各區(qū)縣農(nóng)委、商務(wù)委、財政局、工商局：
現(xiàn)將《關(guān)于對在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場（戶）給予財政補貼的管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)委員會
上海市商務(wù)委員會
上海市財政局
上海市工商行政管理局
2013年4月10日
關(guān)于對在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場（戶）給予財政補貼的管理辦法
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于對在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場（戶）給予財政補貼的通知》（滬府發(fā)〔2013〕26號）精神，為規(guī)范實施財政補貼政策，做到“可查、可追溯、經(jīng)得起審計”，充分發(fā)揮財政補貼對于穩(wěn)定禽業(yè)產(chǎn)業(yè)、減少養(yǎng)殖農(nóng)戶損失的政策效應(yīng)，特制定以下管理辦法：
一、關(guān)于活禽批發(fā)、零售市場處置家禽財政補貼的核定和管理
1. 對在批發(fā)、零售市場撲殺的肉雞、肉鴿、鵪鶉，由市場所在區(qū)縣商務(wù)委根據(jù)活禽經(jīng)營者原始進貨資料進行核實和匯總，報市商務(wù)委審核。市農(nóng)委負責(zé)與市動物無害化處理中心提供的處置數(shù)量核對后，由市財政局將市級財政承擔(dān)的補貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財政，由區(qū)縣財政撥付給相關(guān)家禽經(jīng)營者。
2. 對已進入批發(fā)、零售市場的肉雞、肉鴿、鵪鶉，因暫停活禽交易而進行屠宰冷藏的家禽經(jīng)營者，由市場所在區(qū)縣商務(wù)部門會同區(qū)縣工商分局核實和匯總數(shù)量后，報市商務(wù)委，由市商務(wù)委會同市工商局審核后，由市財政局將市級財政承擔(dān)的補貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財政，由區(qū)縣財政撥付給相關(guān)家禽經(jīng)營者。
二、關(guān)于肉雞定點收購企業(yè)補貼資金的核定和管理
1. 確定肉雞定點收購企業(yè)，簽訂相關(guān)協(xié)議。協(xié)議明確定點收購企業(yè)實行保護價收購、日收購加工數(shù)量、財政補貼資金標準。定點收購企業(yè)應(yīng)承諾在日收購加工數(shù)量范圍內(nèi)保證收購家禽養(yǎng)殖場（戶）交售肉雞，并做到及時兌付收購資金（原則上單筆1萬元以下現(xiàn)金當場兌付、1萬元以上24小時內(nèi)銀行轉(zhuǎn)賬兌付）。
2. 公布肉雞定點收購企業(yè)名單、收購地址、日收購加工數(shù)量、聯(lián)系方式及負責(zé)收購區(qū)縣范圍。
3. 區(qū)縣農(nóng)委負責(zé)統(tǒng)計所在地區(qū)每日擬上市肉雞數(shù)量，并與相關(guān)定點收購企業(yè)對接，排定每日收購計劃，告知相關(guān)家禽養(yǎng)殖場（戶）。
4. 家禽養(yǎng)殖場（戶）按照排定的收購計劃，在與相關(guān)定點收購企業(yè)協(xié)商價格一致前提下，將肉雞交售給定點收購企業(yè)。家禽養(yǎng)殖場（戶）交售肉雞時，需提供身份證復(fù)印件、銀行賬號、養(yǎng)殖地所在區(qū)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督部門開具的檢疫合格證明。
5. 定點收購企業(yè)在收購肉雞時，應(yīng)向交售家禽養(yǎng)殖場（戶）出具多聯(lián)式收購憑據(jù)，收購憑據(jù)需注明收購肉雞數(shù)量、重量（公斤）、收購總金額，收購憑據(jù)需由交售家禽養(yǎng)殖場（戶）簽字確認。
6. 定點收購企業(yè)在每月3日前向所在區(qū)縣農(nóng)委申請上一月收購補貼資金。區(qū)縣農(nóng)委和財政局審核后，將定點企業(yè)收購情況上報市農(nóng)委、市財政局復(fù)核后，由市財政局將市級財政承擔(dān)的補貼資金撥付給區(qū)縣財政，由區(qū)縣財政撥付給定點收購企業(yè)。
三、關(guān)于家禽養(yǎng)殖場（戶）生產(chǎn)維持性補貼核定和管理
由上述種禽養(yǎng)殖場、孵化場及肉雞、蛋雞、肉鴿、鵪鶉養(yǎng)殖場（戶）向所在區(qū)縣農(nóng)委申報3月底時養(yǎng)殖存欄數(shù)量，區(qū)縣農(nóng)委會同區(qū)縣財政局進行審核匯總，報市農(nóng)委、市財政局復(fù)核后，市財政局將市級財政承擔(dān)的補貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財政，由區(qū)縣財政撥付給相關(guān)家禽養(yǎng)殖場（戶）。
四、檢查監(jiān)督與處罰
各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同配合，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及資金發(fā)放監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，市級部門將組織檢查組開展專項抽查，對經(jīng)查明騙取、套取、擠占、挪用財政專項補貼資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰條例》（國務(wù)院427號令）進行處理。
區(qū)縣農(nóng)委、商務(wù)委和財政局應(yīng)根據(jù)上述管理要求制定實施細則。
