第一章 總則
第一條 為了維護(hù)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的法律意識(shí)，減少餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)現(xiàn)象，確保公平公正的處理違法違規(guī)行為，預(yù)防食品安全事故，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本制度適用于市區(qū)內(nèi)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法取得餐飲服務(wù)許可資質(zhì)的餐飲服務(wù)單位（餐飲服務(wù)提供者）。
第三條 市食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為記分管理；對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的餐飲服務(wù)單位予以記分和處理；對(duì)模范遵守食品安全法律法規(guī)的餐飲服務(wù)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 記分分值
第四條 一次違規(guī)行為記分的分值，依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為12分、6分、3分、1分四種。
第五條 餐飲服務(wù)單位有下列違規(guī)行為之一的，一次記12分：
1、發(fā)生食品安全事故后故意毀滅有關(guān)證據(jù)；（食品安全法第八十八條）
2、未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸且拒不改正，造成嚴(yán)重后果的；（食品安全法第九十一條）
3、違反食品安全法律法規(guī)構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任；（食品安全法第九十八條）
4、違反食品安全法律法規(guī)，被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（食品安全法第八十六條、第八十七條）
5、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；（監(jiān)督管理辦法第三十八條）
6、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
7、經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。
第六條 餐飲服務(wù)單位有下列違規(guī)行為之一的，一次記6分:
1、擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目；（監(jiān)督管理辦法第三十七條）
2、經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（監(jiān)督管理辦法第三十八條）
3、經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；
4、經(jīng)營(yíng)國(guó)家有關(guān)部門明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品；
5、發(fā)生食品安全事故后未依照規(guī)定進(jìn)行處置、報(bào)告。（食品安全法第八十八條）
第七條 餐飲服務(wù)單位有下列違規(guī)行為之一的,一次記3分:
1、經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（監(jiān)督管理辦法第三十九條）
2、經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
3、經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品；（國(guó)家規(guī)定屬于藥食同源的中藥材除外）
4、生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能；（食品安全法第八十七條）
5、安排患有法律法規(guī)明確的有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；
6、未依照規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。（實(shí)施條例第五十七條）
7、未嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑“五專”管理。
第八條 餐飲服務(wù)單位有下列違規(guī)行為之一的，一次記1分：
1、未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫(kù)存食品；（食品安全法第八十七條）
2、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件；
3、餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備；（實(shí)施條例第五十七條）
4、從業(yè)人員上崗前未取得健康合格證明，未按照規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不符合要求；（監(jiān)督管理辦法第四十條）
5、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境不整潔，“三防”設(shè)施不全，存在老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)或其滋生條件；
6、未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸；（食品安全法第九十一條）
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照規(guī)定處理。（實(shí)施條例第五十五條）
第九條 餐飲服務(wù)單位造成食品安全事故尚不夠追究刑事責(zé)任的，除按照法律法規(guī)處理和對(duì)違法違規(guī)行為記分外，還應(yīng)按照下列規(guī)定追加記分：
1、造成重大食品安全事故，追加記分12分；
2、造成較大食品安全事故，追加記分6分；
3、造成一般食品安全事故，追加記分3分。
第三章 記分執(zhí)行及結(jié)果運(yùn)用
第十條 記分周期為一個(gè)年度，按公歷年計(jì)算，總分12分。一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累加未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。
第十一條 違規(guī)記分與對(duì)餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正、處罰或者追究其他行政責(zé)任同步執(zhí)行。
第十二條 餐飲服務(wù)單位在一次檢查中存在兩種以上違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)記分；多次檢查中存在同一違法違規(guī)行為，累計(jì)記分；一次檢查中某一違法違規(guī)行為涉及多條記分項(xiàng)目，按其最高分值記分。
第十三條 餐飲服務(wù)單位在一個(gè)記分周期內(nèi)記分分值積滿12分，其法定代表人（負(fù)責(zé)人）必須參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)，并通過(guò)考核。餐飲服務(wù)單位在同一年度內(nèi)連續(xù)2次記分分值積滿12分，或連續(xù)2個(gè)年度記分分值積滿12分，其所有食品安全管理人員必須參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)，并通過(guò)考核。每次參加培訓(xùn)并通過(guò)考核后，餐飲服務(wù)單位之前累積的記分分值將被消除。
餐飲服務(wù)單位在一個(gè)年度內(nèi)記分分值積滿12分，若再次違法違規(guī)被處罰，則視為情節(jié)嚴(yán)重，可適用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。餐飲服務(wù)單位在同一年度內(nèi)連續(xù)2次記分分值積滿12分，或連續(xù)2個(gè)年度記分分值積滿12分，若再次違法違規(guī)被處罰，則視為情節(jié)嚴(yán)重，可適用吊銷餐飲服務(wù)許可證的行政處罰。
餐飲服務(wù)單位在一個(gè)年度內(nèi)記分分值積滿12分，評(píng)定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化年度等級(jí)時(shí)，降低一個(gè)等級(jí)。餐飲服務(wù)單位在同一年度內(nèi)連續(xù)2次記分分值積滿12分，或連續(xù)2個(gè)年度記分分值積滿12分，評(píng)定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化年度等級(jí)時(shí)，確定為C級(jí)。
第十四條 餐飲服務(wù)單位對(duì)行政處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟后，經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應(yīng)記分分值予以變更或者消除。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布餐飲服務(wù)單位違規(guī)記分查詢方式。對(duì)需要參加培訓(xùn)的餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)提前通知培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
第十六條 餐飲服務(wù)單位在一個(gè)記分周期內(nèi)記分分值積滿12分，無(wú)正當(dāng)理由逾期3個(gè)月不參加培訓(xùn)考核的，若再次違法違規(guī)，則視為情節(jié)嚴(yán)重，一律依法依規(guī)從重處理。
第十七條 餐飲服務(wù)單位對(duì)行政處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，在復(fù)議、訴訟期間接受培訓(xùn)考核的時(shí)限順延。
第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)無(wú)違規(guī)記分的餐飲服務(wù)單位按下列規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
1、餐飲服務(wù)單位一個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違規(guī)記分，在下一個(gè)年度內(nèi)，減少日常檢查頻次；若初次違法違規(guī)被處罰，酌情適當(dāng)減輕處罰。
2、餐飲服務(wù)單位連續(xù)二個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)違規(guī)記分，評(píng)定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化年度等級(jí)時(shí)，提升一個(gè)等級(jí)。
第四章 附則
第十九條 本規(guī)則由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)則自2012年6月1日起施行。
二○一二年三月三十一日
附： 
株洲市餐飲服務(wù)單位違規(guī)行為記分表.doc
