濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于做好第十一屆全運(yùn)會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知(濟(jì)政辦發(fā)〔2009〕12號)

   2011-01-17 267
核心提示:  各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:  為加強(qiáng)特色品牌基地建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保第十一屆全運(yùn)會期間農(nóng)產(chǎn)
   各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門: 
  為加強(qiáng)特色品牌基地建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保第十一屆全運(yùn)會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 
  一、明確工作目標(biāo)
 
  堅(jiān)持“高效、生態(tài)、品牌”的發(fā)展理念,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)特色品牌基地建設(shè),建立科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測、新技術(shù)推廣應(yīng)用和生物預(yù)警防控六大體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、基地標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化,確保特色品牌基地產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入檢測體系,認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品100%監(jiān)管。按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動”的原則,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留超標(biāo),確保第十一屆全運(yùn)會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
 
  二、突出工作重點(diǎn)
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各縣(市)區(qū)要圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),培植全運(yùn)會農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要建立完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境動態(tài)管理。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域制度,適時調(diào)整食用農(nóng)產(chǎn)品適宜種植區(qū)域、限制種植區(qū)域和禁止種植區(qū)域“三區(qū)”劃分。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,著力培植知名品牌,年內(nèi)爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品”質(zhì)量認(rèn)證50個。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量管理,規(guī)范包裝標(biāo)識,提升質(zhì)量檔次,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,提高名牌效應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品有商標(biāo)、有品牌、有認(rèn)證的要求,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全、放心豐富的農(nóng)產(chǎn)品。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,凈化農(nóng)資市場。嚴(yán)格執(zhí)行《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的登記和質(zhì)量管理,定期清理取締逾期和期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的農(nóng)資生產(chǎn)商,適時公布禁用和淘汰的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料品種及范圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督力度,定期對種子、農(nóng)藥、化肥等主要生產(chǎn)資料市場進(jìn)行檢查抽查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)資的違法行為,凈化農(nóng)資市場,有效保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民利益。積極引導(dǎo)鼓勵新型高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的開發(fā)、生產(chǎn)與推廣應(yīng)用。逐步實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)可使用制度,在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地或無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,推行認(rèn)可農(nóng)資生產(chǎn)廠商及品牌,逐步實(shí)現(xiàn)信譽(yù)聯(lián)合、農(nóng)資專供、品牌專用。
 
  (三)加強(qiáng)檢測體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè),市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心要配套完善檢測設(shè)備,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高檢測水平;各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心要多渠道增加投入,盡快通過資質(zhì)認(rèn)定;各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品基地要建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室或?qū)嵭形袡z測制度。市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心主要負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、投入品和農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢測;市場和基地檢測室主要負(fù)責(zé)對市場產(chǎn)品的抽檢和對基地產(chǎn)品的自檢。各縣(市)區(qū)要加大農(nóng)產(chǎn)品檢測的頻度和范圍,及時上報檢測結(jié)果,市里將在一定范圍內(nèi)給予通報。各受檢單位必須積極配合開展抽樣檢測工作,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),提高市場開拓能力。切實(shí)抓好對農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的管理和服務(wù),市農(nóng)業(yè)部門要會同有關(guān)部門,確認(rèn)一批定點(diǎn)市場,發(fā)揮好示范作用。各專業(yè)批發(fā)市場要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置等制度。要加快建立產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與消費(fèi)市場直接掛鉤,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與超市對接力度,發(fā)展多種形式的直供、配送、連鎖服務(wù),縮短流通時間,降低流通成本,保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全。要繼續(xù)舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,努力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。
 
 ?。ㄎ澹┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和品種標(biāo)準(zhǔn)等,制(修)訂一批操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、合理用藥,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)對接。要加強(qiáng)對生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督,指導(dǎo)生產(chǎn)基地和加工企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步完善主要農(nóng)產(chǎn)品國家、行業(yè)、地方三級相配套,貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
 
  (六)加快新技術(shù)推廣應(yīng)用,改善提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。把高新技術(shù)推廣應(yīng)用作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要舉措,大力推廣防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、性誘劑等新型技術(shù),積極引進(jìn)、推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,并結(jié)合“雙推計(jì)劃”,大力推廣優(yōu)良品種及配套技術(shù)、貯藏保險技術(shù)、加工技術(shù)、包裝技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。要通過試驗(yàn)示范、典型引路、推行首席專家負(fù)責(zé)制等方式,指導(dǎo)群眾廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新技術(shù)。要積極構(gòu)建生物預(yù)警測報防控機(jī)制,有效前移農(nóng)業(yè)有害生物的防控關(guān)口。
 
  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),采取有效措施,確保取得實(shí)效。農(nóng)業(yè)部門與相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為,要依法從嚴(yán)查處。
 
 ?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入。各級財政要安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要通過制定激勵政策,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、基地、協(xié)會組織等加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入,逐步建立多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金投入機(jī)制。
 
 ?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,通過各種新聞媒體,及時、準(zhǔn)確地向社會傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)銷動態(tài)等信息,促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾健康消費(fèi)。要高度重視新聞宣傳和輿論導(dǎo)向的作用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情監(jiān)測和預(yù)警。要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,提高群眾識別假冒偽劣產(chǎn)品的能力。
 
  (四)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的督促檢查,堅(jiān)持重心下移,關(guān)口前移,深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),督查督辦,推動工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)要對各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量案件加強(qiáng)督查,做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。
 
  濟(jì)南市人民政府辦公廳
 
  二OO九年三月十八日


 
地區(qū): 山東
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