為了深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展為目的，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治，依法監(jiān)管”的原則，以健全監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)體系為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，以改善產(chǎn)地環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)過程監(jiān)管及產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)為目標(biāo)，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（二）工作目標(biāo)。
進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作全面推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上，基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到99%以上，
二、主要工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所要以《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、禁用限用農(nóng)藥目錄、農(nóng)藥化肥安全使用常識(shí)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取巡回宣講、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和電視講座、舉辦培訓(xùn)班等形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，宣講國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，宣講農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，宣講無公害生產(chǎn)的高效典型，引導(dǎo)說服群眾，把農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動(dòng)。通過廣泛宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保人民群眾消費(fèi)安全。
（二）進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提高監(jiān)管能力
按照“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管體系建設(shè)思路，不斷健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，建立以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站為中心，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所為骨干，基地、市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、村級(jí)的檢測(cè)室（站、點(diǎn)）為基礎(chǔ)，覆蓋農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)體系，實(shí)行“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入”四項(xiàng)監(jiān)管制度，確保市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%以上。要加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，不斷擴(kuò)大檢測(cè)范圍、增加檢測(cè)頻次，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面。
（三）全力抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，切實(shí)凈化產(chǎn)地環(huán)境
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)資市場(chǎng)檢查。鎮(zhèn)種子管理站要加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真查處生產(chǎn)銷售假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。鎮(zhèn)農(nóng)技站要認(rèn)真進(jìn)行肥料市場(chǎng)排查，凡是未經(jīng)省上登記的復(fù)混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴(yán)格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要重點(diǎn)檢查無證銷售禁限用的高劇毒農(nóng)藥，追蹤調(diào)查農(nóng)作物上使用高劇毒農(nóng)藥的具體情況。要嚴(yán)厲查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為，全面開展一次《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》的清理整頓，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位資格進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)檢查整頓經(jīng)營(yíng)條件、范圍、進(jìn)貨渠道、規(guī)章制度建設(shè)等是否符合法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審批環(huán)節(jié)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)于不符合條件的一律停辦經(jīng)營(yíng)許可證，凈化農(nóng)藥流通渠道。同時(shí)，要建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案，一店一檔，做到經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、科學(xué)化、日常化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境。
（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為
要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體部署，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化放到突出位置全力推進(jìn)，加快貞元有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品縣和獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣建設(shè)步伐。鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣，從生產(chǎn)過程控制入手，督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)行為，建立生產(chǎn)檔案，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率逐年提高，抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣。全鎮(zhèn)各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、日光溫室集中連片小區(qū)和已認(rèn)定的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地，要率先實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)齊全、生產(chǎn)記錄完整、質(zhì)量控制制度配套、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格”列入驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行考核。
（五）積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全質(zhì)量追溯制度
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要切實(shí)抓好區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理入手，以農(nóng)民合作社、村委會(huì)和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品退出制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定制度等責(zé)任機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理，有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)社和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接，集中配送、凈菜上市。要積極督促果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店、配送中心、倉儲(chǔ)企業(yè)等單位依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，配備專兼職質(zhì)量安全管理員，開展質(zhì)量安全自檢，建立健全索證索票、入市備案登記、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理、檢測(cè)公示、不合格產(chǎn)品退市等制度，堵住不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)口。
（六）加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，力促品牌化農(nóng)業(yè)發(fā)展
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，要在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站的指導(dǎo)下，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作力度，對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)管，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制制度全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，要定期對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保獲證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高社會(huì)公信度。要加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)依法注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志，擴(kuò)大產(chǎn)品影響，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和效益。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊武利同志為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁宇軒、副鎮(zhèn)長(zhǎng)段建坤為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)種子站、鎮(zhèn)農(nóng)技站等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，馬曉國(guó)同志任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作安排、協(xié)調(diào)組織、考核等工作。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，要按照全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等部門的協(xié)作，要按照相互配合、加強(qiáng)溝通、各司其職、形成合力的要求，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展。
（三）開展專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)品種，適時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)領(lǐng)域存在的質(zhì)量安全問題。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)產(chǎn)品和使用禁、限用農(nóng)藥的行為，著力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的安全。
（四）加強(qiáng)信息反饋。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好工作開展情況信息報(bào)送工作，及時(shí)向辦公室反饋工作信息，便于領(lǐng)導(dǎo)小組決策，確保工作順利開展。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展為目的，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治，依法監(jiān)管”的原則，以健全監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)體系為重點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，以改善產(chǎn)地環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)過程監(jiān)管及產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)為目標(biāo)，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（二）工作目標(biāo)。
進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作全面推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上，基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到99%以上，
二、主要工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所要以《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、禁用限用農(nóng)藥目錄、農(nóng)藥化肥安全使用常識(shí)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取巡回宣講、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和電視講座、舉辦培訓(xùn)班等形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，宣講國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，宣講農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，宣講無公害生產(chǎn)的高效典型，引導(dǎo)說服群眾，把農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動(dòng)。通過廣泛宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保人民群眾消費(fèi)安全。
（二）進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提高監(jiān)管能力
按照“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管體系建設(shè)思路，不斷健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，建立以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站為中心，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所為骨干，基地、市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、村級(jí)的檢測(cè)室（站、點(diǎn)）為基礎(chǔ)，覆蓋農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)體系，實(shí)行“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入”四項(xiàng)監(jiān)管制度，確保市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%以上。要加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，不斷擴(kuò)大檢測(cè)范圍、增加檢測(cè)頻次，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面。
（三）全力抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，切實(shí)凈化產(chǎn)地環(huán)境
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)資市場(chǎng)檢查。鎮(zhèn)種子管理站要加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真查處生產(chǎn)銷售假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。鎮(zhèn)農(nóng)技站要認(rèn)真進(jìn)行肥料市場(chǎng)排查，凡是未經(jīng)省上登記的復(fù)混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴(yán)格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要重點(diǎn)檢查無證銷售禁限用的高劇毒農(nóng)藥，追蹤調(diào)查農(nóng)作物上使用高劇毒農(nóng)藥的具體情況。要嚴(yán)厲查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為，全面開展一次《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》的清理整頓，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位資格進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)檢查整頓經(jīng)營(yíng)條件、范圍、進(jìn)貨渠道、規(guī)章制度建設(shè)等是否符合法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審批環(huán)節(jié)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)于不符合條件的一律停辦經(jīng)營(yíng)許可證，凈化農(nóng)藥流通渠道。同時(shí)，要建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案，一店一檔，做到經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、科學(xué)化、日常化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境。
（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為
要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體部署，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化放到突出位置全力推進(jìn)，加快貞元有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品縣和獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣建設(shè)步伐。鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣，從生產(chǎn)過程控制入手，督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)行為，建立生產(chǎn)檔案，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率逐年提高，抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣。全鎮(zhèn)各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、日光溫室集中連片小區(qū)和已認(rèn)定的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地，要率先實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)齊全、生產(chǎn)記錄完整、質(zhì)量控制制度配套、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格”列入驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行考核。
（五）積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全質(zhì)量追溯制度
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要切實(shí)抓好區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理入手，以農(nóng)民合作社、村委會(huì)和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品退出制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定制度等責(zé)任機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理，有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)社和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接，集中配送、凈菜上市。要積極督促果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店、配送中心、倉儲(chǔ)企業(yè)等單位依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，配備專兼職質(zhì)量安全管理員，開展質(zhì)量安全自檢，建立健全索證索票、入市備案登記、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理、檢測(cè)公示、不合格產(chǎn)品退市等制度，堵住不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)口。
（六）加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，力促品牌化農(nóng)業(yè)發(fā)展
各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，要在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站的指導(dǎo)下，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作力度，對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)管，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制制度全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，要定期對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保獲證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高社會(huì)公信度。要加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)依法注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志，擴(kuò)大產(chǎn)品影響，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和效益。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊武利同志為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁宇軒、副鎮(zhèn)長(zhǎng)段建坤為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)種子站、鎮(zhèn)農(nóng)技站等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，馬曉國(guó)同志任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作安排、協(xié)調(diào)組織、考核等工作。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，要按照全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等部門的協(xié)作，要按照相互配合、加強(qiáng)溝通、各司其職、形成合力的要求，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展。
（三）開展專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)品種，適時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)領(lǐng)域存在的質(zhì)量安全問題。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)產(chǎn)品和使用禁、限用農(nóng)藥的行為，著力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的安全。
（四）加強(qiáng)信息反饋。各村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好工作開展情況信息報(bào)送工作，及時(shí)向辦公室反饋工作信息，便于領(lǐng)導(dǎo)小組決策，確保工作順利開展。
