各省轄市、有關(guān)縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén)
今年6月下旬以來(lái),四川資陽(yáng)等地發(fā)生豬鏈球菌病疫情,并有人員感染死亡,據(jù)衛(wèi)生部門(mén)通報(bào),截止7月31日,已有174人感染豬鏈球菌病,其中死亡34例,治愈12例。盡管目前我省尚未發(fā)現(xiàn)人員感染病例,但我省是畜牧養(yǎng)殖大省,又是全國(guó)交通樞紐,畜產(chǎn)品過(guò)境量大,流動(dòng)人口多,很容易引起疫病傳染。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)防豬鏈球菌病在我省人畜間傳播,現(xiàn)就加強(qiáng)防控工作通知如下。
一、迅速組織開(kāi)展人畜間豬鏈球菌病的流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè)工作
各市、縣(市、區(qū))政府要迅速采取措施,制訂方案,組織畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展全方位的畜間和人間的豬鏈球菌病流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。畜牧部門(mén)重點(diǎn)調(diào)查養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰加工廠(點(diǎn))、牲畜交易市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站等場(chǎng)所,要逐村逐場(chǎng)逐戶進(jìn)行普查登記。過(guò)去發(fā)生過(guò)疫情的縣(市、區(qū)),要開(kāi)展嚴(yán)密的拉網(wǎng)式普查,組織實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)調(diào)查從事生豬屠宰、加工、養(yǎng)殖人員、臨床獸醫(yī),以及與病死動(dòng)物有密切接觸史的職業(yè)人群和接觸人群。疫情監(jiān)測(cè)要依靠科學(xué),實(shí)事求是,嚴(yán)禁隱瞞疫情和不以科學(xué)技術(shù)為支撐而妄下結(jié)論。
二、認(rèn)真落實(shí)免疫措施,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要組織專(zhuān)家認(rèn)真制定免疫和治療方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行鏈球菌病普免普防。新老疫點(diǎn)要按照國(guó)家要求,對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的所有易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫。在落實(shí)免疫措施的同時(shí),各地要科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))、屠宰加工廠(點(diǎn))、牲畜交易市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站等場(chǎng)所搞好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物糞便等排泄物的處理整治,從源頭上杜絕鏈球菌病的發(fā)生。
三、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管工作
各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)出欄的生豬等易感動(dòng)物,必須派人到場(chǎng)到戶進(jìn)行檢疫。對(duì)屠宰加工環(huán)節(jié)要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)同步檢疫,堅(jiān)決杜絕屠宰加工染疫、疑似染疫、病死或死因不明的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品,確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在流通環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)上市和出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督。每個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的檢疫檢查制度。必須堅(jiān)持不檢疫不出欄、不調(diào)運(yùn)、不屠宰加工、不上市。全省所有生豬屠宰加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位要立即停止從疫區(qū)調(diào)進(jìn)生豬及其產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品要立即就地進(jìn)行無(wú)害化處理。工商、畜牧、商務(wù)、公安、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)活畜及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,進(jìn)場(chǎng)交易的牲畜要做到票證齊全,記錄規(guī)范。對(duì)畜禽販運(yùn)人員進(jìn)行登記造冊(cè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)染疫或疑似染疫、病死或死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品,以及抗拒檢疫、逃避檢疫的非法行為。加強(qiáng)對(duì)牲畜調(diào)運(yùn)、交易和屠宰等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督工作,強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理,沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)的牲畜一律不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
四、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并科學(xué)果斷處置突發(fā)疫情
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要按照“科學(xué)診斷,慎重對(duì)待,從嚴(yán)掌握,果斷處置,拔點(diǎn)滅源,消除隱患”的原則,對(duì)疫情做到早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。一旦接到疫情報(bào)告或普查中發(fā)現(xiàn)疑似病例,省重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷專(zhuān)家組要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格隔離、消毒等強(qiáng)制性措施,并及時(shí)采集病料送省獸醫(yī)防治站進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確診。對(duì)確診的病豬進(jìn)行無(wú)血捕殺,就地消毒深埋,無(wú)害化處理;對(duì)同群豬實(shí)行隔離治療;對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)所有生豬,按要求采取緊急免疫接種和高密度跟蹤監(jiān)測(cè)等綜合性防控措施,堅(jiān)決把疫情控制在點(diǎn)上。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要制定出切實(shí)可行的人感染豬鏈球菌病的應(yīng)急治療方案,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,要立即進(jìn)行隔離治療,及時(shí)確診并按程序上報(bào)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)與衛(wèi)生部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,盡快建立起豬鏈球菌病的疫情信息和工作動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)的人、畜監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)人群及接觸人群的防護(hù)和管理。要配備必要的防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范操作。對(duì)病死牲畜及污染物的無(wú)害化處理要在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人”的要求,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)物防疫責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把任務(wù)和要求落實(shí)到單位,落實(shí)到人。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決防控工作的新情況和新問(wèn)題,對(duì)急需的防疫及必要的防控資金,市、縣要及時(shí)安排。要加強(qiáng)督導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)畜牧、發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管等部門(mén),要根據(jù)分工相互配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同做好豬鏈球菌病的防控工作,確保我省畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年八月三日
今年6月下旬以來(lái),四川資陽(yáng)等地發(fā)生豬鏈球菌病疫情,并有人員感染死亡,據(jù)衛(wèi)生部門(mén)通報(bào),截止7月31日,已有174人感染豬鏈球菌病,其中死亡34例,治愈12例。盡管目前我省尚未發(fā)現(xiàn)人員感染病例,但我省是畜牧養(yǎng)殖大省,又是全國(guó)交通樞紐,畜產(chǎn)品過(guò)境量大,流動(dòng)人口多,很容易引起疫病傳染。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)防豬鏈球菌病在我省人畜間傳播,現(xiàn)就加強(qiáng)防控工作通知如下。
一、迅速組織開(kāi)展人畜間豬鏈球菌病的流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè)工作
各市、縣(市、區(qū))政府要迅速采取措施,制訂方案,組織畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展全方位的畜間和人間的豬鏈球菌病流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。畜牧部門(mén)重點(diǎn)調(diào)查養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰加工廠(點(diǎn))、牲畜交易市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站等場(chǎng)所,要逐村逐場(chǎng)逐戶進(jìn)行普查登記。過(guò)去發(fā)生過(guò)疫情的縣(市、區(qū)),要開(kāi)展嚴(yán)密的拉網(wǎng)式普查,組織實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)調(diào)查從事生豬屠宰、加工、養(yǎng)殖人員、臨床獸醫(yī),以及與病死動(dòng)物有密切接觸史的職業(yè)人群和接觸人群。疫情監(jiān)測(cè)要依靠科學(xué),實(shí)事求是,嚴(yán)禁隱瞞疫情和不以科學(xué)技術(shù)為支撐而妄下結(jié)論。
二、認(rèn)真落實(shí)免疫措施,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要組織專(zhuān)家認(rèn)真制定免疫和治療方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行鏈球菌病普免普防。新老疫點(diǎn)要按照國(guó)家要求,對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的所有易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫。在落實(shí)免疫措施的同時(shí),各地要科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))、屠宰加工廠(點(diǎn))、牲畜交易市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站等場(chǎng)所搞好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(小區(qū))加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物糞便等排泄物的處理整治,從源頭上杜絕鏈球菌病的發(fā)生。
三、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管工作
各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)出欄的生豬等易感動(dòng)物,必須派人到場(chǎng)到戶進(jìn)行檢疫。對(duì)屠宰加工環(huán)節(jié)要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)同步檢疫,堅(jiān)決杜絕屠宰加工染疫、疑似染疫、病死或死因不明的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品,確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在流通環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)上市和出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督。每個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的檢疫檢查制度。必須堅(jiān)持不檢疫不出欄、不調(diào)運(yùn)、不屠宰加工、不上市。全省所有生豬屠宰加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位要立即停止從疫區(qū)調(diào)進(jìn)生豬及其產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品要立即就地進(jìn)行無(wú)害化處理。工商、畜牧、商務(wù)、公安、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)活畜及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,進(jìn)場(chǎng)交易的牲畜要做到票證齊全,記錄規(guī)范。對(duì)畜禽販運(yùn)人員進(jìn)行登記造冊(cè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)染疫或疑似染疫、病死或死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品,以及抗拒檢疫、逃避檢疫的非法行為。加強(qiáng)對(duì)牲畜調(diào)運(yùn)、交易和屠宰等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督工作,強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理,沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)的牲畜一律不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
四、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并科學(xué)果斷處置突發(fā)疫情
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要按照“科學(xué)診斷,慎重對(duì)待,從嚴(yán)掌握,果斷處置,拔點(diǎn)滅源,消除隱患”的原則,對(duì)疫情做到早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。一旦接到疫情報(bào)告或普查中發(fā)現(xiàn)疑似病例,省重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷專(zhuān)家組要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格隔離、消毒等強(qiáng)制性措施,并及時(shí)采集病料送省獸醫(yī)防治站進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確診。對(duì)確診的病豬進(jìn)行無(wú)血捕殺,就地消毒深埋,無(wú)害化處理;對(duì)同群豬實(shí)行隔離治療;對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)所有生豬,按要求采取緊急免疫接種和高密度跟蹤監(jiān)測(cè)等綜合性防控措施,堅(jiān)決把疫情控制在點(diǎn)上。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要制定出切實(shí)可行的人感染豬鏈球菌病的應(yīng)急治療方案,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,要立即進(jìn)行隔離治療,及時(shí)確診并按程序上報(bào)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)與衛(wèi)生部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,盡快建立起豬鏈球菌病的疫情信息和工作動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)的人、畜監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)人群及接觸人群的防護(hù)和管理。要配備必要的防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范操作。對(duì)病死牲畜及污染物的無(wú)害化處理要在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人”的要求,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)物防疫責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把任務(wù)和要求落實(shí)到單位,落實(shí)到人。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決防控工作的新情況和新問(wèn)題,對(duì)急需的防疫及必要的防控資金,市、縣要及時(shí)安排。要加強(qiáng)督導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)畜牧、發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管等部門(mén),要根據(jù)分工相互配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同做好豬鏈球菌病的防控工作,確保我省畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
河南省人民政府辦公廳
二○○五年八月三日