各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門(mén)：
《鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排
鹽津縣人民政府辦公室
2014年5月14日
鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市人大三屆四次會(huì)議精神，按照《昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昭通市2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（昭政辦發(fā)〔2014〕58號(hào)）和市政府關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的有關(guān)要求，切實(shí)做好2014年全縣食品安全工作，進(jìn)一步提高我縣食品安全保障水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下工作安排：
一、加快食品安全監(jiān)管體制改革
（一）健全食品監(jiān)管體制機(jī)制
按照省、市的有關(guān)規(guī)定，抓緊做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作，及時(shí)完成職能、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備劃轉(zhuǎn)工作，保障機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，建立健全工作機(jī)制，提升工作水平，理順多頭管理、職能交叉等問(wèn)題，全面梳理查找食品安全監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題，要盡快明確監(jiān)管責(zé)任主體和工作要求，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制。
責(zé)任單位：縣食安辦、編辦、食藥監(jiān)局、財(cái)政局、經(jīng)科局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（二）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
推進(jìn)食品安全工作重心下移，力量配置下移，不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，確保縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管責(zé)任到位。盡快在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管所，設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，在村、社區(qū)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員，加快構(gòu)建覆蓋社區(qū)（村）的協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）與監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)管員隊(duì)伍與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的銜接配合，全面推行基層食品安全網(wǎng)絡(luò)化管理，加快形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。
責(zé)任單位：縣食安辦、編辦、食藥監(jiān)局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
二、加強(qiáng)體系建設(shè)
（一）探索管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；改造提升一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；規(guī)范建設(shè)一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）示范單位；培育扶持一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，不斷提高食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。對(duì)無(wú)證無(wú)照的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲等要加大分類(lèi)整治力度，引導(dǎo)其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、住建局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求，各相關(guān)部門(mén)完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置職責(zé)。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理流程，提高事故查處效率。積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。
責(zé)任單位：縣食安辦、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、住建局、經(jīng)科局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（三）為地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供相關(guān)基礎(chǔ)資料
積極探索餐廚廢棄物管理及資源化利用，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法。研究制訂種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范。開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理、整合和制訂工作，制定一批食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)轄區(qū)特色食品及集中消毒餐飲具行業(yè)，積極組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：縣食安辦、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局。
三、強(qiáng)化能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)
以國(guó)家實(shí)施縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，制定我縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取省、市的支持，加快建設(shè)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，專(zhuān)業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，提升我縣整體檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則，統(tǒng)籌強(qiáng)化各食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，持續(xù)改善食品檢驗(yàn)檢測(cè)條，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食物中毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加快檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理，提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)行政監(jiān)管主要依托自建檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向與社會(huì)化檢驗(yàn)檢測(cè)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：縣食安辦、財(cái)政局、食藥監(jiān)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局。
（二）抓好食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工程
繼續(xù)抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化資金使用管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。按照“合理配置、資源共享、避免重復(fù)、形成合力”的原則，積極探索縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合試點(diǎn)，提高檢驗(yàn)資源使用效率。統(tǒng)籌規(guī)劃安排檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品檢測(cè)站、農(nóng)業(yè)快速檢測(cè)站的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品快檢及食品常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的覆蓋面。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)
依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)縣級(jí)食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門(mén)信息互聯(lián)互通和資源共享。構(gòu)建縣級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，加快食用農(nóng)產(chǎn)品、嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)、保健食品電子追溯體系建設(shè)。
責(zé)任單位：縣食安辦、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（四）提升監(jiān)管隊(duì)伍能力
采取多種形式促進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍迅速融合，加大培訓(xùn)力度，提升綜合素質(zhì)。建立健全食品安全培訓(xùn)制度，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)科局。
四、強(qiáng)化示范引領(lǐng)
（一）創(chuàng)建食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)
依托轄區(qū)資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前縣委、縣政府發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略思路，積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理，提升綠色經(jīng)濟(jì)的影響力和貢獻(xiàn)力。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（二）加大食品安全縣創(chuàng)建工作力度
在2013年開(kāi)展食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，抓好示范創(chuàng)建和試點(diǎn)工作，以典型引路，帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來(lái)，全面抓好食品安全監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：縣食安辦、縣食藥監(jiān)局。
（三）評(píng)選表彰誠(chéng)信企業(yè)
加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。按照《關(guān)于加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，宣傳、扶持一批誠(chéng)實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹(shù)立食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)桿。通過(guò)簽訂食品安全承諾書(shū)、建立違法企業(yè)黑名單、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（四）宣傳報(bào)道典型人物事跡
關(guān)注和尋找轄區(qū)食品安全領(lǐng)域誠(chéng)實(shí)守信和食品安全的典型人物，深入挖掘先進(jìn)事跡，在縣內(nèi)主流媒體上進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，形成典型示范、整體推進(jìn)的良好局面，使食品行業(yè)道德誠(chéng)信狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，在食品行業(yè)管理者和從業(yè)人員中樹(shù)立“有德光榮、缺德可恥”的風(fēng)氣。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、文廣旅局。
五、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管力度
規(guī)范現(xiàn)有各類(lèi)食品相關(guān)許可，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。加大對(duì)嬰幼兒配方奶粉、肉制品、白酒、食用油等重點(diǎn)食品，食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)、食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，排查治理食品安全隱患和突出問(wèn)題，重點(diǎn)監(jiān)督大型食品企業(yè)，保證食品質(zhì)量安全，建立完善基層食品安全巡查工作規(guī)程，完善工作制度機(jī)制，強(qiáng)化抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總分析和綜合利用。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、經(jīng)科局、農(nóng)業(yè)局。
（二）繼續(xù)開(kāi)展米線專(zhuān)項(xiàng)整治
繼續(xù)開(kāi)展“除劣扶優(yōu)—保障米線安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，進(jìn)一步規(guī)范米線生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售秩序，嚴(yán)厲打擊制售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)米線的違法違規(guī)行為，促進(jìn)米線行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)保障米線質(zhì)量安全。針對(duì)米線加工行業(yè)小、散、亂、作坊式加工的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合米線加工產(chǎn)業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)扶持一批米線生產(chǎn)企業(yè)。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、發(fā)改局。
（三）繼續(xù)開(kāi)展肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治
通過(guò)深入開(kāi)展肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類(lèi)加工、流通、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，促進(jìn)肉及肉制品安全保障能力不斷提高。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、公安局。
（四）開(kāi)展生鮮乳及乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治
對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；落實(shí)乳制品生產(chǎn)企業(yè)原料檢驗(yàn)、出廠批批檢驗(yàn)制度；嚴(yán)格乳制品銷(xiāo)售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理；打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，保證人民群眾飲用安全，促進(jìn)乳制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、公安局。
（五）開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
對(duì)學(xué)校（幼托機(jī)構(gòu)）食堂、超市及校園周邊小餐飲單位、小食品商店、小飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販等進(jìn)行全面排查，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品和食品安全隱患較為突出的“風(fēng)味面制小食品”，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患，督促其整改。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、住建局、教育局、公安局。
（六）開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治
以農(nóng)村食品市場(chǎng)，特別農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，集中整治食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任；以農(nóng)村食品(雜)店為重點(diǎn)單位，集中整治未認(rèn)真落實(shí)自律制度的行為，建立健全經(jīng)營(yíng)者自律制度；以食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、仿冒知名食品特有的名稱、包裝的“山寨食品”，過(guò)期變質(zhì)食品，濫用農(nóng)藥、獸藥，非法添加和濫用食品添加劑等違法行為。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局。
（七）開(kāi)展酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治
落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的酒類(lèi)安全責(zé)任，強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，實(shí)施酒類(lèi)溯源制度，建立酒類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，阻斷假冒偽劣酒類(lèi)商品流入市場(chǎng)的渠道,堅(jiān)決打擊銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)商品的違法犯罪行為。
責(zé)任單位：縣經(jīng)科局、食藥監(jiān)局、公安局。
（八）開(kāi)展打擊食品犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治
結(jié)合“破案會(huì)戰(zhàn)”、“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害、偽劣產(chǎn)品罪等犯罪活動(dòng)。
責(zé)任單位：縣公安局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、工商局。
六、促進(jìn)社會(huì)共治
（一）加大宣傳力度
緊扣“社會(huì)共治，同心攜手維護(hù)食品安全”這一主題，全面開(kāi)展食品安全科普宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式，大容量、高頻次地進(jìn)行食品安全宣傳，深入宣傳黨委、政府抓好食品安全的決心、部署和成效，宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)，宣傳普及食品安全科學(xué)常識(shí)，不斷提高消費(fèi)者的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力，形成全社會(huì)人人參與、人人維護(hù)食品安全的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣委宣傳部、縣食安辦、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、文廣旅局。
（二）積極搭建舉報(bào)投訴平臺(tái)
成立鹽津縣食品安全舉報(bào)投訴中心，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，規(guī)范舉報(bào)投訴程序，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。嚴(yán)格按照《云南省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，設(shè)立食品安全舉報(bào)中心和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作提供有力保障。
責(zé)任單位：縣食安辦、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、財(cái)政局、公安局。
（三）加大信息公開(kāi)力度，嚴(yán)格重要信息發(fā)布管理
建立健全食品安全信息公開(kāi)制度，按照信息公開(kāi)的相關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范重要信息發(fā)布的管理，涉及食品安全監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果和重大食品安全事件處置情況等重要信息，須統(tǒng)一報(bào)縣食安辦匯總并報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后，再報(bào)縣級(jí)食品安全信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，客觀及時(shí)報(bào)道食品安全問(wèn)題。同時(shí)，充分發(fā)揮食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用，積極為記者報(bào)道團(tuán)隊(duì)、部門(mén)信息聯(lián)絡(luò)員、輿情專(zhuān)家分析組和食品安全專(zhuān)家組的工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、文廣旅局。
（四）促進(jìn)行業(yè)自律
充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督指導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造食品安全環(huán)境，培育食品安全文化。建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同研究解決行業(yè)內(nèi)的共性問(wèn)題，及時(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦大型食品企業(yè)食品安全研修班。積極開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，有效保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)科局、工商聯(lián)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
七、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)《鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的食品安全年度工作計(jì)劃，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)。
《鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排
鹽津縣人民政府辦公室
2014年5月14日
鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市人大三屆四次會(huì)議精神，按照《昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昭通市2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（昭政辦發(fā)〔2014〕58號(hào)）和市政府關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的有關(guān)要求，切實(shí)做好2014年全縣食品安全工作，進(jìn)一步提高我縣食品安全保障水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下工作安排：
一、加快食品安全監(jiān)管體制改革
（一）健全食品監(jiān)管體制機(jī)制
按照省、市的有關(guān)規(guī)定，抓緊做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作，及時(shí)完成職能、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備劃轉(zhuǎn)工作，保障機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，建立健全工作機(jī)制，提升工作水平，理順多頭管理、職能交叉等問(wèn)題，全面梳理查找食品安全監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題，要盡快明確監(jiān)管責(zé)任主體和工作要求，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制。
責(zé)任單位：縣食安辦、編辦、食藥監(jiān)局、財(cái)政局、經(jīng)科局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（二）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
推進(jìn)食品安全工作重心下移，力量配置下移，不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，確保縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管責(zé)任到位。盡快在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管所，設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，在村、社區(qū)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員，加快構(gòu)建覆蓋社區(qū)（村）的協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）與監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)管員隊(duì)伍與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的銜接配合，全面推行基層食品安全網(wǎng)絡(luò)化管理，加快形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。
責(zé)任單位：縣食安辦、編辦、食藥監(jiān)局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
二、加強(qiáng)體系建設(shè)
（一）探索管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；改造提升一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；規(guī)范建設(shè)一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）示范單位；培育扶持一批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，不斷提高食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。對(duì)無(wú)證無(wú)照的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲等要加大分類(lèi)整治力度，引導(dǎo)其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、住建局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求，各相關(guān)部門(mén)完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置職責(zé)。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理流程，提高事故查處效率。積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。
責(zé)任單位：縣食安辦、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、住建局、經(jīng)科局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（三）為地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供相關(guān)基礎(chǔ)資料
積極探索餐廚廢棄物管理及資源化利用，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法。研究制訂種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范。開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理、整合和制訂工作，制定一批食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)轄區(qū)特色食品及集中消毒餐飲具行業(yè)，積極組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：縣食安辦、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局。
三、強(qiáng)化能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)
以國(guó)家實(shí)施縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，制定我縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取省、市的支持，加快建設(shè)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，專(zhuān)業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，提升我縣整體檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則，統(tǒng)籌強(qiáng)化各食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，持續(xù)改善食品檢驗(yàn)檢測(cè)條，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食物中毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加快檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理，提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)行政監(jiān)管主要依托自建檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向與社會(huì)化檢驗(yàn)檢測(cè)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：縣食安辦、財(cái)政局、食藥監(jiān)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局。
（二）抓好食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工程
繼續(xù)抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化資金使用管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。按照“合理配置、資源共享、避免重復(fù)、形成合力”的原則，積極探索縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合試點(diǎn)，提高檢驗(yàn)資源使用效率。統(tǒng)籌規(guī)劃安排檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品檢測(cè)站、農(nóng)業(yè)快速檢測(cè)站的建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品快檢及食品常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)的覆蓋面。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)
依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)縣級(jí)食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門(mén)信息互聯(lián)互通和資源共享。構(gòu)建縣級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，加快食用農(nóng)產(chǎn)品、嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)、保健食品電子追溯體系建設(shè)。
責(zé)任單位：縣食安辦、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（四）提升監(jiān)管隊(duì)伍能力
采取多種形式促進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍迅速融合，加大培訓(xùn)力度，提升綜合素質(zhì)。建立健全食品安全培訓(xùn)制度，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)科局。
四、強(qiáng)化示范引領(lǐng)
（一）創(chuàng)建食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)
依托轄區(qū)資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前縣委、縣政府發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略思路，積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理，提升綠色經(jīng)濟(jì)的影響力和貢獻(xiàn)力。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（二）加大食品安全縣創(chuàng)建工作力度
在2013年開(kāi)展食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，抓好示范創(chuàng)建和試點(diǎn)工作，以典型引路，帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來(lái)，全面抓好食品安全監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：縣食安辦、縣食藥監(jiān)局。
（三）評(píng)選表彰誠(chéng)信企業(yè)
加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。按照《關(guān)于加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，宣傳、扶持一批誠(chéng)實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹(shù)立食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)桿。通過(guò)簽訂食品安全承諾書(shū)、建立違法企業(yè)黑名單、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局。
（四）宣傳報(bào)道典型人物事跡
關(guān)注和尋找轄區(qū)食品安全領(lǐng)域誠(chéng)實(shí)守信和食品安全的典型人物，深入挖掘先進(jìn)事跡，在縣內(nèi)主流媒體上進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，形成典型示范、整體推進(jìn)的良好局面，使食品行業(yè)道德誠(chéng)信狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，在食品行業(yè)管理者和從業(yè)人員中樹(shù)立“有德光榮、缺德可恥”的風(fēng)氣。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、文廣旅局。
五、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管力度
規(guī)范現(xiàn)有各類(lèi)食品相關(guān)許可，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。加大對(duì)嬰幼兒配方奶粉、肉制品、白酒、食用油等重點(diǎn)食品，食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)、食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，排查治理食品安全隱患和突出問(wèn)題，重點(diǎn)監(jiān)督大型食品企業(yè)，保證食品質(zhì)量安全，建立完善基層食品安全巡查工作規(guī)程，完善工作制度機(jī)制，強(qiáng)化抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總分析和綜合利用。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、經(jīng)科局、農(nóng)業(yè)局。
（二）繼續(xù)開(kāi)展米線專(zhuān)項(xiàng)整治
繼續(xù)開(kāi)展“除劣扶優(yōu)—保障米線安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，進(jìn)一步規(guī)范米線生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售秩序，嚴(yán)厲打擊制售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)米線的違法違規(guī)行為，促進(jìn)米線行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)保障米線質(zhì)量安全。針對(duì)米線加工行業(yè)小、散、亂、作坊式加工的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合米線加工產(chǎn)業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)扶持一批米線生產(chǎn)企業(yè)。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、發(fā)改局。
（三）繼續(xù)開(kāi)展肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治
通過(guò)深入開(kāi)展肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類(lèi)加工、流通、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，促進(jìn)肉及肉制品安全保障能力不斷提高。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、公安局。
（四）開(kāi)展生鮮乳及乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治
對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；落實(shí)乳制品生產(chǎn)企業(yè)原料檢驗(yàn)、出廠批批檢驗(yàn)制度；嚴(yán)格乳制品銷(xiāo)售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理；打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，保證人民群眾飲用安全，促進(jìn)乳制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、公安局。
（五）開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
對(duì)學(xué)校（幼托機(jī)構(gòu)）食堂、超市及校園周邊小餐飲單位、小食品商店、小飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販等進(jìn)行全面排查，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品和食品安全隱患較為突出的“風(fēng)味面制小食品”，對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患，督促其整改。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、住建局、教育局、公安局。
（六）開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治
以農(nóng)村食品市場(chǎng)，特別農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，集中整治食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任；以農(nóng)村食品(雜)店為重點(diǎn)單位，集中整治未認(rèn)真落實(shí)自律制度的行為，建立健全經(jīng)營(yíng)者自律制度；以食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、仿冒知名食品特有的名稱、包裝的“山寨食品”，過(guò)期變質(zhì)食品，濫用農(nóng)藥、獸藥，非法添加和濫用食品添加劑等違法行為。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局。
（七）開(kāi)展酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治
落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的酒類(lèi)安全責(zé)任，強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，實(shí)施酒類(lèi)溯源制度，建立酒類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，阻斷假冒偽劣酒類(lèi)商品流入市場(chǎng)的渠道,堅(jiān)決打擊銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)商品的違法犯罪行為。
責(zé)任單位：縣經(jīng)科局、食藥監(jiān)局、公安局。
（八）開(kāi)展打擊食品犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治
結(jié)合“破案會(huì)戰(zhàn)”、“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害、偽劣產(chǎn)品罪等犯罪活動(dòng)。
責(zé)任單位：縣公安局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、工商局。
六、促進(jìn)社會(huì)共治
（一）加大宣傳力度
緊扣“社會(huì)共治，同心攜手維護(hù)食品安全”這一主題，全面開(kāi)展食品安全科普宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式，大容量、高頻次地進(jìn)行食品安全宣傳，深入宣傳黨委、政府抓好食品安全的決心、部署和成效，宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)，宣傳普及食品安全科學(xué)常識(shí)，不斷提高消費(fèi)者的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力，形成全社會(huì)人人參與、人人維護(hù)食品安全的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣委宣傳部、縣食安辦、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、文廣旅局。
（二）積極搭建舉報(bào)投訴平臺(tái)
成立鹽津縣食品安全舉報(bào)投訴中心，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，規(guī)范舉報(bào)投訴程序，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。嚴(yán)格按照《云南省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，設(shè)立食品安全舉報(bào)中心和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作提供有力保障。
責(zé)任單位：縣食安辦、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、財(cái)政局、公安局。
（三）加大信息公開(kāi)力度，嚴(yán)格重要信息發(fā)布管理
建立健全食品安全信息公開(kāi)制度，按照信息公開(kāi)的相關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范重要信息發(fā)布的管理，涉及食品安全監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果和重大食品安全事件處置情況等重要信息，須統(tǒng)一報(bào)縣食安辦匯總并報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后，再報(bào)縣級(jí)食品安全信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，客觀及時(shí)報(bào)道食品安全問(wèn)題。同時(shí)，充分發(fā)揮食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用，積極為記者報(bào)道團(tuán)隊(duì)、部門(mén)信息聯(lián)絡(luò)員、輿情專(zhuān)家分析組和食品安全專(zhuān)家組的工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣食安辦、文廣旅局。
（四）促進(jìn)行業(yè)自律
充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督指導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造食品安全環(huán)境，培育食品安全文化。建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同研究解決行業(yè)內(nèi)的共性問(wèn)題，及時(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦大型食品企業(yè)食品安全研修班。積極開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，有效保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)科局、工商聯(lián)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
七、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)《鹽津縣2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的食品安全年度工作計(jì)劃，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)。
