第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)糖料生產(chǎn)管理,切實維護(hù)糖料蔗生產(chǎn)者與制糖企業(yè)的合法利益,促進(jìn)全州蔗糖產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《糖料管理暫行辦法》、《云南省德宏傣族景頗族自治州自治條例》、《德宏傣族景頗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全州蔗糖產(chǎn)業(yè)的決定》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本州實際,制定本辦法。
第二條 本州行政轄區(qū)內(nèi)凡從事糖料蔗種植、購銷、運輸、加工活動的公民、法人、制糖企業(yè)、其他組織及各級人民政府應(yīng)遵守本辦法。
第三條 州人民政府在保證穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,充分利用資源優(yōu)勢,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高蔗糖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益。
第四條 州和縣(市)人民政府設(shè)置獨立的蔗糖生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財稅增長的工作目標(biāo),依照本辦法對轄區(qū)范圍內(nèi)的蔗糖產(chǎn)業(yè)行使宏觀調(diào)控、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和服務(wù)等職能。
第五條 制糖企業(yè)應(yīng)建立健全蔗糖生產(chǎn)管理、科研和科技推廣服務(wù)體系,堅持科技興蔗、科技興糖,推廣先進(jìn)的糖料蔗生產(chǎn)技術(shù)和制糖工業(yè)科學(xué)技術(shù),提高蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 糖料蔗生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)轄區(qū)人民政府、制糖企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和種植計劃進(jìn)行糖料蔗生產(chǎn),積極發(fā)展糖料蔗定單農(nóng)業(yè),大力推廣種植糖料蔗優(yōu)良品種,不斷提高糖料蔗生產(chǎn)管理水平和植蔗經(jīng)濟(jì)效益。
第二章 糖料蔗產(chǎn)區(qū)管理
第七條 糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域范圍。以距離制糖企業(yè)生產(chǎn)線半徑30公里以內(nèi)、海拔1300米以下、坡度25度以下的區(qū)域為糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域;現(xiàn)有25度以上的蔗地應(yīng)逐步退耕還林還草。
第八條 糖料蔗生產(chǎn)種植面積布局。各縣(市)人民政府根據(jù)州人民政府確定的糖料蔗生產(chǎn)規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)制糖企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,在糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域范圍內(nèi)安排布局糖料蔗生產(chǎn)種植面積,并將面積分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶,做到相對穩(wěn)定,糖料蔗生產(chǎn)者根據(jù)植蔗區(qū)域及應(yīng)種糖料蔗面積合理安排耕地輪作管理。
第九條 制糖企業(yè)糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域。州內(nèi)各制糖企業(yè)糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域按州及縣(市)人民政府劃定區(qū)域保持相對穩(wěn)定。因制糖企業(yè)變更或其它因素需要調(diào)整蔗區(qū),應(yīng)充分征求有關(guān)部門、制糖企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村基層組織、蔗區(qū)土地管理者和糖料蔗生產(chǎn)者的意見。
調(diào)整蔗區(qū)應(yīng)遵循以下原則:
(一)有利于蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局和糖料蔗優(yōu)勢區(qū)域布局的原則;
(二)有利于制糖企業(yè)生存和發(fā)展的原則;
(三)有利于糖料蔗生產(chǎn)者交售糖料蔗及合理運距的原則;
(四)有利于制糖企業(yè)建立對糖料蔗生產(chǎn)者投入、扶持、服務(wù)機(jī)制的原則;
(五)尊重蔗區(qū)歷史隸屬關(guān)系的原則。
蔗區(qū)調(diào)整確定后,由所在縣(市)人民政府予以公布。
第十條 制糖企業(yè)在劃定蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗,應(yīng)充分尊重糖料蔗生產(chǎn)者的意愿,大力推行定單農(nóng)業(yè),實行“公司+基地+農(nóng)戶”的糖料蔗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。州及各縣(市)蔗糖生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、糖料蔗產(chǎn)區(qū)各級人民政府負(fù)責(zé)糖料蔗生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,督促制糖企業(yè)、糖料蔗生產(chǎn)者共同遵守合同。村委會應(yīng)配合制糖企業(yè)做好糖料蔗生產(chǎn)、收購、運輸?shù)慕M織工作,自覺維護(hù)糖料蔗砍運秩序。
第十一條 糖料蔗產(chǎn)區(qū)各級人民政府和制糖企業(yè)應(yīng)采取建立技術(shù)推廣體系,配套、完善小型水利設(shè)施,建設(shè)、維修蔗區(qū)道路等措施,扶持本地區(qū)糖料蔗生產(chǎn)。
制糖企業(yè)對蔗區(qū)建設(shè)的水利、道路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施、品種改良等無償性投入和扶持糖料蔗生產(chǎn)借貸資金及部分貼息資金,執(zhí)行州人民政府規(guī)定提取的蔗糖發(fā)展資金及原料發(fā)展專項投入資金,允許進(jìn)入生產(chǎn)成本。
第十二條 制糖企業(yè)在所屬蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗享有以下權(quán)利:
(一)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃制定糖料蔗中長期發(fā)展規(guī)劃和年度種植計劃。
(二)與糖料蔗生產(chǎn)者簽訂糖料蔗種植和收購合同。
(三)制定糖料蔗收購和運輸計劃。
(四)從糖料蔗交售款中扣回向糖料蔗生產(chǎn)者提供的預(yù)購定金及給糖料蔗生產(chǎn)者的其他有償扶持資金。
第十三條 制糖企業(yè)在所屬蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗承擔(dān)以下義務(wù):
(一)向糖料蔗生產(chǎn)者提供糖料蔗新品種信息和良種種源。
(二)以預(yù)購訂金或其他方式向糖料蔗生產(chǎn)者提供購買良種、肥料、農(nóng)藥、機(jī)具、農(nóng)膜等生產(chǎn)扶持資金和物資。
(三)對糖料蔗生產(chǎn)者進(jìn)行種植管理技術(shù)的指導(dǎo)和推廣。
(四)實施糖料蔗收購和運輸計劃。
(五)按照合同約定收購糖料蔗生產(chǎn)者交售的糖料蔗。
(六)對修建、維護(hù)蔗區(qū)道路、橋涵、排灌水溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行相應(yīng)的投入。
第十四條 在制糖企業(yè)所屬蔗區(qū)內(nèi)的糖料蔗生產(chǎn)者享有以下權(quán)利:
(一)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃和計劃種植糖料蔗。
(二)與制糖企業(yè)簽訂糖料蔗種植和收購合同。
(三)從制糖企業(yè)取得預(yù)購訂金和生產(chǎn)農(nóng)資,接受種植技術(shù)指導(dǎo)等相應(yīng)的服務(wù)。
(四)按照制糖企業(yè)的糖料蔗收購和運輸計劃交售糖料蔗。
(五)按合同約定取得糖料蔗銷售款和其他生產(chǎn)應(yīng)得款。
(六)拒絕違法違規(guī)收費和攤派費用。
(七)向制糖企業(yè)反映糖料蔗生產(chǎn)中的困難和提出解決要求。
(八)向當(dāng)?shù)厝嗣裾从程橇险嵘a(chǎn)中存在的問題。
第十五條 在制糖企業(yè)所屬蔗區(qū)內(nèi)的糖料蔗生產(chǎn)者承擔(dān)以下義務(wù):
(一)按照與制糖企業(yè)簽訂的合同種植和交售糖料蔗。
(二)執(zhí)行制糖企業(yè)收購糖料蔗的計劃,按照計劃要求組織砍、運、交售糖料蔗,不跨蔗區(qū)交售糖料蔗,不倒買倒賣糖料蔗,不把糖料蔗賣給蔗區(qū)所屬制糖企業(yè)以外的單位或個人。
(三)按合同約定歸還制糖企業(yè)的預(yù)購訂金和其他有償扶持資金。
(四)參與蔗區(qū)道路、水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),建立標(biāo)準(zhǔn)化糖料蔗生產(chǎn)基地。
第三章 糖料蔗收購管理
第十六條 制糖企業(yè)在劃定的糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)與糖料蔗生產(chǎn)者按照公平、自愿、互利的原則,在糖料蔗種植前采用規(guī)范的合同文本簽訂糖料蔗收購合同。
糖料蔗生產(chǎn)者可以委托當(dāng)?shù)卮逦瘯蛱橇险岱N植協(xié)會與制糖企業(yè)簽訂合同,也可以直接簽定合同。代簽合同的村委會或糖料蔗種植協(xié)會應(yīng)做好收購合同有關(guān)條款的落實工作,確保依法履行合同。
第十七條 糖料蔗收購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)種植面積、品種、植期。
(二)交售數(shù)量、質(zhì)量(含做種數(shù))。
(三)收購方式和交售時間(應(yīng)寫明:4月30日前安排砍收進(jìn)廠,進(jìn)入5月1日以后進(jìn)廠的要按超過天數(shù)給予糖料蔗生產(chǎn)者適當(dāng)補(bǔ)償)。
(四)交售價格(執(zhí)行政府制定的價格政策)。
(五)運輸方式、運達(dá)地點和運費負(fù)擔(dān)。
(六)制糖企業(yè)對糖料蔗生產(chǎn)者的扶持、服務(wù)方式。
(七)糖料蔗款結(jié)算方式和期限(執(zhí)行政府制定的結(jié)算辦法)。
(八)合同爭議解決方式。
(九)其他約定事項。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)支持、協(xié)調(diào)制糖企業(yè)做好合同簽訂的組織工作。州、縣市蔗糖生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督制糖企業(yè)和糖料蔗生產(chǎn)者之間糖料蔗收購合同的簽訂、履行,并協(xié)調(diào)、解決收購合同履行中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 糖料蔗價格管理
第十九條 糖料蔗收購價格實行與食糖銷售價格掛鉤聯(lián)動,糖料蔗款二次結(jié)算的管理辦法。
(一)糖料蔗收購價格的組成。全州統(tǒng)一制定糖料蔗收購最低保護(hù)價(禁種品種除外)和食糖銷售聯(lián)動基價,各縣市政府與制糖企業(yè)共同確定糖料蔗良種加價幅度,在此基礎(chǔ)上,糖料蔗收購最低保護(hù)價與食糖銷售聯(lián)動基價掛鉤聯(lián)動,食糖銷售平均價格超過聯(lián)動基價的部分,按5%的聯(lián)動系數(shù)值計算出糖料蔗收購聯(lián)動價,實行糖料蔗款二次結(jié)算,即:糖料蔗收購價格=最低保護(hù)價 + 良種加價 + 聯(lián)動價(禁種品種不實行聯(lián)動價)。
糖料蔗收購最低保護(hù)價是指制糖企業(yè)收購糖料蔗時支付給糖料蔗生產(chǎn)者的最低價格(禁種品種除外);食糖銷售聯(lián)動基價是指糖料蔗收購最低保護(hù)價(含良種加價)對應(yīng)的合理的食糖銷售價格(到甸尾、昆明兩地含稅、含運雜費)。
糖料蔗收購最低保護(hù)價和食糖銷售聯(lián)動基價的制定:由州發(fā)改委和州蔗糖辦根據(jù)糖料蔗種植成本、種蔗比較效益、食糖市場行情、食糖綜合成本和制糖企業(yè)的合理利潤等綜合要素,廣泛聽取糖料蔗生產(chǎn)者、制糖企業(yè)及各方意見后測算制定,經(jīng)州政府同意,由州發(fā)改委發(fā)文,全州統(tǒng)一執(zhí)行。
糖料蔗收購良種加價的確定:實行糖料蔗優(yōu)良品種加價辦法,在糖料蔗收購最低保護(hù)價基礎(chǔ)上,每噸加價10—30元。糖料蔗品種分類及分品種細(xì)化價格由各縣市政府組織價格主管等相關(guān)部門與制糖企業(yè)結(jié)合實際研究確定,確定后及時布告蔗農(nóng)。新確定種植的優(yōu)良品種一定三年不變,執(zhí)行期間不得隨意降低確定的分類品種級別。
糖料蔗收購聯(lián)動價的計算:每年以9月30日為計算糖料蔗收購聯(lián)動價基準(zhǔn)日。10月10日前,各制糖企業(yè)將全榨季截止9月30日的食糖銷售價格(甸尾、昆明兩地含稅、含運雜費平均銷售價格)如實匯總上報州發(fā)改委。10月15日前由州發(fā)改委牽頭,州蔗糖辦、州財政局、州國稅局、州審計局、州工商局等部門組成審核組審核,實行聯(lián)上不聯(lián)下的原則,當(dāng)食糖銷售平均價格高于聯(lián)動基價時實行聯(lián)動價,超出聯(lián)動基價的數(shù)額按5%的聯(lián)動系數(shù)值計算糖料蔗收購聯(lián)動價;當(dāng)食糖銷售平均價格低于聯(lián)動基價時不實行聯(lián)動價。
(二)糖料蔗收購結(jié)算辦法。制糖企業(yè)收購糖料蔗時,按最低保護(hù)價加良種加價進(jìn)行糖料蔗款首次結(jié)算,實行交蔗付款或交蔗一周內(nèi)付款,不給蔗農(nóng)打白條;每年10月15日前由州發(fā)改委組織計算審定的糖料蔗收購聯(lián)動價,制糖企業(yè)10月30日前與蔗農(nóng)進(jìn)行二次結(jié)算,不得拖延支付或給蔗農(nóng)打白條。
第二十條 各縣市政府、各制糖企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全州糖料蔗收購價格政策,不得擅自采取其它結(jié)算方式,共同維護(hù)正常的榨季生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工農(nóng)雙方的利益。
第二十一條 各級政府及其部門不得要求制糖企業(yè)在兌付糖料蔗款時代扣代繳與糖料蔗生產(chǎn)無關(guān)的各項費用。
第五章 糖料蔗交售、收購、運輸管理
第二十二條 除合法制糖企業(yè)外,其他任何企業(yè)和個人均不得收購糖料蔗。在全州范圍內(nèi)禁止以任何方式建立糖料蔗交易市場。
第二十三條 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和糖料蔗成熟的先后順序,結(jié)合制糖生產(chǎn)需要安排糖料蔗砍、運和收購工作,向本蔗區(qū)糖料蔗生產(chǎn)者發(fā)放糖料蔗砍、運通知單。糖料蔗砍、運通知單應(yīng)當(dāng)包括糖料蔗生產(chǎn)者交售糖料蔗的品種、時間、噸位和交售地點等內(nèi)容。糖料蔗生產(chǎn)者按合同約定和制糖企業(yè)發(fā)放的糖料蔗砍、運通知單收砍和交售糖料蔗。
第二十四條 各制糖企業(yè)應(yīng)與運輸糖料蔗經(jīng)營者簽訂運輸管理合同,明確相關(guān)的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。
第二十五條 制糖企業(yè)不得有以下行為:
(一)跨蔗區(qū)收購糖料蔗或以其他名義進(jìn)行的收購糖料蔗行為。
(二)拒收本蔗區(qū)蔗農(nóng)交售的糖料蔗。
(三)不執(zhí)行糖料蔗收購價格政策和各項扶持、獎勵政策。
(四)利用發(fā)放砍、運通知單損害糖料蔗生產(chǎn)者的利益。
(五)采取超標(biāo)扣雜等方式變相壓低糖料蔗收購價格。
(六)違反合同約定拖欠糖料蔗收購款。
(七)為搶購糖料蔗變相提高運價及補(bǔ)貼等。
(八)其他違反本辦法的行為。
第二十六條 糖料蔗生產(chǎn)者不得有以下行為:
(一)跨蔗區(qū)交售糖料蔗。
(二)將糖料蔗出售給非本蔗區(qū)所屬制糖企業(yè)或其他非法經(jīng)營者。
(三)不按糖料蔗砍運通知單內(nèi)容交售糖料蔗。
(四)不按合同約定歸還制糖企業(yè)發(fā)放的預(yù)付訂金和有償扶持資金。
(五)其他違反本辦法的行為。
第二十七條 運輸糖料蔗經(jīng)營者不得有以下行為:
(一)未辦理糖料蔗運輸手續(xù)進(jìn)入蔗區(qū)拉運糖料蔗。
(二)運輸無糖料蔗砍、運通知單擅自收砍的糖料蔗。
(三)未到指定地點裝運糖料蔗或無故拖延運輸時間。
(四)擅自跨蔗區(qū)收購、運輸、銷售糖料蔗。
(五)收取小費或變相增加糖料蔗生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的行為。
(六)其他違反本辦法的行為。
第二十八條 糖料蔗需進(jìn)行跨蔗區(qū)調(diào)濟(jì)入榨或做種的,由制糖企業(yè)之間協(xié)商決定,并及時通知蔗區(qū)所在地人民政府。
第六章 制糖生產(chǎn)管理
第二十九條 制糖企業(yè)要認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅,規(guī)范經(jīng)營管理行為,完善企業(yè)組織制度,提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。同時要建立健全企業(yè)工會組織,重視勞動保護(hù),加強(qiáng)社會保險制度建設(shè),切實維護(hù)農(nóng)民、職工、國家的利益。制糖企業(yè)依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動,任何單位和個人不得干預(yù)。依法維護(hù)制糖企業(yè)的合法權(quán)益。
第三十條 制糖企業(yè)要按照食品衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)組織好制糖生產(chǎn),不斷提高制糖裝備和工藝水平,加強(qiáng)技術(shù)改造,提高質(zhì)量意識,實施名牌興企戰(zhàn)略,積極爭創(chuàng)云南名牌、中國名牌和國家免檢產(chǎn)品,積極開發(fā)綜合利用和附加產(chǎn)品,延長產(chǎn)品鏈,努力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭能力。建立對糖料蔗生產(chǎn)、制糖生產(chǎn)的投入機(jī)制,加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高員工素質(zhì),不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)。
制糖企業(yè)對生產(chǎn)及生產(chǎn)線進(jìn)行重大調(diào)整時,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫⒊浞肿鹬禺?dāng)?shù)厝嗣裾囊庖姟?br>
第三十一條 制糖企業(yè)要建立健全會計核算制度,如實編報財務(wù)報表,依法報送統(tǒng)計信息,并按政府有關(guān)部門的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好行業(yè)內(nèi)糖料蔗種植、制糖生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)報表等統(tǒng)計上報工作,嚴(yán)禁編造上報虛假數(shù)據(jù)。
第三十二條 州內(nèi)制糖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)交流、協(xié)作和相互自律,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,共同推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)集群發(fā)展。制糖企業(yè)在每榨季開榨前應(yīng)共同簽訂維護(hù)榨季生產(chǎn)秩序的聯(lián)發(fā)通告或協(xié)議,明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任,由縣(市)人民政府監(jiān)督履行。
第三十三條 在全州范圍內(nèi)禁止任何公民、法人和其他組織搞非法小機(jī)榨和非法土法榨糖經(jīng)營活動;禁止任何公民、法人和其他組織到全州范圍內(nèi)收購、運輸非法小機(jī)榨和非法土法生產(chǎn)的紅糖。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,按《合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,上級政府和相關(guān)部門責(zé)令改正,未予改正的,要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法第二十二條的,由工商管理部門予以取締,并視情節(jié)輕重按工商管理法規(guī)給予適當(dāng)處罰。干部職工參與非法收購糖料蔗或炒買炒賣糖料蔗,由監(jiān)察部門給予行政處分。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(一)項的,由縣(市)人民政府責(zé)令制糖企業(yè)改正,并依照政府與制糖企業(yè)或制糖企業(yè)間事先達(dá)成的約定追究違約責(zé)任。
違反本辦法第二十五條第(二)、(四)、(六)項的,由縣(市)人民政府責(zé)令其改正;違反合同約定的,按照《合同法》有關(guān)規(guī)定由制糖企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
違反本辦法第二十五條第(三)、(五)、(七)項的,由價格行政主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。
第三十八條 違反本辦法第二十六條第(一)、(二)項的,由縣(市)人民政府組織有關(guān)部門核實,責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的依照制糖企業(yè)制定的砍、運、榨管理規(guī)定進(jìn)行處理。
違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項的,按照《合同法》有關(guān)規(guī)定,由糖料蔗生產(chǎn)者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第二十七條第(一)項的,一律禁止參加榨季糖料蔗運輸,已發(fā)生的糖料蔗運費制糖企業(yè)不予支付。
違反本辦法第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)項的,按雙方簽訂的合同追究違約責(zé)任。
第四十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生等執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十一條 違反本辦法第二十五條第(八)項、第二十六條第(五)項、第二十七條第(六)項的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 農(nóng)墾企業(yè)由于其特殊性,所屬地方蔗區(qū)執(zhí)行本辦法,企業(yè)內(nèi)部參照執(zhí)行本辦法。
第四十三條 本辦法由州人民政府蔗糖生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2006年12月11日起實施
第一條 為加強(qiáng)糖料生產(chǎn)管理,切實維護(hù)糖料蔗生產(chǎn)者與制糖企業(yè)的合法利益,促進(jìn)全州蔗糖產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《糖料管理暫行辦法》、《云南省德宏傣族景頗族自治州自治條例》、《德宏傣族景頗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全州蔗糖產(chǎn)業(yè)的決定》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本州實際,制定本辦法。
第二條 本州行政轄區(qū)內(nèi)凡從事糖料蔗種植、購銷、運輸、加工活動的公民、法人、制糖企業(yè)、其他組織及各級人民政府應(yīng)遵守本辦法。
第三條 州人民政府在保證穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,充分利用資源優(yōu)勢,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高蔗糖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益。
第四條 州和縣(市)人民政府設(shè)置獨立的蔗糖生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財稅增長的工作目標(biāo),依照本辦法對轄區(qū)范圍內(nèi)的蔗糖產(chǎn)業(yè)行使宏觀調(diào)控、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和服務(wù)等職能。
第五條 制糖企業(yè)應(yīng)建立健全蔗糖生產(chǎn)管理、科研和科技推廣服務(wù)體系,堅持科技興蔗、科技興糖,推廣先進(jìn)的糖料蔗生產(chǎn)技術(shù)和制糖工業(yè)科學(xué)技術(shù),提高蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 糖料蔗生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)轄區(qū)人民政府、制糖企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和種植計劃進(jìn)行糖料蔗生產(chǎn),積極發(fā)展糖料蔗定單農(nóng)業(yè),大力推廣種植糖料蔗優(yōu)良品種,不斷提高糖料蔗生產(chǎn)管理水平和植蔗經(jīng)濟(jì)效益。
第二章 糖料蔗產(chǎn)區(qū)管理
第七條 糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域范圍。以距離制糖企業(yè)生產(chǎn)線半徑30公里以內(nèi)、海拔1300米以下、坡度25度以下的區(qū)域為糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域;現(xiàn)有25度以上的蔗地應(yīng)逐步退耕還林還草。
第八條 糖料蔗生產(chǎn)種植面積布局。各縣(市)人民政府根據(jù)州人民政府確定的糖料蔗生產(chǎn)規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)制糖企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,在糖料蔗生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域范圍內(nèi)安排布局糖料蔗生產(chǎn)種植面積,并將面積分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶,做到相對穩(wěn)定,糖料蔗生產(chǎn)者根據(jù)植蔗區(qū)域及應(yīng)種糖料蔗面積合理安排耕地輪作管理。
第九條 制糖企業(yè)糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域。州內(nèi)各制糖企業(yè)糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域按州及縣(市)人民政府劃定區(qū)域保持相對穩(wěn)定。因制糖企業(yè)變更或其它因素需要調(diào)整蔗區(qū),應(yīng)充分征求有關(guān)部門、制糖企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村基層組織、蔗區(qū)土地管理者和糖料蔗生產(chǎn)者的意見。
調(diào)整蔗區(qū)應(yīng)遵循以下原則:
(一)有利于蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局和糖料蔗優(yōu)勢區(qū)域布局的原則;
(二)有利于制糖企業(yè)生存和發(fā)展的原則;
(三)有利于糖料蔗生產(chǎn)者交售糖料蔗及合理運距的原則;
(四)有利于制糖企業(yè)建立對糖料蔗生產(chǎn)者投入、扶持、服務(wù)機(jī)制的原則;
(五)尊重蔗區(qū)歷史隸屬關(guān)系的原則。
蔗區(qū)調(diào)整確定后,由所在縣(市)人民政府予以公布。
第十條 制糖企業(yè)在劃定蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗,應(yīng)充分尊重糖料蔗生產(chǎn)者的意愿,大力推行定單農(nóng)業(yè),實行“公司+基地+農(nóng)戶”的糖料蔗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。州及各縣(市)蔗糖生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、糖料蔗產(chǎn)區(qū)各級人民政府負(fù)責(zé)糖料蔗生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,督促制糖企業(yè)、糖料蔗生產(chǎn)者共同遵守合同。村委會應(yīng)配合制糖企業(yè)做好糖料蔗生產(chǎn)、收購、運輸?shù)慕M織工作,自覺維護(hù)糖料蔗砍運秩序。
第十一條 糖料蔗產(chǎn)區(qū)各級人民政府和制糖企業(yè)應(yīng)采取建立技術(shù)推廣體系,配套、完善小型水利設(shè)施,建設(shè)、維修蔗區(qū)道路等措施,扶持本地區(qū)糖料蔗生產(chǎn)。
制糖企業(yè)對蔗區(qū)建設(shè)的水利、道路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施、品種改良等無償性投入和扶持糖料蔗生產(chǎn)借貸資金及部分貼息資金,執(zhí)行州人民政府規(guī)定提取的蔗糖發(fā)展資金及原料發(fā)展專項投入資金,允許進(jìn)入生產(chǎn)成本。
第十二條 制糖企業(yè)在所屬蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗享有以下權(quán)利:
(一)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃制定糖料蔗中長期發(fā)展規(guī)劃和年度種植計劃。
(二)與糖料蔗生產(chǎn)者簽訂糖料蔗種植和收購合同。
(三)制定糖料蔗收購和運輸計劃。
(四)從糖料蔗交售款中扣回向糖料蔗生產(chǎn)者提供的預(yù)購定金及給糖料蔗生產(chǎn)者的其他有償扶持資金。
第十三條 制糖企業(yè)在所屬蔗區(qū)內(nèi)發(fā)展糖料蔗承擔(dān)以下義務(wù):
(一)向糖料蔗生產(chǎn)者提供糖料蔗新品種信息和良種種源。
(二)以預(yù)購訂金或其他方式向糖料蔗生產(chǎn)者提供購買良種、肥料、農(nóng)藥、機(jī)具、農(nóng)膜等生產(chǎn)扶持資金和物資。
(三)對糖料蔗生產(chǎn)者進(jìn)行種植管理技術(shù)的指導(dǎo)和推廣。
(四)實施糖料蔗收購和運輸計劃。
(五)按照合同約定收購糖料蔗生產(chǎn)者交售的糖料蔗。
(六)對修建、維護(hù)蔗區(qū)道路、橋涵、排灌水溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行相應(yīng)的投入。
第十四條 在制糖企業(yè)所屬蔗區(qū)內(nèi)的糖料蔗生產(chǎn)者享有以下權(quán)利:
(一)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃和計劃種植糖料蔗。
(二)與制糖企業(yè)簽訂糖料蔗種植和收購合同。
(三)從制糖企業(yè)取得預(yù)購訂金和生產(chǎn)農(nóng)資,接受種植技術(shù)指導(dǎo)等相應(yīng)的服務(wù)。
(四)按照制糖企業(yè)的糖料蔗收購和運輸計劃交售糖料蔗。
(五)按合同約定取得糖料蔗銷售款和其他生產(chǎn)應(yīng)得款。
(六)拒絕違法違規(guī)收費和攤派費用。
(七)向制糖企業(yè)反映糖料蔗生產(chǎn)中的困難和提出解決要求。
(八)向當(dāng)?shù)厝嗣裾从程橇险嵘a(chǎn)中存在的問題。
第十五條 在制糖企業(yè)所屬蔗區(qū)內(nèi)的糖料蔗生產(chǎn)者承擔(dān)以下義務(wù):
(一)按照與制糖企業(yè)簽訂的合同種植和交售糖料蔗。
(二)執(zhí)行制糖企業(yè)收購糖料蔗的計劃,按照計劃要求組織砍、運、交售糖料蔗,不跨蔗區(qū)交售糖料蔗,不倒買倒賣糖料蔗,不把糖料蔗賣給蔗區(qū)所屬制糖企業(yè)以外的單位或個人。
(三)按合同約定歸還制糖企業(yè)的預(yù)購訂金和其他有償扶持資金。
(四)參與蔗區(qū)道路、水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),建立標(biāo)準(zhǔn)化糖料蔗生產(chǎn)基地。
第三章 糖料蔗收購管理
第十六條 制糖企業(yè)在劃定的糖料蔗生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)與糖料蔗生產(chǎn)者按照公平、自愿、互利的原則,在糖料蔗種植前采用規(guī)范的合同文本簽訂糖料蔗收購合同。
糖料蔗生產(chǎn)者可以委托當(dāng)?shù)卮逦瘯蛱橇险岱N植協(xié)會與制糖企業(yè)簽訂合同,也可以直接簽定合同。代簽合同的村委會或糖料蔗種植協(xié)會應(yīng)做好收購合同有關(guān)條款的落實工作,確保依法履行合同。
第十七條 糖料蔗收購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)種植面積、品種、植期。
(二)交售數(shù)量、質(zhì)量(含做種數(shù))。
(三)收購方式和交售時間(應(yīng)寫明:4月30日前安排砍收進(jìn)廠,進(jìn)入5月1日以后進(jìn)廠的要按超過天數(shù)給予糖料蔗生產(chǎn)者適當(dāng)補(bǔ)償)。
(四)交售價格(執(zhí)行政府制定的價格政策)。
(五)運輸方式、運達(dá)地點和運費負(fù)擔(dān)。
(六)制糖企業(yè)對糖料蔗生產(chǎn)者的扶持、服務(wù)方式。
(七)糖料蔗款結(jié)算方式和期限(執(zhí)行政府制定的結(jié)算辦法)。
(八)合同爭議解決方式。
(九)其他約定事項。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)支持、協(xié)調(diào)制糖企業(yè)做好合同簽訂的組織工作。州、縣市蔗糖生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督制糖企業(yè)和糖料蔗生產(chǎn)者之間糖料蔗收購合同的簽訂、履行,并協(xié)調(diào)、解決收購合同履行中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 糖料蔗價格管理
第十九條 糖料蔗收購價格實行與食糖銷售價格掛鉤聯(lián)動,糖料蔗款二次結(jié)算的管理辦法。
(一)糖料蔗收購價格的組成。全州統(tǒng)一制定糖料蔗收購最低保護(hù)價(禁種品種除外)和食糖銷售聯(lián)動基價,各縣市政府與制糖企業(yè)共同確定糖料蔗良種加價幅度,在此基礎(chǔ)上,糖料蔗收購最低保護(hù)價與食糖銷售聯(lián)動基價掛鉤聯(lián)動,食糖銷售平均價格超過聯(lián)動基價的部分,按5%的聯(lián)動系數(shù)值計算出糖料蔗收購聯(lián)動價,實行糖料蔗款二次結(jié)算,即:糖料蔗收購價格=最低保護(hù)價 + 良種加價 + 聯(lián)動價(禁種品種不實行聯(lián)動價)。
糖料蔗收購最低保護(hù)價是指制糖企業(yè)收購糖料蔗時支付給糖料蔗生產(chǎn)者的最低價格(禁種品種除外);食糖銷售聯(lián)動基價是指糖料蔗收購最低保護(hù)價(含良種加價)對應(yīng)的合理的食糖銷售價格(到甸尾、昆明兩地含稅、含運雜費)。
糖料蔗收購最低保護(hù)價和食糖銷售聯(lián)動基價的制定:由州發(fā)改委和州蔗糖辦根據(jù)糖料蔗種植成本、種蔗比較效益、食糖市場行情、食糖綜合成本和制糖企業(yè)的合理利潤等綜合要素,廣泛聽取糖料蔗生產(chǎn)者、制糖企業(yè)及各方意見后測算制定,經(jīng)州政府同意,由州發(fā)改委發(fā)文,全州統(tǒng)一執(zhí)行。
糖料蔗收購良種加價的確定:實行糖料蔗優(yōu)良品種加價辦法,在糖料蔗收購最低保護(hù)價基礎(chǔ)上,每噸加價10—30元。糖料蔗品種分類及分品種細(xì)化價格由各縣市政府組織價格主管等相關(guān)部門與制糖企業(yè)結(jié)合實際研究確定,確定后及時布告蔗農(nóng)。新確定種植的優(yōu)良品種一定三年不變,執(zhí)行期間不得隨意降低確定的分類品種級別。
糖料蔗收購聯(lián)動價的計算:每年以9月30日為計算糖料蔗收購聯(lián)動價基準(zhǔn)日。10月10日前,各制糖企業(yè)將全榨季截止9月30日的食糖銷售價格(甸尾、昆明兩地含稅、含運雜費平均銷售價格)如實匯總上報州發(fā)改委。10月15日前由州發(fā)改委牽頭,州蔗糖辦、州財政局、州國稅局、州審計局、州工商局等部門組成審核組審核,實行聯(lián)上不聯(lián)下的原則,當(dāng)食糖銷售平均價格高于聯(lián)動基價時實行聯(lián)動價,超出聯(lián)動基價的數(shù)額按5%的聯(lián)動系數(shù)值計算糖料蔗收購聯(lián)動價;當(dāng)食糖銷售平均價格低于聯(lián)動基價時不實行聯(lián)動價。
(二)糖料蔗收購結(jié)算辦法。制糖企業(yè)收購糖料蔗時,按最低保護(hù)價加良種加價進(jìn)行糖料蔗款首次結(jié)算,實行交蔗付款或交蔗一周內(nèi)付款,不給蔗農(nóng)打白條;每年10月15日前由州發(fā)改委組織計算審定的糖料蔗收購聯(lián)動價,制糖企業(yè)10月30日前與蔗農(nóng)進(jìn)行二次結(jié)算,不得拖延支付或給蔗農(nóng)打白條。
第二十條 各縣市政府、各制糖企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全州糖料蔗收購價格政策,不得擅自采取其它結(jié)算方式,共同維護(hù)正常的榨季生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工農(nóng)雙方的利益。
第二十一條 各級政府及其部門不得要求制糖企業(yè)在兌付糖料蔗款時代扣代繳與糖料蔗生產(chǎn)無關(guān)的各項費用。
第五章 糖料蔗交售、收購、運輸管理
第二十二條 除合法制糖企業(yè)外,其他任何企業(yè)和個人均不得收購糖料蔗。在全州范圍內(nèi)禁止以任何方式建立糖料蔗交易市場。
第二十三條 制糖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和糖料蔗成熟的先后順序,結(jié)合制糖生產(chǎn)需要安排糖料蔗砍、運和收購工作,向本蔗區(qū)糖料蔗生產(chǎn)者發(fā)放糖料蔗砍、運通知單。糖料蔗砍、運通知單應(yīng)當(dāng)包括糖料蔗生產(chǎn)者交售糖料蔗的品種、時間、噸位和交售地點等內(nèi)容。糖料蔗生產(chǎn)者按合同約定和制糖企業(yè)發(fā)放的糖料蔗砍、運通知單收砍和交售糖料蔗。
第二十四條 各制糖企業(yè)應(yīng)與運輸糖料蔗經(jīng)營者簽訂運輸管理合同,明確相關(guān)的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。
第二十五條 制糖企業(yè)不得有以下行為:
(一)跨蔗區(qū)收購糖料蔗或以其他名義進(jìn)行的收購糖料蔗行為。
(二)拒收本蔗區(qū)蔗農(nóng)交售的糖料蔗。
(三)不執(zhí)行糖料蔗收購價格政策和各項扶持、獎勵政策。
(四)利用發(fā)放砍、運通知單損害糖料蔗生產(chǎn)者的利益。
(五)采取超標(biāo)扣雜等方式變相壓低糖料蔗收購價格。
(六)違反合同約定拖欠糖料蔗收購款。
(七)為搶購糖料蔗變相提高運價及補(bǔ)貼等。
(八)其他違反本辦法的行為。
第二十六條 糖料蔗生產(chǎn)者不得有以下行為:
(一)跨蔗區(qū)交售糖料蔗。
(二)將糖料蔗出售給非本蔗區(qū)所屬制糖企業(yè)或其他非法經(jīng)營者。
(三)不按糖料蔗砍運通知單內(nèi)容交售糖料蔗。
(四)不按合同約定歸還制糖企業(yè)發(fā)放的預(yù)付訂金和有償扶持資金。
(五)其他違反本辦法的行為。
第二十七條 運輸糖料蔗經(jīng)營者不得有以下行為:
(一)未辦理糖料蔗運輸手續(xù)進(jìn)入蔗區(qū)拉運糖料蔗。
(二)運輸無糖料蔗砍、運通知單擅自收砍的糖料蔗。
(三)未到指定地點裝運糖料蔗或無故拖延運輸時間。
(四)擅自跨蔗區(qū)收購、運輸、銷售糖料蔗。
(五)收取小費或變相增加糖料蔗生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的行為。
(六)其他違反本辦法的行為。
第二十八條 糖料蔗需進(jìn)行跨蔗區(qū)調(diào)濟(jì)入榨或做種的,由制糖企業(yè)之間協(xié)商決定,并及時通知蔗區(qū)所在地人民政府。
第六章 制糖生產(chǎn)管理
第二十九條 制糖企業(yè)要認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅,規(guī)范經(jīng)營管理行為,完善企業(yè)組織制度,提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。同時要建立健全企業(yè)工會組織,重視勞動保護(hù),加強(qiáng)社會保險制度建設(shè),切實維護(hù)農(nóng)民、職工、國家的利益。制糖企業(yè)依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動,任何單位和個人不得干預(yù)。依法維護(hù)制糖企業(yè)的合法權(quán)益。
第三十條 制糖企業(yè)要按照食品衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)組織好制糖生產(chǎn),不斷提高制糖裝備和工藝水平,加強(qiáng)技術(shù)改造,提高質(zhì)量意識,實施名牌興企戰(zhàn)略,積極爭創(chuàng)云南名牌、中國名牌和國家免檢產(chǎn)品,積極開發(fā)綜合利用和附加產(chǎn)品,延長產(chǎn)品鏈,努力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭能力。建立對糖料蔗生產(chǎn)、制糖生產(chǎn)的投入機(jī)制,加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高員工素質(zhì),不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)。
制糖企業(yè)對生產(chǎn)及生產(chǎn)線進(jìn)行重大調(diào)整時,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫⒊浞肿鹬禺?dāng)?shù)厝嗣裾囊庖姟?br>
第三十一條 制糖企業(yè)要建立健全會計核算制度,如實編報財務(wù)報表,依法報送統(tǒng)計信息,并按政府有關(guān)部門的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好行業(yè)內(nèi)糖料蔗種植、制糖生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)報表等統(tǒng)計上報工作,嚴(yán)禁編造上報虛假數(shù)據(jù)。
第三十二條 州內(nèi)制糖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)交流、協(xié)作和相互自律,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,共同推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)集群發(fā)展。制糖企業(yè)在每榨季開榨前應(yīng)共同簽訂維護(hù)榨季生產(chǎn)秩序的聯(lián)發(fā)通告或協(xié)議,明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任,由縣(市)人民政府監(jiān)督履行。
第三十三條 在全州范圍內(nèi)禁止任何公民、法人和其他組織搞非法小機(jī)榨和非法土法榨糖經(jīng)營活動;禁止任何公民、法人和其他組織到全州范圍內(nèi)收購、運輸非法小機(jī)榨和非法土法生產(chǎn)的紅糖。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,按《合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,上級政府和相關(guān)部門責(zé)令改正,未予改正的,要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法第二十二條的,由工商管理部門予以取締,并視情節(jié)輕重按工商管理法規(guī)給予適當(dāng)處罰。干部職工參與非法收購糖料蔗或炒買炒賣糖料蔗,由監(jiān)察部門給予行政處分。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(一)項的,由縣(市)人民政府責(zé)令制糖企業(yè)改正,并依照政府與制糖企業(yè)或制糖企業(yè)間事先達(dá)成的約定追究違約責(zé)任。
違反本辦法第二十五條第(二)、(四)、(六)項的,由縣(市)人民政府責(zé)令其改正;違反合同約定的,按照《合同法》有關(guān)規(guī)定由制糖企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
違反本辦法第二十五條第(三)、(五)、(七)項的,由價格行政主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。
第三十八條 違反本辦法第二十六條第(一)、(二)項的,由縣(市)人民政府組織有關(guān)部門核實,責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的依照制糖企業(yè)制定的砍、運、榨管理規(guī)定進(jìn)行處理。
違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項的,按照《合同法》有關(guān)規(guī)定,由糖料蔗生產(chǎn)者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法第二十七條第(一)項的,一律禁止參加榨季糖料蔗運輸,已發(fā)生的糖料蔗運費制糖企業(yè)不予支付。
違反本辦法第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)項的,按雙方簽訂的合同追究違約責(zé)任。
第四十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生等執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十一條 違反本辦法第二十五條第(八)項、第二十六條第(五)項、第二十七條第(六)項的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 農(nóng)墾企業(yè)由于其特殊性,所屬地方蔗區(qū)執(zhí)行本辦法,企業(yè)內(nèi)部參照執(zhí)行本辦法。
第四十三條 本辦法由州人民政府蔗糖生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2006年12月11日起實施