理局。6月30日、8月30日、10月10日前，各地應將階段性《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表》和《餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表》（見附件2、3）上報省局。省局將在年底組織對各地量化分級管理工作進行考核，并將考核結果作為全省餐飲服務食品安全監管工作的年終重點考核項目之一。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各地餐飲服務食品安全監管部門要高度重視餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作，切實加強組織領導，不斷完善工作機制，積極穩妥推進實施。對實際工作中遇到的問題，要深入研究，科學分析，及時解決，確保餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的順利實施。
（二）細化具體要求，加強監督檢查。要結合本地實際情況，制定具體實施方案，細化評定內容和要求，做到標準公開、尺度統一、過程透明、結果公正。主管領導要深入一線，督促檢查指導，確保有序推進。對發現的問題要及時予以糾正解決，進展緩慢的要通報批評。
（三）強化人員培訓，統一評定要求。采取多種形式積極開展餐飲服務食品安全監管人員專題培訓工作，準確掌握餐飲服務食品安全等級評定標準和要求，確保評定工作科學、規范、統一、高效。要對餐飲服務單位相關負責人進行培訓，提高其思想認識和管理水平。
（四）嚴格等級評定，確保客觀公正。各級餐飲服務食品安全監管部門要制定工作紀律，確保監管人員在等級評定過程中客觀、公正；對于餐飲服務單位的投訴和意見，要及時核實、認真處理；對有失公正的評定行為要查明原因、依法追究相關責任。
（五）加強宣傳教育，引導公眾消費。要通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑，廣泛宣傳監督量化分級管理工作。積極開展“尋找笑臉就餐”宣傳活動，增強公眾健康消費意識，尋找餐飲服務食品安全等級較高的餐飲服務單位就餐，形成全社會共同關注飲食安全的良好氛圍。
聯 系 人：郭勝典
聯系電話：0371-63293839
傳 真：0371-63293829
電子信箱：shipinchu@163.com
附件：1．
餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作情況統計表2．
餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作進展統計表
