各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局:
為規(guī)范全市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作,市局依據(jù)《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》和《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,研究制定了《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年6月11日
呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作規(guī)范(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作的管理,明確工作程序和要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》、《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、GB14881-2013《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于全市非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
第三條 本規(guī)范應(yīng)與《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》及《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》結(jié)合使用。
本規(guī)范涉及的相關(guān)責(zé)任主體,均應(yīng)依照規(guī)定使用相應(yīng)格式文書,不得缺失。
第四條 按照受理、審查、發(fā)證、監(jiān)督統(tǒng)一的原則,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查的組織管理和具體審查工作。
第五條 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)于受理食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
第六條 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)許可申請(qǐng),確定現(xiàn)場(chǎng)審查組和審查時(shí)間,制定現(xiàn)場(chǎng)審查計(jì)劃(見附件1),提前安排審查人員熟悉需要審查的申請(qǐng)材料。向申請(qǐng)人下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)審查通知書(見附件2),告知申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)審查組由縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門派出,一般由2-3人組成,審查組成員與食品生產(chǎn)加工小作坊有直接利益關(guān)系的人員應(yīng)予以回避。
現(xiàn)場(chǎng)審查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。審查組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)有關(guān)審查文書的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)審查可實(shí)行觀察員制度。縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),可通知食品生產(chǎn)加工小作坊所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處派出1名食品安全監(jiān)管人員為觀察員配合并監(jiān)督審查組的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。觀察員負(fù)責(zé)對(duì)審查組和被審查食品生產(chǎn)加工小作坊在審查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉正常的審查工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)審查秩序,并在相應(yīng)文書上簽字;負(fù)責(zé)督促被審查食品生產(chǎn)加工小作坊按照審查組提出的整改意見開展整改。
第九條 食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查的主要內(nèi)容包括審查生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面的必備條件。
縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門委派的審查組應(yīng)對(duì)照《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》(見附件3),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面必備條件的21項(xiàng)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行符合性審查、記錄和判定。
(一)審查生產(chǎn)環(huán)境。主要審查廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境是否符合相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范及條件的要求。
(二) 審查生產(chǎn)場(chǎng)所。主要審查是否具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝和貯存等專用固定場(chǎng)地。
(三)審查設(shè)備設(shè)施。主要審查生產(chǎn)加工和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備設(shè)施是否滿足生產(chǎn)食品品種、數(shù)量的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量安全要求。
(四)審查生產(chǎn)工藝。主要審查生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備布局及產(chǎn)品配方是否合理和規(guī)范。
(五)審查生產(chǎn)用料。主要審查生產(chǎn)加工食品所采購(gòu)和使用的原輔料、食品添加劑、食品包裝材料及生產(chǎn)用水、生產(chǎn)用清洗劑、消毒劑等是否符合食品安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)貨制度。
(六)審查從業(yè)人員。主要審查生產(chǎn)加工人員是否符合從事食品生產(chǎn)加工的有關(guān)要求。
(七)審查安全管理。主要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,審查申請(qǐng)人制定的組織生產(chǎn)食品的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度是否完備,文本內(nèi)容是否符合要求。是否對(duì)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施制度化管理。
(八)審查產(chǎn)品銷售。主要審查食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在本行政區(qū)域內(nèi)就近銷售,是否采取適當(dāng)方式標(biāo)示產(chǎn)品基本信息,銷售的產(chǎn)品能否保證質(zhì)量安全。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)審查的程序主要包括:召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)審查、形成審查意見和審查結(jié)論、召開末次會(huì)議。
(一)首次會(huì)議:審查組成員、小作坊業(yè)主及主要管理和操作人員、觀察員均要參加首次會(huì)議,并在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表》(見附件4)逐一簽到。首次會(huì)議主要由審查組長(zhǎng)介紹審查意圖、審查依據(jù)、審查方法、審查人員及審查分工等內(nèi)容,對(duì)被審查食品生產(chǎn)加工小作坊的基本情況及人員情況進(jìn)行了解,對(duì)審查工作進(jìn)行公正、廉潔承諾。
(二)現(xiàn)場(chǎng)審查:審查組成員按照審查分工,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱有關(guān)材料、詢問有關(guān)人員的方法,對(duì)《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》所列的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面必備條件的21項(xiàng)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行符合性審查、記錄和判定。
(三)形成審查意見和審查結(jié)論:審查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查情況和判定原則,作出現(xiàn)場(chǎng)審查意見和結(jié)論,填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告》(見附件5),由申請(qǐng)人在審查報(bào)告上簽注意見和簽名,審查人員和觀察員一并簽名。審查組在形成審查意見和結(jié)論時(shí),應(yīng)與申請(qǐng)人交流溝通。
(四)末次會(huì)議:審查組成員、小作坊業(yè)主及主要管理和操作人員、觀察員均要參加末次會(huì)議,并在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表》逐一簽到。末次會(huì)議主要由審查組向申請(qǐng)人通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)審查情況、審查意見和結(jié)論,提出整改要求及其他方面的注意事項(xiàng)。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查判定原則及決定:《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》中審查結(jié)論分為符合、基本符合需整改、不符合。當(dāng)全部項(xiàng)目的審查結(jié)論均為符合的,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定;當(dāng)審查結(jié)論為1至8個(gè)基本符合的,對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表》(見附件6),申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成基本符合需整改所有項(xiàng)目的,依法作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定;當(dāng)任何一個(gè)項(xiàng)目的審查結(jié)論為不符合或者9個(gè)以上(包含9個(gè))項(xiàng)目為基本符合、規(guī)定期限內(nèi)未完成整改或整改不到位的,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出不予食品生產(chǎn)許可決定。
第十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查中確定基本符合需整改的項(xiàng)目,在5個(gè)工作日內(nèi)完成整改后要向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交整改報(bào)告及有關(guān)整改實(shí)證材料。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門對(duì)被審查小作坊提交的整改報(bào)告及實(shí)證材料,要安排審查組成員或其他食品監(jiān)管人員進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)和必要的實(shí)地核實(shí),確認(rèn)核實(shí)人員要在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表》上簽注意見和簽名。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)審查組在完成現(xiàn)場(chǎng)審查后的5個(gè)工作日內(nèi),將食品生產(chǎn)加工小作坊的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)審查整改表及整改報(bào)告等資料匯總、復(fù)核,報(bào)送委派審查的縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門審批和存檔。
第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查全過程進(jìn)行監(jiān)督,填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查意見反饋表》(見附件7),郵寄或直接送達(dá)食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十五條 本規(guī)范由呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中,有關(guān)法律法規(guī)作出調(diào)整,或與上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定不一致和有新要求的,按新的規(guī)定和要求執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。
附件1 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作計(jì)劃
附件2 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查通知書
附件3 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表
附件4 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表
附件5 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告
附件6 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表
附件7 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查意見反饋表 [
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為規(guī)范全市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作,市局依據(jù)《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》和《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,研究制定了《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年6月11日
呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作規(guī)范(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作的管理,明確工作程序和要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》、《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、GB14881-2013《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于全市非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
第三條 本規(guī)范應(yīng)與《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》及《呂梁市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》結(jié)合使用。
本規(guī)范涉及的相關(guān)責(zé)任主體,均應(yīng)依照規(guī)定使用相應(yīng)格式文書,不得缺失。
第四條 按照受理、審查、發(fā)證、監(jiān)督統(tǒng)一的原則,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查的組織管理和具體審查工作。
第五條 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)于受理食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
第六條 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)許可申請(qǐng),確定現(xiàn)場(chǎng)審查組和審查時(shí)間,制定現(xiàn)場(chǎng)審查計(jì)劃(見附件1),提前安排審查人員熟悉需要審查的申請(qǐng)材料。向申請(qǐng)人下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)審查通知書(見附件2),告知申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)審查組由縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門派出,一般由2-3人組成,審查組成員與食品生產(chǎn)加工小作坊有直接利益關(guān)系的人員應(yīng)予以回避。
現(xiàn)場(chǎng)審查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。審查組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)有關(guān)審查文書的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)審查可實(shí)行觀察員制度。縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),可通知食品生產(chǎn)加工小作坊所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處派出1名食品安全監(jiān)管人員為觀察員配合并監(jiān)督審查組的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。觀察員負(fù)責(zé)對(duì)審查組和被審查食品生產(chǎn)加工小作坊在審查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉正常的審查工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)審查秩序,并在相應(yīng)文書上簽字;負(fù)責(zé)督促被審查食品生產(chǎn)加工小作坊按照審查組提出的整改意見開展整改。
第九條 食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)審查的主要內(nèi)容包括審查生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面的必備條件。
縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門委派的審查組應(yīng)對(duì)照《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》(見附件3),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面必備條件的21項(xiàng)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行符合性審查、記錄和判定。
(一)審查生產(chǎn)環(huán)境。主要審查廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境是否符合相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范及條件的要求。
(二) 審查生產(chǎn)場(chǎng)所。主要審查是否具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝和貯存等專用固定場(chǎng)地。
(三)審查設(shè)備設(shè)施。主要審查生產(chǎn)加工和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備設(shè)施是否滿足生產(chǎn)食品品種、數(shù)量的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量安全要求。
(四)審查生產(chǎn)工藝。主要審查生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備布局及產(chǎn)品配方是否合理和規(guī)范。
(五)審查生產(chǎn)用料。主要審查生產(chǎn)加工食品所采購(gòu)和使用的原輔料、食品添加劑、食品包裝材料及生產(chǎn)用水、生產(chǎn)用清洗劑、消毒劑等是否符合食品安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)貨制度。
(六)審查從業(yè)人員。主要審查生產(chǎn)加工人員是否符合從事食品生產(chǎn)加工的有關(guān)要求。
(七)審查安全管理。主要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,審查申請(qǐng)人制定的組織生產(chǎn)食品的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度是否完備,文本內(nèi)容是否符合要求。是否對(duì)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施制度化管理。
(八)審查產(chǎn)品銷售。主要審查食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在本行政區(qū)域內(nèi)就近銷售,是否采取適當(dāng)方式標(biāo)示產(chǎn)品基本信息,銷售的產(chǎn)品能否保證質(zhì)量安全。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)審查的程序主要包括:召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)審查、形成審查意見和審查結(jié)論、召開末次會(huì)議。
(一)首次會(huì)議:審查組成員、小作坊業(yè)主及主要管理和操作人員、觀察員均要參加首次會(huì)議,并在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表》(見附件4)逐一簽到。首次會(huì)議主要由審查組長(zhǎng)介紹審查意圖、審查依據(jù)、審查方法、審查人員及審查分工等內(nèi)容,對(duì)被審查食品生產(chǎn)加工小作坊的基本情況及人員情況進(jìn)行了解,對(duì)審查工作進(jìn)行公正、廉潔承諾。
(二)現(xiàn)場(chǎng)審查:審查組成員按照審查分工,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱有關(guān)材料、詢問有關(guān)人員的方法,對(duì)《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》所列的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用料、從業(yè)人員、安全管理、產(chǎn)品銷售等八方面必備條件的21項(xiàng)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行符合性審查、記錄和判定。
(三)形成審查意見和審查結(jié)論:審查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查情況和判定原則,作出現(xiàn)場(chǎng)審查意見和結(jié)論,填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告》(見附件5),由申請(qǐng)人在審查報(bào)告上簽注意見和簽名,審查人員和觀察員一并簽名。審查組在形成審查意見和結(jié)論時(shí),應(yīng)與申請(qǐng)人交流溝通。
(四)末次會(huì)議:審查組成員、小作坊業(yè)主及主要管理和操作人員、觀察員均要參加末次會(huì)議,并在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表》逐一簽到。末次會(huì)議主要由審查組向申請(qǐng)人通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)審查情況、審查意見和結(jié)論,提出整改要求及其他方面的注意事項(xiàng)。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查判定原則及決定:《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表》中審查結(jié)論分為符合、基本符合需整改、不符合。當(dāng)全部項(xiàng)目的審查結(jié)論均為符合的,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定;當(dāng)審查結(jié)論為1至8個(gè)基本符合的,對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表》(見附件6),申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成基本符合需整改所有項(xiàng)目的,依法作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定;當(dāng)任何一個(gè)項(xiàng)目的審查結(jié)論為不符合或者9個(gè)以上(包含9個(gè))項(xiàng)目為基本符合、規(guī)定期限內(nèi)未完成整改或整改不到位的,縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出不予食品生產(chǎn)許可決定。
第十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查中確定基本符合需整改的項(xiàng)目,在5個(gè)工作日內(nèi)完成整改后要向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交整改報(bào)告及有關(guān)整改實(shí)證材料。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門對(duì)被審查小作坊提交的整改報(bào)告及實(shí)證材料,要安排審查組成員或其他食品監(jiān)管人員進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)和必要的實(shí)地核實(shí),確認(rèn)核實(shí)人員要在《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表》上簽注意見和簽名。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)審查組在完成現(xiàn)場(chǎng)審查后的5個(gè)工作日內(nèi),將食品生產(chǎn)加工小作坊的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)審查整改表及整改報(bào)告等資料匯總、復(fù)核,報(bào)送委派審查的縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門審批和存檔。
第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查全過程進(jìn)行監(jiān)督,填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查意見反饋表》(見附件7),郵寄或直接送達(dá)食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十五條 本規(guī)范由呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中,有關(guān)法律法規(guī)作出調(diào)整,或與上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定不一致和有新要求的,按新的規(guī)定和要求執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。
附件1 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作計(jì)劃
附件2 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查通知書
附件3 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查記錄表
附件4 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議簽到表
附件5 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告
附件6 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查整改表
附件7 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查意見反饋表 [
